Νέο μηχανισμό πίεσης προς τους φορείς του Δημοσίου που καθυστερούν συστηματικά τις πληρωμές προς επιχειρήσεις και προμηθευτές ενεργοποιεί το οικονομικό επιτελείο, την ώρα που οι συνολικές εκκρεμείς υποχρεώσεις του κράτους προς ιδιώτες εξακολουθούν να ξεπερνούν τα 3,2 δισ. ευρώ.
Στο τέλος Ιουλίου, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης διαμορφώθηκαν στα 2,646 δισ. ευρώ, ενώ μαζί με τις εκκρεμείς επιστροφές φόρων, ύψους 629 εκατ. ευρώ, ο συνολικός λογαριασμός ανέρχεται στα 3,275 δισ. ευρώ.
Παρά τη μείωση που καταγράφηκε σε σχέση με τον Ιούνιο, όταν οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις ανέρχονταν στα 2,764 δισ. ευρώ, το ύψος των κρατικών χρεών εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική πηγή πίεσης για τη ρευστότητα της αγοράς.
Η «Συνέπεια» βάζει στο μικροσκόπιο τις πληρωμές
Κεντρικό ρόλο στο νέο σχέδιο αναμένεται να αποκτήσει η ηλεκτρονική πλατφόρμα «Συνέπεια», η οποία προγραμματίζεται να τεθεί σε πλήρη λειτουργία έως το τέλος του 2026.
Μέσω της πλατφόρμας, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών θα μπορεί να παρακολουθεί αναλυτικά την πορεία των τιμολογίων που υποβάλλονται προς φορείς του Δημοσίου, από την καταχώρισή τους έως την τελική εξόφληση.
Στόχος είναι να καταστεί σαφές όχι μόνο πόσα χρήματα οφείλει κάθε οργανισμός, αλλά και πόσο χρόνο απαιτεί για να πληρώσει τους συναλλασσόμενους με αυτόν.
Με αυτόν τον τρόπο θα δημιουργείται στην πράξη ένα «προφίλ συνέπειας» για υπουργεία, οργανισμούς και λοιπούς φορείς, ώστε να εντοπίζονται εκείνοι που εμφανίζουν επανειλημμένες καθυστερήσεις.
Παράλληλα, η νέα εφαρμογή αναμένεται να ενισχύσει τη διαφάνεια, καθώς θα καθιστά περισσότερο ευδιάκριτο σε ποιο στάδιο βρίσκεται κάθε υποχρέωση και σε ποιον φορέα παρατηρούνται οι μεγαλύτερες χρονικές υστερήσεις.
Η σημασία του εγχειρήματος αποτυπώνεται και στον όγκο των συναλλαγών. Έως τα τέλη Αυγούστου του 2026 είχαν καταγραφεί περίπου 265.000 τιμολόγια του Δημοσίου, συνολικής αξίας 22,6 δισ. ευρώ, από τις αρχές του έτους.
Τα νοσοκομεία χρωστούν 1,235 δισ. ευρώ
Ο μεγαλύτερος όγκος των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων εξακολουθεί να προέρχεται από τα δημόσια νοσοκομεία.
Σύμφωνα με τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, οι οφειλές τους προς προμηθευτές περιορίστηκαν τον Ιούλιο στα 1,235 δισ. ευρώ, από 1,305 δισ. ευρώ τον Ιούνιο.
Η μηνιαία μείωση κατά 70 εκατ. ευρώ αποτελεί ένδειξη αποκλιμάκωσης, ωστόσο τα νοσοκομεία εξακολουθούν να συγκεντρώνουν σχεδόν το μισό των συνολικών ληξιπρόθεσμων οφειλών των δημόσιων φορέων.
Οι καθυστερήσεις έχουν ιδιαίτερη σημασία για τις επιχειρήσεις του κλάδου της Υγείας, οι οποίες σε πολλές περιπτώσεις έχουν ήδη προμηθεύσει το Δημόσιο με φάρμακα, υλικά ή υπηρεσίες και καλούνται να περιμένουν για την εξόφλησή τους.
