Τέλος στο αλαλούμ των επανυπολογισμών για κοινωνικά επιδόματα πάνω από 3 δισ. ευρώ

Στο τραπέζι η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για Α21 και άλλα επιδόματα, μαζί με τις ημερομηνίες υποβολής φορολογικών δηλώσεων

ΟΠΕΚΑ © ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΠΟΝΗΣ//EUROKINISSI

Τέρμα στο αλαλούμ των επανυπολογισμών των επιδομάτων του ΟΠΕΚΑ και προπαντός του επιδόματος τέκνων κάθε χρόνο επιχειρεί να βάλει η κυβέρνηση.

Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες του powergame.gr βρίσκονται σε εξέλιξη διαβουλεύσεις μεταξύ τεχνικών κλιμακίων από τη μεριά του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογενείας (ΥΚΟΙΣΟ) και του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών από την άλλη, προκειμένου να αναπροσαρμοστεί το θεσμικό πλαίσιο που καταβάλλεται, αν μη τι άλλο, το επίδομα τέκνων (Α21) σε συνδυασμό με τις ημερομηνίες υποβολής δηλώσεων εισοδήματος στην εφορία.

Και αυτό γιατί το υφιστάμενο πλαίσιο δημιουργεί κάθε χρόνο μαζικά αχρεωστήτως καταβληθέντα επιδόματα τέκνων, με συνέπεια να δημιουργείται ένας γιγάντιος όγκος εργασίας στον ΟΠΕΚΑ και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (από όπου πληρώνονται οι προνοιακές παροχές βάσει εισοδηματικών κριτηρίων) αλλά και μία σύγχυση στους δικαιούχους τους σε σχέση με το ποσό που δικαιούνται.

Ο βασικός λόγος αυτής της διελκυστίνδας μεταξύ ΟΠΕΚΑ – δικαιούχων δεν είναι άλλος από το γεγονός ότι, κάθε χρόνο, η 1η διμηνιαία δόση του επιδόματος τέκνων, η οποία καταβάλλεται τον εκάστοτε Μάρτιο, υπολογίζεται με βάση το φορολογητέο εισόδημα του προπροηγούμενου έτους καθώς δεν έχουν ακόμα υποβληθούν οι δηλώσεις εισοδήματος του προηγούμενου έτους.

Στη συνέχεια, αφού υποβληθούν οι δηλώσεις του προηγούμενου έτους, επανυπολογίζεται 1η δόση του επιδόματος τέκνων, η οποία καταβλήθηκε το Μάρτιο και αν το ύψος του επιδόματος είναι υψηλότερο, καταβάλλεται η διαφορά υπέρ των δικαιούχων μαζί με τη 2η δόση, ενώ αν είναι η μικρότερη, αφαιρείται από τη 2η δόση σε βάρος των δικαιούχων.

Το πρόβλημα με τις δηλώσεις και τις πληρωμές

Όπως χαρακτηριστικά, αναφέρουν αρμόδια στελέχη του ΥΚΟΙΣΟ στο powergame.gr, το γεγονός ότι το θεσμικό πλαίσιο λαμβάνει υπόψιν τις δηλώσεις του προηγούμενου έτους δημιουργεί πρόβλημα καθόσον στην 1η δόση που καταβάλλεται στα τέλη Μαρτίου, δεν έχουν υποβάλλει ακόμα δηλώσεις στην ΑΑΔΕ οι δικαιούχοι.

Έτσι λαμβάνονται υπόψιν οι δηλώσεις του προπροηγούμενου έτους. Στις επόμενες, όμως, δόσεις εφόσον υποβάλλουν οι δικαιούχοι δηλώσεις και ληφθούν υπόψιν τα εισοδήματα του αμέσως προηγούμενου έτους και εφόσον είναι μεγαλύτερα και άνω των ορίων, το επίδομα κόβεται και η 1η δόση θεωρείται αχρεωστήτως καταβληθείσα και άρα, ζητείται πίσω από τους δικαιούχους.

Μεταξύ των υπηρεσιακών παραγόντων του ΥΚΟΙΣΟ και του ΥΠΟΙΚ εξετάζονται διάφορα σενάρια, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται ένα που προβλέπει πως για την τυχόν 1η δόση κάθε έτους θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψιν το φορολογητέο εισόδημα του προπροηγούμενου έτους, έτσι ώστε να σταματήσει η διαδικασία των επανυπολογισμών, των συμψηφισμών και άρα των επιστροφών είτε του κράτους προς τους δικαιούχους, είτε των δικαιούχων προς το κράτος.

Σημειώνεται πως το επίδομα τέκνων έλαβαν, σύμφωνα με στοιχεία που δημοσιοποίησε το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής, πάνω από 340.000 δικαιούχοι με την κρατική δαπάνη να ανέρχεται στα 576 εκατ. ευρώ.

Πάντως το πρόβλημα της σχέσης μεταξύ ημερομηνιών υποβολής των φορολογικών δηλώσεων από τη μια μεριά και της διαδικασίας υπολογισμού των παροχών από πλευράς ΟΠΕΚΑ δεν αφορά μόνο τα επιδόματα τέκνων, αλλά ουσιαστικά όλα τα επιδόματα συνολικής δαπάνης άνω των 3,2 δις ευρώ.

Αν και η «επικοινωνία» μεταξύ των συστημάτων του ΟΠΕΚΑ και της ΑΑΔΕ (προκειμένου να καταβάλλονται ομαλά όλες οι παροχές βάσει φορολογητέου εισοδήματος) έχει -αντικειμενικά- βελτιωθεί αφότου θεσπίστηκε ένα σταθερό χρονικό πλαίσιο υποβολής δηλώσεων κάθε χρόνο (από τα μέσα Μαρτίου έως τα μέσα Ιουλίου), εξακολουθεί να είναι προβληματικό το γεγονός ότι θα πρέπει να φτάσουμε πέρα από τα μέσα του χρόνου για να υποβληθούν οι δηλώσεις για το εισόδημα του προηγούμενου και μαζί τους τα επιδόματα που δικαιούται καθένας από τους πάνω από 800.000 δικαιούχους τους (χωρίς να λαμβάνει κανείς και τους δικαιούχους της «επιστροφής ενοικίου»), όπως σημειώνουν οι ίδιες πηγές.

Και είναι για αυτό που μαζί την αναμόρφωση του πλαισίου για τα επιδόματα τέκνων μπαίνει στο τραπέζι και η αναμόρφωση του πλαισίου και για τα άλλα επιδόματα, αλλά και -ενδεχομένως- ένας αναπροσδιορισμός της χρονικής περιόδου υποβολής των δηλώσεων, στην κατεύθυνση της «συμπίεσης» της και ως προς τη διάρκεια, αλλά και προς την ανώτερη προθεσμία, σημειώνουν πηγές του powergame.gr από αρμόδια στελέχη του ΥΠΟΙΚ.