Παρά τις καθυστερήσεις που έχουν σημειωθεί, η ΕΚΤΕΡ βρίσκεται πλέον στην τελική ευθεία για την απόκτηση του πτυχίου 7ης τάξης. Η εξέλιξη αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία, σε μια περίοδο κατά την οποία η εταιρεία διεκδικεί έργα μεγάλης κλίμακας και υψηλών τεχνικών απαιτήσεων, επιβεβαιώνοντας τον προσανατολισμό της προς την αγορά των μεγάλων δημοσίων έργων. Σήμερα δύο διαγωνισμοί ξεχωρίζουν στο ενεργό χαρτοφυλάκιο διεκδικήσεων της εταιρείας. Ο πρώτος αφορά έργο της ΠΑΕΓΑΕ, συνολικού ύψους περίπου 200 εκατ. ευρώ. Ο δεύτερος αφορά το πρώτο έργο ΣΔΙΤ στον τομέα της Υγείας και ειδικότερα την ανέγερση του νέου Αντικαρκινικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης, με συνολικό προϋπολογισμό 350,55 εκατ. ευρώ.
Οι συγκεκριμένοι διαγωνισμοί αποτυπώνουν με σαφήνεια το εύρος και το επίπεδο των έργων στα οποία στοχεύει πλέον η ΕΚΤΕΡ, ενώ ταυτόχρονα αναδεικνύουν τη βαρύτητα της επικείμενης αναβάθμισής της στην 7η τάξη. Η απόκτηση του πτυχίου συνδέεται άμεσα με τη δυνατότητα ομαλής και απρόσκοπτης συμμετοχής σε έργα αυξημένης πολυπλοκότητας και προϋπολογισμού, ενισχύοντας τη θεσμική θέση της εταιρείας και διευρύνοντας τις προοπτικές της στην αγορά των μεγάλων κατασκευών.
Σύμφωνα με τη διοίκηση της ΕΚΤΕΡ, ο φάκελος για την αναβάθμιση της εταιρείας στην 7η τάξη έχει ολοκληρωθεί πλήρως και έχει κατατεθεί, χωρίς να υπάρχουν εκκρεμότητες από τη δική της πλευρά. Αυτήν τη στιγμή η διαδικασία βρίσκεται στο στάδιο της τελικής διοικητικής αξιολόγησης. Από την πλευρά του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών επισημαίνεται ότι η καθυστέρηση οφείλεται σε ζητήματα εφαρμογής του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου και στην ανάγκη έκδοσης πρόσθετων διευκρινίσεων για τον τρόπο ερμηνείας ορισμένων διατάξεων, γεγονός που μεταθέτει χρονικά την έκδοση της απόφασης.
Σε θεσμικό επίπεδο, το υπουργείο έχει στη διάθεσή του προθεσμία έως και εννέα μηνών για να αποφανθεί, από τη στιγμή που ο φάκελος κρίνεται πλήρης. Δεδομένου ότι η πληρότητα του φακέλου διαπιστώθηκε τον Σεπτέμβριο, η διαδικασία εξελίσσεται τυπικά εντός των προβλεπόμενων χρονικών ορίων. Ωστόσο, στην πράξη η παρατεταμένη αναμονή δημιουργεί συγκεκριμένες δυσκολίες στην καθημερινή λειτουργία και στον προγραμματισμό της εταιρείας.
Χωρίς το πτυχίο 7ης τάξης, η ΕΚΤΕΡ μπορεί να συμμετέχει απευθείας μόνο σε διαγωνισμούς ορισμένων κατηγοριών, παρά το γεγονός ότι διαθέτει εμπειρία, τεχνική επάρκεια και οικονομικό μέγεθος που αντιστοιχούν σε έργα μεγαλύτερης κλίμακας. Έτσι, σε κάθε διαγωνισμό απαιτείται να αποδεικνύει εκ νέου την καταλληλότητά της, καταθέτοντας αναλυτικά στοιχεία για την εμπειρία της, τα οικονομικά της μεγέθη και την τεχνική της ικανότητα. Όταν μάλιστα οι προθεσμίες είναι περιορισμένες, η διαδικασία αυτή γίνεται ιδιαίτερα απαιτητική, αυξάνοντας τον κίνδυνο να αποκλειστεί η εταιρεία για καθαρά διαδικαστικούς λόγους και όχι λόγω ουσιαστικής ανεπάρκειας.
