Μέσα στις επόμενες ημέρες αναμένεται να προχωρήσει η ηγεσία του υπουργείου Υποδομών σε τριπλή παρέμβαση προκειμένου να αντιμετωπιστεί το μεγάλο θέμα με την έκρηξη τιμών στα υλικά κατασκευών που επηρεάζει όλους τους διαγωνισμούς δημοσίων έργων.
Πρώτον είναι θέμα ημερών είναι η έκδοση υπουργικής απόφασης με την οποία θα καθορίζονται συντελεστές αναπροσαρμογής για περίπου 300 υλικά / εργασίες που καταγράφονται μεγάλες αυξήσεις τον τελευταίο χρόνο. Σε ορισμένες περιπτώσεις οι αυξητικές τάσεις συνεχίζονται με αποτέλεσμα να έχουν πυκνώσει και οι διαμαρτυρίες των κατασκευαστών.
Ο νόμος δίνει τη δυνατότητα για έκδοση υπουργικής απόφασης όταν διαπιστώνονται μεγάλες αποκλίσεις από τις τιμές του τριμήνου δημοπράτησης έργων. Η νομοθεσία που προέβλεπε αυτόματη αναθεώρηση των τιμών στα δημόσια έργα είχε ανασταλεί το 2012 λόγω των δημοσιονομικών περιορισμών.
Ενιαίο Σύστημα Τεχνικών Προδιαγραφών και Τιμολόγησης
Δεύτερον θα ενεργοποιηθεί η πρόβλεψη του τελευταίου νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις που αφορά το Ενιαίο Σύστημα Τεχνικών Προδιαγραφών και Τιμολόγησης Τεχνικών Έργων και Μελετών. Πρόκειται για «σύνολο εναρμονισμένων αρχών, κανόνων, μεθόδων και εργαλείων που υποστηρίζουν μέσω του διαδικτύου τον προγραμματισμό, σχεδιασμό, κατασκευή και λειτουργία των τεχνικών έργων».
Η συγκεκριμένη ρύθμιση θα συνεισφέρει κρίσιμα στον εξορθολογισμό και στον εκσυγχρονισμό του συστήματος παραγωγής δημοσίων έργων.
Προβλέπεται ότι θα υποστηρίζεται από Ηλεκτρονικό Σύστημα Προσδιορισμού Κόστους Συντελεστών Παραγωγής Τεχνικών Έργων (ηλεκτρονική διαδικτυακή πλατφόρμα), το οποίο θα περιλαμβάνει διαδικτυακές εφαρμογές, συμβατές με την τεχνολογία BIM (Παρατηρητήριο Τιμών, Σύστημα Αναλύσεων Τιμών και Προσδιορισμού Κόστους και Σύστημα Ενιαίων Τεχνικών Προδιαγραφών).
Θα προσεγγίζει δηλαδή με αξιοπιστία το κόστος υλικών, ημερομισθίων και μηχανημάτων τεχνικών έργων.
Σημειώνεται πως για την ανάπτυξη, λειτουργία, διαρκή ενημέρωση και υποστήριξη του Ενιαίου Συστήματος Τεχνικών Προδιαγραφών και Τιμολόγησης Τεχνικών Έργων πρόκειται να συσταθεί ειδικός φορέας με την επωνυμία «Εταιρία Προδιαγραφών και Τιμολόγησης Τεχνικών Έργων & Μελετών» (ΝΠΙΔ μη-κερδοσκοπικού χαρακτήρα που θα λειτουργεί σε ανταποδοτική βάση).
Τρίτη παρέμβαση εντός των ημερών
Ο υπουργός Υποδομών Κ. Καραμανλής και ο υφυπουργός Γ. Καραγιάννης φαίνεται πως ετοιμάζουν και τρίτη παρέμβαση σε νομοθετικό επίπεδο η οποία, επίσης, θα γνωστοποιηθεί τις επόμενες εβδομάδες.
Υπενθυμίζεται πως εργοληπτικοί φορείς όπως ο ΣΑΤΕ και το Εθνικό Συμβούλιο Βιομηχανίας Υποδομών & Κατασκευών (ΕΣΒΥΚ), έχουν ζητήσει και μια πρόσθετη θεσμική παρέμβαση πέραν της δυνατότητας που δίνει ο νόμος για έκδοση υπουργικής απόφασης όταν διαπιστώνονται μεγάλες αποκλίσεις από τις τιμές του τριμήνου δημοπράτησης.
Πρόκειται για την επαναλειτουργία της Επιτροπής Διαπίστωσης Τιμών Δημοσίων Συμβάσεων Εργων μέχρι την πλήρη λειτουργία του Εθνικού Συστήματος Τεχνικών Προδιαγραφών και Τιμολόγησης Τεχνικών Έργων και Μελετών.
Η έκρηξη τιμών στα υλικά επηρεάζει το σύνολο των διαγωνισμών σε εξέλιξη
Η έκρηξη τιμών στα υλικά επηρεάζει το σύνολο των διαγωνισμών που βρίσκονται σήμερα σε εξέλιξη, αλλά και το σχεδιασμό των νέων διαγωνιστικών διαδικασιών του Ταμείου Ανάκαμψης και του ΕΣΠΑ.
Σε αρκετούς διαγωνισμούς έχουν κατατεθεί προσφορές οι οποίες σήμερα βρίσκονται εκτός πραγματικότητας και στην ουσία ο εργολάβος που θα επικρατήσει θα αναλάβει ένα έργο που είναι ζημιογόνο από την πρώτη στιγμή.
Αλλά και στους διαγωνισμούς που ετοιμάζονται να βγουν στον αέρα υπάρχει ο κίνδυνος να μην εμφανιστούν και πολλοί υποψήφιοι ή να υποβληθούν προσφορές με μηδενικές εκπτώσεις καθώς οι προϋπολογισμοί έχουν υπολογιστεί με παλαιές τιμές.
Υπάρχουν και περιπτώσεις όπου οι ανάδοχοι έργων δεν εμφανίζονται να υπογράψουν γιατί οι συμβάσεις έχουν καταστεί ζημιογόνες μέσα σε λίγους μήνες από την ημέρα που κέρδισαν το διαγωνισμό.
