Δημόσιο: Ξεκινά η αξιολόγηση – Τα ορόσημα και η ποινή της απόλυσης για τους αρνητές

Όποιος δημόσιος υπάλληλος αρνηθεί φέτος και το 2027 την συμμετοχή στην αξιολόγηση κινδυνεύει με οριστική παύση από τα καθήκοντά του

Συγκέντρωση διαμαρτυρίας της ΑΔΕΔΥ στο Σύνταγμα, © ΜΙΧΑΛΗΣ ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗΣ / EUROKINISSI

Στην τελική ευθεία μπαίνει η αξιολόγηση της απόδοσης των διοικητικών υπαλλήλων του Δημοσίου (για το 2025) τον Απρίλιο, σύμφωνα με εγκύκλιο την οποία εξέδωσε προχθές (19.3.26), η Υφυπουργός Εσωτερικών, Βιβή Χαραλομπογιάννη.

Η φετινή αξιολόγηση θα έχει ιδιαίτερη σημασία καθώς είναι η πρώτη χρονιά στην οποία θα ισχύσει ο νέος Πειθαρχικός Κώδικας, σύμφωνα με τον οποίος δημόσιους υπάλληλος αρνηθεί 2 συνεχόμενες χρονιές να συμμετάσχει στην αξιολόγηση θα βρεθεί στη «σέντρα» για απόλυση.

Αυτό σημαίνει πως όποιος διοικητικός υπάλληλος αρνηθεί φέτος και του χρόνου να συμμετάσχει στην διαδικασία της αξιολόγησης θα παραπεμφθεί στα νέα πειθαρχικά συμβούλια τα οποία πλέον απαρτίζονται αποκλειστικά από στελέχη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους με το ερώτημα της απόλυσης.

Τι προβλέπει η εγκύκλιος Χαραλαμπογιάννη για την αξιολόγηση

Οι αξιολογητές καλούνται έως και την 20η Απριλίου 2026 να προβούν στην αξιολόγηση όλων των υπαλλήλων αρμοδιότητάς τους καθώς και στην αποτίμηση των Σχεδίων Ανάπτυξης που είχαν υποβληθεί κατά την διενέργεια της αξιολόγησης του έτους 2024 και υλοποιήθηκαν εντός του έτους 2025.

Παράλληλα, οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού καλούνται έως και την 3η Απριλίου 2026, να προβούν στη δημιουργία των εντύπων σφυγμού ομάδας. Οι υφιστάμενοι – υπάλληλοι και προϊστάμενοι οργανικών μονάδων – καλούνται έως και την 20η Απριλίου 2026 να προβούν στη συμπλήρωση των εντύπων «σφυγμού ομάδας» για τους αξιολογούμενους προϊσταμένους.

Ο αξιολογητής καλεί υποχρεωτικά τον αξιολογούμενο υπάλληλο σε συζήτηση Συνολικής Αξιολόγησης. Οι αξιολογούμενοι υπάλληλοι καλούνται να συμμετέχουν στις εκ νόμου προβλεπόμενες συζητήσεις.

Η μη πραγματοποίηση της υποχρεωτικής συζήτησης πρέπει να αιτιολογείται ειδικά από τον αξιολογητή με επιλογή από αναπτυσσόμενη λίστα στην οποία αποτυπώνονται οι εξής αιτιολογίες:

  • Λόγω πραγματικής αδυναμίας αξιολογούμενου (π.χ. ο αξιολογούμενος βρίσκεται σε μακροχρόνια αναρρωτική άδεια
  •  Ο αξιολογούμενος δεν προσήλθε
  • Ο αξιολογούμενος τελεί σε αργία – αναστολή άσκησης καθηκόντων

Οι αξιολογητές, προτού προβούν στην αξιολόγηση, οφείλουν να διενεργήσουν την αποτίμηση των Σχεδίων Ανάπτυξης που είχαν υποβληθεί κατά την διενέργεια της αξιολόγησης του έτους 2024 και υλοποιήθηκαν εντός του έτους 2025, για κάθε υπάλληλο αρμοδιότητάς τους, για τον οποίο υφίσταται Σχέδιο Ανάπτυξης Τρέχοντος Έτους στην ηλεκτρονική εφαρμογή της αξιολόγησης.