Η κατοχή πτυχίου 7ης τάξης αλλάζει ουσιαστικά το τοπίο για μια εργοληπτική επιχείρηση. Η αξιολόγηση της επάρκειας δεν γίνεται πλέον αποσπασματικά σε κάθε διαγωνισμό, αλλά κεντρικά, σε επίπεδο μητρώου. Αυτό σημαίνει ότι η εταιρεία μπορεί να συμμετέχει στους διαγωνισμούς χωρίς να χρειάζεται κάθε φορά να επανακαταθέτει και να αποδεικνύει από την αρχή την εμπειρία, τα οικονομικά της μεγέθη και την τεχνική της ικανότητα. Η συμμετοχή γίνεται πιο απλή, πιο προβλέψιμη και λιγότερο επιβαρυντική σε διοικητικό επίπεδο.
Παράλληλα, στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο τα μεγάλα έργα προκηρύσσονται με βάση τα κριτήρια της 7ης τάξης και χωρίς προκαθορισμένα ανώτατα όρια προϋπολογισμού. Έτσι, το συγκεκριμένο πτυχίο λειτουργεί ως βασικό «διαβατήριο» για την άμεση συμμετοχή σε έργα υψηλού αντικειμένου και αυξημένης πολυπλοκότητας, χωρίς πρόσθετα φίλτρα ή σύνθετες διαδικασίες τεκμηρίωσης.
Η ένταξη στην 7η τάξη τοποθετεί, επιπλέον, την εταιρεία σε έναν ιδιαίτερα περιορισμένο κύκλο επιχειρήσεων που πληρούν τα υψηλότερα κριτήρια του συστήματος. Ο ανταγωνισμός περιορίζεται σε μικρό αριθμό συμμετεχόντων και οι όροι πρόσβασης στην αγορά των μεγάλων δημοσίων έργων διαφοροποιούνται ουσιαστικά, τόσο ως προς την ταχύτητα όσο και ως προς τη σταθερότητα της συμμετοχής.
Η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση της διαδικασίας, ωστόσο, δεν αφορά μόνο την ΕΚΤΕΡ. Αντανακλά τη γενικότερη μεταβατική φάση που διανύει το σύστημα εργοληπτικών πτυχίων μετά την εφαρμογή του Π.Δ. 71/2019 και τη μετάβαση στο νέο ψηφιακό μητρώο. Στην πράξη, η αλλαγή αυτή συνοδεύτηκε από διοικητικές και τεχνικές δυσκολίες, οι οποίες οδήγησαν σε διαδοχικές παρατάσεις και σε αργούς ρυθμούς επανακρίσεων, διατηρώντας για μεγάλο χρονικό διάστημα ένα περιβάλλον αβεβαιότητας για την αγορά των δημοσίων έργων.
Ποια έργα διεκδικεί
Στο σκέλος των μεγάλων διαγωνισμών που βρίσκονται σε εξέλιξη, ξεχωρίζει το μεγάλο έργο logistics της ΠΑΕΓΑΕ, συνολικού ύψους περίπου 200 εκατ. ευρώ. Στον εν λόγω διαγωνισμό πέρα από την ΕΚΤΕΡ φαίνεται να συμμετέχουν η AKTOR, η ΑΒΑΞ και η ΜETKA. Η ΠΑΕΓΑΕ προωθεί ένα φιλόδοξο επενδυτικό σχέδιο πενταετούς ορίζοντα, που προβλέπει τη δημιουργία ενός σύγχρονου εμπορευματικού και διαμετακομιστικού κέντρου logistics σε στρατηγική θέση στη Δυτική Αττική. Το project περιλαμβάνει την ανάπτυξη νέων αποθηκευτικών εγκαταστάσεων, κέντρων διανομής και υποστηρικτικών υποδομών, με στόχο την ενίσχυση της διασύνδεσης του σιδηροδρομικού και οδικού δικτύου και τη συνολική αναβάθμιση της εφοδιαστικής αλυσίδας.
