Ο Πρόεδρος, Βλαντίμιρ Πούτιν, υπέγραψε έναν νέο νόμο που εισάγει για πρώτη φορά ένα ολοκληρωμένο ρυθμιστικό πλαίσιο για την κυκλοφορία των ψηφιακών νομισμάτων και των ψηφιακών δικαιωμάτων στη Ρωσία.
Το νομοθέτημα καθορίζει τους κανόνες λειτουργίας για τα ανταλλακτήρια κρυπτονομισμάτων, τα ψηφιακά αποθετήρια, καθώς και τους όρους υπό τους οποίους οι επενδυτές μπορούν να αποκτούν ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.
Ο νόμος ρυθμίζει τη λογιστική παρακολούθηση, τη φύλαξη ψηφιακών τίτλων, την εξόρυξη (mining) κρυπτονομισμάτων, καθώς και τις δραστηριότητες των παρόχων ψηφιακών χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων (DFAs).
Παράλληλα, θέτει αυστηρά πρότυπα για τους μεσίτες, τις εταιρείες διαχείρισης, τους διοργανωτές συναλλαγών και τα καθαριστικά ιδρύματα. Για τη λειτουργία των ανταλλακτηρίων ψηφιακών νομισμάτων απαιτείται η εγγραφή σε ειδικό μητρώο, ενώ το ελάχιστο κεφάλαιο ορίζεται στα 15 εκατ. ρούβλια (περίπου 187.339 δολάρια). Παρέχεται μεταβατική περίοδος λειτουργίας χωρίς εγγραφή έως την 1η Ιουλίου 2027, ενώ ως συστηματική δραστηριότητα ορίζεται η πραγματοποίηση δύο ή περισσότερων συναλλαγών τον μήνα, συνολικής αξίας άνω των 3,5 εκατ. ρούβλια. Οι φορείς αυτοί υποχρεούνται επίσης να ενταχθούν σε αυτορυθμιζόμενο οργανισμό της χρηματοπιστωτικής αγοράς.
Απαγόρευση χρήσης ψηφιακών νομισμάτων ως μέσου πληρωμής στη Ρωσία
Ιδιαίτερα σημαντική είναι η διατήρηση της απαγόρευσης χρήσης των ψηφιακών νομισμάτων ως μέσου πληρωμής για αγαθά και υπηρεσίες εντός της Ρωσίας, καθώς και η διαφήμιση σχετικών δυνατοτήτων.
Ωστόσο, εισάγονται εξαιρέσεις για διασυνοριακές εμπορικές συμβάσεις μεταξύ κατοίκων και μη κατοίκων, για τη χρήση κρυπτονομισμάτων που προέρχονται από εξόρυξη, για πληρωμές τελών εντός των συστημάτων, καθώς και για συναλλαγές που αφορούν κινητές αξίες ή άλλα ψηφιακά δικαιώματα.
Παράλληλα, οι τράπεζες αποκτούν την εξουσία να μπλοκάρουν ύποπτες μεταφορές κεφαλαίων που συνδέονται με μη εξουσιοδοτημένους παρόχους, ενώ κατοχυρώνεται η δικαστική προστασία των κατόχων ψηφιακών νομισμάτων, ανεξάρτητα από το αν τα περιουσιακά στοιχεία είχαν δηλωθεί προηγουμένως.
Όσον αφορά τους επενδυτές, οι ιδιώτες (μη πιστοποιημένοι) θα μπορούν να αγοράζουν μόνο τα πιο ρευστά κρυπτονομίσματα μέσω ενδιάμεσων, με ετήσιο όριο 300.000 ρουβλίων (περίπου 3.700 δολάρια) ανά ενδιάμεσο. Οι πιστοποιημένοι επενδυτές δεν υπόκεινται σε χρηματικούς περιορισμούς και μπορούν να αποκτούν οποιοδήποτε ψηφιακό νόμισμα. Και οι δύο κατηγορίες θα πρέπει να περνούν από ειδικά τεστ καταλληλότητας.
Οι βασικές διατάξεις του νόμου θα τεθούν σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2026. Ορισμένες ειδικές ρυθμίσεις, όπως οι περιορισμοί στις μεταφορές κεφαλαίων και το πλαίσιο για αλλοδαπά αποθετήρια, θα ενεργοποιηθούν την 1η Ιουλίου 2027, ενώ οι τεχνικές διατάξεις για τα ψηφιακά χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία θα εφαρμοστούν από την 1η Σεπτεμβρίου 2027.