Ειδικότερα, με σκοπό τη διενέργεια μετρήσεων για τον υποχρεωτικό στόχο της υλοποίησης των σχεδίων ανάπτυξης των άμεσα ιεραρχικά υφισταμένων στην οργανική μονάδα, ο αξιολογητής καλείται να αποτυπώσει στην ηλεκτρονική πλατφόρμα της αξιολόγησης, το βαθμό υλοποίησης των Σχεδίων Ανάπτυξης του τρέχοντος έτους επιβεβαιώνοντας, ότι έχουν πραγματοποιηθεί οι δράσεις που περιγράφονται σε αυτό ανά δεξιότητα. Για κάθε δράση που δεν έχει πραγματοποιηθεί, ο αξιολογητής οφείλει να συμπληρώσει την κατάλληλη αιτιολογία.

Προκειμένου να προβεί σε αποτίμηση των δράσεων, ο αξιολογητής μεταβαίνει στην καρτέλα «Σχέδιο Ανάπτυξης τρέχοντος έτους» και επιλέγοντας κάθε δεξιότητα – στο παράθυρο «Αποτίμηση δράσης» που ανοίγει – ελέγχει τα στοιχεία που αφορούν στη μέθοδο ανάπτυξης αυτής, συμπληρώνοντας – όπου απαιτείται – τα πεδία «Κατάσταση Υλοποίησης Δράσης» και «Αιτιολογία».

Οι αξιολογητές καλούνται – αφού ολοκληρώσουν την αποτίμηση των σχεδίων ανάπτυξης τρέχοντος έτους και διενεργήσουν τη συζήτηση αξιολόγησης– να προβούν στη συμπλήρωση των στοιχείων απόδοσης του αξιολογούμενου – μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής – και ειδικότερα στη συμπλήρωση των στοιχείων που περιλαμβάνονται στο «Έντυπο δεξιοτήτων» και βάσει αυτού στο έντυπο «Σχέδιο Ανάπτυξης επόμενου έτους» και να υποβάλουν τα ανωτέρω μαζί με την «ΈκθεσηΑξιολόγησης Υπαλλήλου».

Οι υφιστάμενοι – υπάλληλοι και προϊστάμενοι οργανικών μονάδων – καλούνται να
συμπληρώσουν το «Έντυπο Σφυγμού Ομάδας» ΕΣΟ, στο οποίο αποτυπώνεται η γνώμη κάθε υφισταμένου αναφορικά με τον τρόπο λειτουργίας και διοίκησης της οργανικής μονάδας, τις σχέσεις και τη συνεργασία μεταξύ των μελών της καθώς και άλλα θέματα, που σχετίζονται, άμεσα ή έμμεσα, με την εργασιακή καθημερινότητά της.

Τι προβλέπει ο νέος νόμος για την σύνδεση άρνησης της αξιολόγησης – απόλυσης

Συγκεκριμένα, με το νέο πειθαρχικό κώδικα, προβλέπεται πλέον ως διακριτό πειθαρχικό παράπτωμα η άρνηση υπαλλήλου να λάβει μέρος, να διευκολύνει ή να προβεί στη διαδικασία αξιολόγησης είτε ως αξιολογητής είτε ως αξιολογούμενος.

Ο νόμος που έχει τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026 και άρα καλύπτει την τρέχουσα αξιολόγηση στο Δημόσιο περιλαμβάνει την «για δύο (2) συνεχόμενες αξιολογικές περιόδους άρνησης υπαλλήλου να λάβει μέρος, να διευκολύνει ή να προβεί στη διαδικασία αξιολόγησης είτε ως αξιολογητής είτε ως αξιολογούμενος» ως ένα από τα πειθαρχικά παραπτώματα τα οποία οδηγούν σε «οριστική παύση» του εν λόγω υπαλλήλου.

Ο ίδιος νόμος προβλέπει πάντως πως «για την επιβολή οποιασδήποτε πειθαρχικής ποινής σε υπάλληλο συνεκτιμώνται οι ιδιαίτερες συνθήκες τέλεσης του παραπτώματος, η εν γένει προσωπικότητα του υπαλλήλου, καθώς και η υπηρεσιακή του εικόνα όπως προκύπτει από το προσωπικό του μητρώο και τηρείται η αρχή της αναλογικότητας».

Επίσης, δικαίωμα προσφυγής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας έχουν οι μόνιμοι υπάλληλοι κατά των αποφάσεων του πειθαρχικού συμβουλίου που επιβάλλουν τις πειθαρχικές ποινές του υποβιβασμού ή της οριστικής παύσης.