Στο Κίεβο βρέθηκε την Πέμπτη η γενική διευθύντρια του ΔΝΤ, Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα, σε μια χρονική συγκυρία κατά την οποία η Ουκρανία πλησιάζει στην εξασφάλιση ενός νέου, κρίσιμου πακέτου χρηματοδότησης.
Η επίσκεψη πραγματοποιείται ενώ ο πόλεμος συνεχίζει να επιβαρύνει σοβαρά την οικονομία και τις υποδομές της χώρας, ιδιαίτερα στον ενεργειακό τομέα, και καθώς το Κίεβο βασίζεται σχεδόν αποκλειστικά στη διεθνή βοήθεια για τη στήριξη των δημόσιων οικονομικών του.
Το νέο τετραετές πρόγραμμα του ΔΝΤ, ύψους 8,1 δισ. δολαρίων, θεωρείται καταλύτης για την απελευθέρωση πρόσθετων πόρων από διεθνείς εταίρους και επενδυτές, σε ένα περιβάλλον αυξημένης γεωπολιτικής και δημοσιονομικής αβεβαιότητας.
ΔΝΤ – Ουκρανία: Επίσκεψη Γκεοργκίεβα στο Κίεβο
Η γενική διευθύντρια του ΔΝΤ, Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα, έφτασε την Πέμπτη στο Κίεβο, στην πρώτη της επίσκεψη στην Ουκρανία από το 2023, καθώς η χώρα βρίσκεται κοντά στην εξασφάλιση ενός νέου δανειακού πακέτου από τον οργανισμό με έδρα την Ουάσινγκτον.
Κατά τη διάρκεια μιας «σύντομης» επίσκεψης, η Γκεοργκίεβα θα συναντηθεί με τον πρόεδρο της Ουκρανίας, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, όπως δήλωσε η εκπρόσωπος του ΔΝΤ, Τζούλι Κόζακ, σε ενημέρωση Τύπου στην Ουάσινγκτον. Παράλληλα, προβλέπονται συναντήσεις με την πρωθυπουργό Γιούλια Σβιριντένκο, τον διοικητή της κεντρικής τράπεζας Αντρίι Πίσνι και τον υπουργό Οικονομικών Σέρχιι Μαρτσένκο.
Νέο πρόγραμμα ΔΝΤ ύψους 8,1 δισ. δολαρίων
Η ουκρανική κυβέρνηση, η οποία στηρίζεται σε διεθνή βοήθεια για τη χρηματοδότηση των αναγκών της, επιδιώκει ένα δεύτερο πρόγραμμα του ΔΝΤ ύψους 8,1 δισ. δολαρίων, μετά την εκταμίευση του μεγαλύτερου μέρους του προηγούμενου πακέτου των 15,6 δισ. δολαρίων που εγκρίθηκε το 2023.
Το νέο δάνειο έχει ήδη συμφωνηθεί σε τεχνικό επίπεδο μεταξύ της Ουκρανίας και των υπηρεσιών του Ταμείου. Το επόμενο βήμα είναι η συζήτησή του στο εκτελεστικό συμβούλιο, ώστε να ανοίξει ο δρόμος για τις εκταμιεύσεις. «Είμαστε αισιόδοξοι ότι θα μπορέσουμε να έχουμε συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου για την Ουκρανία τον Φεβρουάριο», δήλωσε η Κόζακ.
ΔΝΤ και Ουκρανία: Συμβολισμοί και πολιτικό μήνυμα
Την Γκεοργκίεβα υποδέχθηκε στο κέντρο του Κιέβου ο διοικητής της κεντρικής τράπεζας, μπροστά από τον ναό του Αγίου Μιχαήλ με τους Χρυσούς Τρούλους, σε μια πλατεία όπου εκτίθενται κατεστραμμένα ρωσικά άρματα μάχης. Μαζί κατέθεσαν λουλούδια σε μνημείο με τα πορτρέτα χιλιάδων Ουκρανών στρατιωτών που σκοτώθηκαν στον πόλεμο με τη Ρωσία.
Η επίσκεψη κρατήθηκε μυστική μέχρι την άφιξή της, για λόγους ασφαλείας. Η Γκεοργκίεβα έχει στενούς οικογενειακούς δεσμούς με την Ουκρανία και είχε επισκεφθεί τελευταία φορά τη χώρα τον Φεβρουάριο του 2023, ενώ ο αδελφός της βρισκόταν στο Χάρκοβο όταν ξεκίνησε η ρωσική εισβολή.
Ενεργειακή κρίση και οικονομικές πιέσεις στην Ουκρανία
Η επίσκεψη πραγματοποιείται μία ημέρα μετά την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης στον ενεργειακό τομέα από τον Ζελένσκι, με στόχο την επιτάχυνση των εργασιών αποκατάστασης ζημιών από ρωσικές επιθέσεις σε κρίσιμες υποδομές. Οι επισκευές σε χιλιάδες πολυκατοικίες δυσχεραίνονται από τις ακραία χαμηλές θερμοκρασίες, με τη νύχτα να πλησιάζει τους -20 βαθμούς Κελσίου.
Η πρωθυπουργός Σβιριντένκο χαρακτήρισε την επίσκεψη «σημαντικό σήμα στήριξης προς την Ουκρανία», σημειώνοντας ότι έγινε σε μία από τις δυσκολότερες στιγμές για τον ενεργειακό τομέα της χώρας.
ΔΝΤ – Ουκρανία: Χρηματοδοτικά κενά και πόλεμος
Η έγκριση του νέου προγράμματος θεωρείται κρίσιμη, καθώς θα ξεκλειδώσει πρόσθετες εξωτερικές επενδύσεις που απαιτούνται για την κάλυψη χρηματοδοτικών κενών, τα οποία το ΔΝΤ υπολογίζει σε περίπου 136,5 δισ. δολάρια έως το 2029 λόγω του πολέμου.
Ο πόλεμος έχει πλήξει σοβαρά την ουκρανική οικονομία, με τη χώρα να αναμένεται να κατευθύνει το 2026 περίπου 2,8 τρισ. γρίβνια — ή το 27,2% του ΑΕΠ — σε αμυντικές δαπάνες. Αν και το Κίεβο έχει δεσμευθεί να εντείνει τις προσπάθειες κατά της φοροδιαφυγής, το Ταμείο δεν αναμένει ουσιαστική αύξηση εσόδων πριν από το 2027.
Ευρωπαϊκή στήριξη και μελλοντικά σενάρια
Η Ουκρανία σημείωσε πρόσφατα σημαντική πρόοδο όταν οι ηγέτες της ΕΕ συμφώνησαν στη χορήγηση δανείου 90 δισ. ευρώ για δύο χρόνια, το οποίο θα αποπληρωθεί μόνο εφόσον η Ρωσία καταβάλει πολεμικές αποζημιώσεις. Παράλληλα, ολοκληρώθηκε η αναδιάρθρωση χρέους 2,6 δισ. δολαρίων συνδεδεμένου με την ανάπτυξη, μειώνοντας τις μελλοντικές πιέσεις στον προϋπολογισμό.
Το νέο πρόγραμμα του ΔΝΤ αντικαθιστά το υφιστάμενο τετραετές πακέτο των 15,5 δισ. δολαρίων, το οποίο είχε βασιστεί στην υπόθεση ότι ο πόλεμος θα τελείωνε το 2025, αν και πλέον περιλαμβάνεται και δυσμενές σενάριο με λήξη το 2028.
