Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, ΔΝΤ, εκφράζει ανησυχία για μια σειρά δημοσιονομικών μέτρων της Ουκρανίας, καθώς ο οργανισμός ξεκινά συνομιλίες με τη χώρα που έχει πληγεί από τον πόλεμο για ένα νέο τετραετές πακέτο δανεισμού.
Οι φοροαπαλλαγές, μεταξύ άλλων για τη μεταποιητική βιομηχανία και για τους αυτοαπασχολούμενους επιχειρηματίες, έχουν προκαλέσει ανησυχία στο Ταμείο, σύμφωνα με πρόσωπα που γνωρίζουν τις συζητήσεις. Το ΔΝΤ υποστηρίζει ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να επιβαρύνουν περαιτέρω τη δημοσιονομική θέση του Κιέβου, η οποία παραμένει εύθραυστη καθώς ο πόλεμος με τη Ρωσία μπαίνει στο τέταρτο έτος του.
Ουκρανία: Οι κοινωνικές παροχές και οι διαφωνίες με το ΔΝΤ
Το Ταμείο έχει επίσης εκφράσει επιφυλάξεις για πρόταση που προβλέπει δωρεάν σιδηροδρομικά ταξίδια για τους πολίτες σε χαμηλότερες τιμές για αποστάσεις έως 3.000 χιλιομέτρων, σύμφωνα με το Bloomberg, καθώς οι συνομιλίες διεξάγονται κεκλεισμένων των θυρών. Οι εντάσεις αυτές στις πολιτικές μεταξύ του ΔΝΤ και της Ουκρανίας θα μπορούσαν να σκιάσουν τις νέες διαπραγματεύσεις με τον οργανισμό της Ουάσινγκτον για ένα πακέτο που μπορεί να φθάσει τα 8 δισεκατομμύρια δολάρια.
Το ΔΝΤ τον περασμένο μήνα έπεισε τους Ουκρανούς αξιωματούχους να αναθεωρήσουν προς τα πάνω τις εκτιμήσεις τους για τις χρηματοδοτικές ανάγκες του Κιέβου. Σύμφωνα με το ΔΝΤ, αυτές ανέρχονται περίπου στα 65 δισεκατομμύρια δολάρια έως το τέλος του 2029, με το μεγαλύτερο μέρος να απαιτείται μέσα στα επόμενα δύο χρόνια.
Τον Αύγουστο, το ΔΝΤ είχε εκφράσει ανησυχίες για τη φορολογική νομοθεσία σε επιστολή προς τον επικεφαλής της κοινοβουλευτικής επιτροπής Οικονομικών, Ντάνιλο Χέτμαντσεφ. Παρόμοια ζητήματα τέθηκαν και προς την πρωθυπουργό Γιούλια Σβιριντένκο, η οποία απάντησε ότι η νομοθεσία που εξετάζεται δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί, σύμφωνα με ένα από τα πρόσωπα.
Σε απάντηση ερωτήματος του Bloomberg σχετικά με τις εντάσεις, το ΔΝΤ ανέφερε σε δήλωσή του ότι το νέο πρόγραμμα θα επικεντρωθεί σε «μέτρα για τη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, την ενίσχυση των εγχώριων εσόδων, τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του ουκρανικού χρέους και τη διατήρηση της εξωτερικής ισορροπίας μεσοπρόθεσμα».
Το Ταμείο πρόσθεσε ότι θα επιδιώξει την προώθηση μεταρρυθμίσεων στη διακυβέρνηση και την καταπολέμηση της διαφθοράς για τη στήριξη της ανάπτυξης. Εκπρόσωπος της Σβιριντένκο δεν απάντησε σε αίτημα σχολιασμού.
Εντατικοποίηση των επιθέσεων της Ρωσίας στην Ουκρανία
Η ουκρανική οικονομία έχει υποστεί σοβαρούς κραδασμούς από τις εντατικοποιημένες ρωσικές επιθέσεις στο ενεργειακό σύστημα της χώρας, καθώς πλησιάζει ένας ακόμη χειμώνας πολέμου. Ο πληθυσμός βρίσκεται αντιμέτωπος με διακοπές ρεύματος και αεροπορικές επιδρομές, ενώ η κυβέρνηση έχει προωθήσει σειρά μέτρων για την ανακούφιση των πολιτών, ανάμεσά τους και η πρόταση για φθηνότερα σιδηροδρομικά ταξίδια.
Καθώς οι διαπραγματεύσεις με το ΔΝΤ προχωρούν, μία από τις απαιτήσεις του οργανισμού προς το Κίεβο θα είναι η εγκατάλειψη της πρακτικής των προνομιακών τιμών για τους καταναλωτές φυσικού αερίου, στο πλαίσιο μιας πλήρους απελευθέρωσης της αγοράς ενέργειας, ανέφερε η ίδια πηγή στο Bloomberg.
Η εντατικοποίηση των ρωσικών επιθέσεων έχει καταστρέψει σχεδόν το 60% της εγχώριας παραγωγής φυσικού αερίου, γεγονός που ωθεί το Κίεβο να αναζητήσει επιπλέον 1,9 δισεκατομμύρια ευρώ για να ενισχύσει τις εισαγωγές κατά τη διάρκεια του χειμώνα.
Το ΔΝΤ επιθυμεί επίσης το Κίεβο να περιορίσει την παραοικονομία, η οποία εκτιμάται ότι αντιστοιχεί σε περισσότερο από το 30% του ΑΕΠ, μεταξύ άλλων μέσω της κατάργησης φοροαπαλλαγών για επιχειρήσεις που λειτουργούν από αυτοαπασχολούμενους.
Πίεση ΔΝΤ για υποτίμηση του νομίσματος της Ουκρανίας
Το ΔΝΤ εξακολουθεί να ασκεί πίεση στις νομισματικές αρχές της Ουκρανίας για να επιδιώξουν ταχύτερη υποτίμηση του εθνικού νομίσματος, ώστε να αυξηθούν τα έσοδα που προέρχονται από δραστηριότητες σε τοπικό νόμισμα. Ωστόσο, αξιωματούχοι της Εθνικής Τράπεζας της Ουκρανίας αντιδρούν, καθώς μια τέτοια κίνηση θα μπορούσε να προκαλέσει λαϊκή δυσαρέσκεια, σύμφωνα με προηγούμενο ρεπορτάζ του Bloomberg.
Οι συνομιλίες με το ΔΝΤ έχουν αποκτήσει κατεπείγοντα χαρακτήρα, δεδομένου ότι η χώρα εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από διεθνείς δωρητές για τη χρηματοδότησή της, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης σε τομείς όπως η υγεία και οι συντάξεις, ώστε τα εγχώρια έσοδα να μπορούν να κατευθύνονται στην πολεμική προσπάθεια του Κιέβου.
Οι ουκρανικές αρχές αρχικά σχεδίαζαν να εξασφαλίσουν την έγκριση του νέου προγράμματος του ΔΝΤ μέχρι το τέλος του έτους, αλλά πλέον αυτό αναμένεται να μετατεθεί για τον Ιανουάριο. Το ΔΝΤ πρέπει πρώτα να περιμένει την Ευρωπαϊκή Ένωση να προχωρήσει με το σχέδιο αξιοποίησης των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για να στηρίξει τη χρηματοδότηση των δανείων προς την Ουκρανία.
Η ΕΕ σχεδιάζει να ολοκληρώσει την κίνηση αυτή μέσα στον Δεκέμβριο· ωστόσο, τυχόν αποτυχία θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας από το ΔΝΤ.
