Τη δημιουργία της νέας ψηφιακής εφαρμογής Gov-Agri-Wallet προωθεί η κυβέρνηση, ως ένα ακόμη βήμα στον ψηφιακό μετασχηματισμό του αγροτικού τομέα και στη διαχείριση του ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου).
Σύμφωνα με τις επίσημες ανακοινώσεις, το νέο εργαλείο – που αναπτύσσεται από το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης – στοχεύει στον αυστηρότερο έλεγχο των δηλώσεων των παραγωγών, ώστε να αποτραπούν φαινόμενα ψευδών καταχωρίσεων που οδηγούν σε αδικαιολόγητες πληρωμές ενισχύσεων από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Η φιλοσοφία της εφαρμογής βασίζεται στην επιβεβαίωση της πραγματικής παρουσίας του αγρότη στο χωράφι, καθώς και στην ακριβή αποτύπωση της εκμετάλλευσης που δηλώνεται, μέσω ψηφιακών εργαλείων και δεδομένων γεωεντοπισμού.
Πολυεπίπεδο σύστηµα διασφαλίσεων
Η εφαρµογή Gov Agri-Wallet θα ενσωµατώνει ένα πολυεπίπεδο σύστηµα διασφαλίσεων, που συνδυάζει δορυφορικό εντοπισµό (GNSS) µε ανάλυση κινηµατικών δεδοµένων της συσκευής, εξασφαλίζοντας αδιάβλητη πιστοποίηση φυσικής παρουσίας κατά τη δήλωση αγροτικής δραστηριότητας.
Για τον αγρότη, αυτό µεταφράζεται σε άµεση, από το κινητό τηλέφωνο, τεκµηρίωση των εργασιών του στον αγρό – χωρίς γραφειοκρατικές διαδικασίες – και σε πλήρη προστασία από αδικαιολόγητη αµφισβήτηση των δηλώσεών του.
Παράλληλα, η εφαρµογή θα αξιοποιεί τον ενιαίο ψηφιακό γεωχωρικό χάρτη της χώρας, ο οποίος βασίζεται σε δορυφορικές εικόνες υψηλής ανάλυσης και, σε συνδυασµό µε τα δεδοµένα του Ελληνικού Κτηµατολογίου, θα καθιστά τους ελέγχους επιλεξιµότητας αντικειµενικούς και τεκµηριωµένους.
Αυτό αναµένεται να συντοµεύσει σηµαντικά τους χρόνους αξιολόγησης των αιτηµάτων ενίσχυσης και να µειώσει τις περιπτώσεις αναιτιολόγητης απόρριψης.
Τέλος, κάθε ψηφιακό τεκµήριο θα φέρει αµετάκλητη χωροχρονική σήµανση και κρυπτογραφική προστασία, διασφαλίζοντας την ακεραιότητα της αλυσίδας τεκµηρίωσης από τη στιγµή της λήψης έως την υποβολή.
Το αποτέλεσµα είναι ένα σύστηµα που αναγνωρίζει και προστατεύει την πραγµατική δραστηριότητα στον αγρό, συµβάλλοντας στη δίκαιη κατανοµή των ενισχύσεων και στην αποκατάσταση της εµπιστοσύνης µεταξύ αγροτικής κοινότητας και Πολιτείας.
Κρίσιμα ερωτήματα
Δεν είναι όμως λίγοι αυτοί που επισημαίνουν ότι πρόκειται για ακόμη ένα πληροφοριακό σύστημα που παρουσιάζεται ως «λύση», χωρίς να υπάρχει σαφής τεκμηρίωση για το πώς θα αντιμετωπίσει τα διαχρονικά προβλήματα του μηχανισμού ενισχύσεων.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι το νέο μοντέλο φαίνεται να καθιστά τον αγρότη βασικό «πάροχο αποδεικτικών στοιχείων» της δραστηριότητάς του, μέσω κινητών εφαρμογών και ψηφιακών καταγραφών. Ένα τέτοιο σύστημα συνεχούς αυτο-τεκμηρίωσης ενδεχομένως δεν μειώνει τη γραφειοκρατία, αλλά πιθανώς τη μεταφέρει και την ψηφιοποιεί.
Την ίδια στιγμή, παραμένουν κρίσιμα ερωτήματα χωρίς απαντήσεις: Ποιος θα έχει την ευθύνη λειτουργίας και ελέγχου της εφαρμογής, με ποιον τρόπο θα ενσωματωθεί στο ΟΣΔΕ και στον μηχανισμό πληρωμών, ποιο θα είναι το νομικό καθεστώς των ψηφιακών τεκμηρίων που θα παράγονται, αλλά και πώς θα διασφαλιστεί η προστασία των προσωπικών δεδομένων και η χρήση των στοιχείων γεωεντοπισμού.
Σε κάθε περίπτωση, ειδικοί του χώρου, όπως τα μέλη της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΟΓΕΔΥ), υπογραμμίζουν ότι η αγροτική πολιτική «δεν μπορεί να σχεδιάζεται με όρους εφαρμογών κινητού τηλεφώνου και ότι η διαφάνεια και η αξιοπιστία στη διαχείριση των ενισχύσεων – όπως και η προστασία των ευρωπαϊκών πόρων – απαιτούν ισχυρούς δημόσιους ελεγκτικούς μηχανισμούς, επαρκώς στελεχωμένες γεωτεχνικές υπηρεσίες και ένα σαφές θεσμικό πλαίσιο με λογοδοσία».