Στα 681 εκατ. ευρώ οι εκκρεμότητες των ασφαλιστικών ταμείων
Δεύτερη μεγαλύτερη κατηγορία οφειλετών είναι οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης, με ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις 681 εκατ. ευρώ, έναντι 715 εκατ. ευρώ έναν μήνα νωρίτερα.
Σημαντικό μέρος του ποσού σχετίζεται με συνταξιοδοτικές εκκρεμότητες. Παρότι ο e-ΕΦΚΑ έχει περιορίσει σημαντικά τον χρόνο απονομής κύριων και επικουρικών συντάξεων, με τον μέσο χρόνο να κινείται περίπου στις 40 ημέρες, οι πιο σύνθετες υποθέσεις εξακολουθούν να απαιτούν μεγαλύτερο διάστημα.
Πρόκειται κυρίως για περιπτώσεις ασφαλισμένων με διαδοχική ή παράλληλη ασφάλιση ή με χρόνο ασφάλισης σε περισσότερα επικουρικά Ταμεία.
Μικρότερη υποχώρηση εμφάνισαν τα χρέη των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τα οποία διαμορφώθηκαν στα 326 εκατ. ευρώ, από 333 εκατ. ευρώ τον Ιούνιο.
Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των Νομικών Προσώπων μειώθηκαν αντίστοιχα στα 237 εκατ. ευρώ, έναντι 243 εκατ. ευρώ τον προηγούμενο μήνα.
Πτώση 159 εκατ. ευρώ στις επιστροφές φόρων
Πιο αισθητή ήταν η βελτίωση στο μέτωπο των εκκρεμών επιστροφών φόρων.
Το συνολικό ποσό υποχώρησε στα 629 εκατ. ευρώ τον Ιούλιο, από 788 εκατ. ευρώ τον Ιούνιο, σημειώνοντας μείωση 159 εκατ. ευρώ μέσα σε έναν μήνα.
Από το σύνολο των εκκρεμών επιστροφών, 181 εκατ. ευρώ αφορούν άμεσους φόρους, 320 εκατ. ευρώ έμμεσους φόρους, 121 εκατ. ευρώ μη φορολογικά έσοδα και περίπου 6 εκατ. ευρώ λοιπές κατηγορίες φόρων.
Ιδιαίτερη κατηγορία αποτελούν οι επιστροφές που παραμένουν σε εκκρεμότητα για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των 90 ημερών, οι οποίες φθάνουν τα 254 εκατ. ευρώ.
Από αυτές, ποσά ύψους περίπου 161 εκατ. ευρώ δεν έχουν ακόμη καταβληθεί, κυρίως επειδή δεν έχουν προσκομιστεί τα αναγκαία δικαιολογητικά ή δεν έχει καταστεί δυνατή η επικοινωνία με τους δικαιούχους.
Σε αυτές τις περιπτώσεις η ΑΑΔΕ επιχειρεί να εντοπίσει τους φορολογούμενους, ώστε να ολοκληρωθούν οι προβλεπόμενες διαδικασίες και να πραγματοποιηθούν οι επιστροφές.
Τα υπόλοιπα 375 εκατ. ευρώ αφορούν επιστροφές που βρίσκονται σε εκκρεμότητα για διάστημα μικρότερο των τριών μηνών.
Η ενεργοποίηση της «Συνέπειας» επιχειρεί, έτσι, να αντιμετωπίσει ένα χρόνιο πρόβλημα για τις συναλλαγές του Δημοσίου: τη συσσώρευση απλήρωτων υποχρεώσεων και τις μεγάλες αποκλίσεις στους χρόνους πληρωμής μεταξύ διαφορετικών φορέων, με τελικό στόχο να περιοριστεί το απόθεμα των ληξιπρόθεσμων χρεών και να ενισχυθεί η ρευστότητα επιχειρήσεων και προμηθευτών.