Οι πρώτες φάσεις προβλέπεται ότι θα ολοκληρωθούν εντός της επόμενης τριετίας. Σύμφωνα με παράγοντες της αγοράς, το συγκεκριμένο έργο αναμένεται να απορροφήσει σημαντικό μέρος της υφιστάμενης ζήτησης για ποιοτικούς αποθηκευτικούς χώρους, συμβάλλοντας παράλληλα στην αποσυμφόρηση του Ασπροπύργου, όπου η διαθεσιμότητα είναι πλέον περιορισμένη. Με την ολοκλήρωσή του, η περιοχή εκτιμάται ότι θα ενισχύσει περαιτέρω τον ρόλο της ως βασικό logistics hub της χώρας, σε συνέργεια με την ευρύτερη ανάπτυξη του Θριασίου Πεδίου.
Την ίδια στιγμή, το ενδιαφέρον της αγοράς στρέφεται και σε μεγάλα κτιριακά έργα που βρίσκονται «στον ορίζοντα», με χαρακτηριστικό παράδειγμα το έργο στο Θεαγένειο Νοσοκομείο. Πρόκειται για το πρώτο μεγάλο κτιριακό έργο ΣΔΙΤ στον τομέα των νοσοκομείων, με υψηλές τεχνικές και λειτουργικές απαιτήσεις. Στη διαγωνιστική διαδικασία έχουν κατατεθεί φάκελοι από ισχυρά σχήματα της αγοράς, μεταξύ των οποίων κοινοπραξίες και εταιρείες, όπως AKTOR – Metlen, ΑΒΑΞ, ΤΕΡΝΑ, η ΕΚΤΕΡ και η Plenary Europe.
Στον τομέα των οδικών έργων, εντός του 2026 αναμένεται να ολοκληρωθεί ο διαγωνισμός για τον οδικό άξονα Λαμία – Καρπενήσι, και συγκεκριμένα για το έργο «Οδικός Άξονας Λαμία – Καρπενήσι, τμήμα σύνδεση πέρατος παράκαμψης Μακρακώμης με ανατολικό μέτωπο Σήραγγας Τυμφρηστού», αρχικού προϋπολογισμού περίπου 200 εκατ. ευρώ. Το έργο που διεκδικεί η ΕΚΤΕΡ μέσω της κοινοπραξίας ΔΟΜΙΚΗ ΚΡΗΤΗΣ-ΕΡΕΤΒΟ-ΤΕΝΑ έχει συνολικό μήκος περίπου 30 χλμ. και ακολουθεί, στο μεγαλύτερο μέρος του, νέα χάραξη. Η σύμβαση θα περιλαμβάνει τόσο τη μελέτη όσο και την κατασκευή, με διάρκεια 54 μήνες από την υπογραφή της. Ήδη έχει ολοκληρωθεί το Α’ στάδιο του διαγωνισμού, με την εκδήλωση ενδιαφέροντος και την υποβολή αιτήσεων. Ακολουθεί το Β’ στάδιο, που αφορά την υποβολή οικονομικών προσφορών, από το οποίο θα προκύψει ο ανάδοχος. Η διαδικασία βρίσκεται αυτήν τη στιγμή στη δεύτερη φάση, χωρίς να έχει ακυρωθεί, ωστόσο καταγράφεται σημαντική καθυστέρηση, κυρίως λόγω της ανάγκης εξεύρεσης των απαραίτητων χρηματοδοτικών πόρων.
Παράλληλα, στον τομέα των ιδιωτικών αναπτύξεων, η ΕΚΤΕΡ έχει πρόσφατα ανακοινώσει την υπογραφή σύμβασης με την Orilina Properties για την κατασκευή του φέροντος οργανισμού του Yacht Club που αναπτύσσεται στο παράκτιο μέτωπο του The Ellinikon, πλησίον της Μαρίνας Αγίου Κοσμά-Ελληνικού. Το έργο αφορά κτίριο τριών ορόφων με δύο υπόγεια, που θα φιλοξενεί καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος και χώρους αναψυχής.
