Οπαδική βία: Πόσο απέδωσαν τα κυβερνητικά μέτρα

Την απόλυτη ικανοποίηση της κυβέρνησης για την αποτελεσματικότητα των μέτρων που ελήφθησαν τον τελευταίο ενάμιση χρόνο στην κατεύθυνση αντιμετώπισης της αθλητικής βίας, εξέφρασαν σε απολογιστική συνέντευξη Τύπου ο υπουργός Επικρατείας, Άκης Σκέρτσος, ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη, Μιχάλης Χρυσοχοϊδης, ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Δημήτρης Παπαστεργίου και ο αναπληρωτής υπουργός Αθλητισμού, Γιάννης Βρούτσης.

Έγινε λόγος για καθιέρωση μίας νέας κουλτούρας στα γήπεδα, παρουσιάστηκαν στοιχεία από την εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου, από τον Φεβρουάριο του 2024 ως τώρα, ενώ παράλληλα ο κ. Βρούτσης απαρίθμησε δέκα νέες πρωτοβουλίες που θα ληφθούν το προσεχές διάστημα, μεταξύ των οποίων και η καθιέρωση διοικητικών κυρώσεων για υποκίνηση βίας σε βάρος παραγόντων.

Ο υπουργός Επικρατείας, Άκης Σκέρτσος, έκανε λόγο για ένα συνεκτικό και ολιστικό πλαίσιο που διέπει πλέον τη διεξαγωγή αγώνων σε ποδόσφαιρο και μπάσκετ. «Η βία είναι σαράκι για τη δημοκρατία και διαβρώνει την κοινωνική συνοχή. Η οπαδική βία είναι μία όψη. Δεν είναι ένα πρόβλημα που αντιμετωπίζεται μόνο με καταστολή. Οι πολιτικές που εφαρμόστηκαν έφεραν αποτέλεσμα, με τη συνεργασία τεσσάρων Υπουργείων», υπογράμμισε ο κ. Σκέρτσος, ενώ στάθηκε ιδιαίτερα στο γεγονός ότι εκπρόσωποι της σουηδικής αστυνομίας επισκέφθηκαν την Ελλάδα για να μελετήσουν τις καλές πρακτικές της ελληνικής αστυνομίας.

Ο υπουργός Επικρατείας επεσήμανε ότι οι πέντε άξονες στους οποίους κινήθηκε η Πολιτεία ήταν:

Η Αυστηροποίηση της νομοθεσίας και η επιτάχυνση εκδίκασης των υποθέσεων
Τα συστήματα επιτήρησης και ελεγχόμενης εισόδου στα γήπεδα
Τα προσωποποιημένα εισιτήρια
Οι αυτοματοποιημένες διοικητικές κυρώσεις
Ο νέος επιχειρησιακός σχεδιασμός της αστυνομίας για την αντιμετώπιση της οπαδικής βίας.

Όπως ανέφερε ο κ. Σκέρτσος, στο διάστημα εφαρμογής των νέων μέτρων έχουν διεξαχθεί 1.027 αγώνες σε Super League, κύπελλο ποδοσφαίρου και Basket League και έχουν επιβληθεί από ΔΕΑΒ πρόστιμα συνολικού ύψους 1,374 εκατ. ευρώ. Εχουν τοποθετηθεί περισσότερες από 2.500 σύγχρονες κάμερες υψηλής ευκρίνειας, που καλύπτουν όλους τους χώρους των γηπέδων, έχουν υπάρξει περισσότερες από 10 τροποποιήσεις στον ποινικό κώδικα προς το αυστηρότερο και έχουν γίνει 604 συλλήψεις.

Ο αναπληρωτής υπουργός Αθλητισμού, Γιάννης Βρούτσης, τόνισε μεταξύ άλλων:

«Πολλοί πίστευαν ότι τα μέτρα που λάβαμε ήταν “μία από τα ίδια”, αλλά διαψεύστηκαν. Ο ελληνικός αθλητισμός αναβαθμίζεται και διευρύνεται, με καινοτόμες και μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες. Έχουμε χειροπιαστά αποτελέσματα από την εφαρμογή του νόμου».

Ο κ. Βρούτσης μίλησε για μία νέα εποχή στον ελληνικό αθλητισμό και επεσήμανε: «Υπήρχαν κενά και αδυναμίες στο νόμο και αντιμετωπίστηκαν από κοινού με τα άλλα Υπουργεία. Η απόδοση της αθλητικής δικαιοσύνης ερχόταν μετά από μεγάλο διάστημα, με συνέπεια η φίλαθλη κοινωνία να μην την εμπιστεύεται. Συγκροτήσαμε τη ΔΕΑΒ που αποφασίζει μέσα σε λίγες ημέρες και οι αποφάσεις είναι μη αμφισβητήσιμες. Οι κάμερες ήταν αφηρημένη έννοια. Εντοπίσαμε το κενό και οι κάμερες απέκτησαν ουσιαστικό περιεχόμενο, με ευθύνη τη αστυνομίας, που τα έχει πάει άριστα. Η κάρτα φιλάθλου, μία ιδέα του κ. Κοντονή, δεν είχε γίνει πράξη. Την υλοποιήσαμε με έναν ρεαλιστικό τρόπο, με το ηλεκτρονικό προσωποποιημένο εισιτήριο και την ταυτοπροσωπία».

Ο κ. Βρούτσης εκτίμησε ότι οι πρωτοβουλίες της κυβέρνησης είχαν ως αποτέλεσμα «όλοι να αισθάνονται ότι οι αποφάσεις είναι δίκαιες, έστω και αυστηρές. Όλοι αισθάνονται ότι τους βλέπουμε στο γήπεδο με τις κάμερες. Ξέρουμε για όποιον μπαίνει στο γήπεδο το όνομά του. Όλοι μαζί διαμορφώσαμε το νέο περιβάλλον. Δεν αμφισβητείται από κανέναν ότι υπάρχει ολική μεταμόρφωση της συμπεριφοράς των φιλάθλων στα γήπεδα».

Ο αναπληρωτής υπουργός Αθλητισμού εξήρε τη συνεργασία των ΠΑΕ και των ΚΑΕ και ξεκαθάρισε ότι ο νόμος θα παραμείνει, με βελτιώσεις όπου χρειάζονται. «Όλες οι κυβερνήσεις είχαν τη σκέψη και την καλή πρόθεση, αλλά οι δύο νόμοι μας αντιμετώπισαν την αθλητική βία μέσα στα γήπεδα», κατέληξε ο κ. Βρούτσης.

«Η τεχνολογία είναι εδώ για να δίνει λύσεις στην καθημερινότητα», υπογράμμισε ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Δημήτρης Παπαστεργίου, ο οποίος παρουσίασε τα στοιχεία από την εφαρμογή των μέτρων αντιμετώπισης της αθλητικής βίας: 1.485.012 προσωποποιημένα εισιτήρια (67% στο ποδόσφαιρο, 33% στο μπάσκετ), εκ των οποίων 235.340 ανηλίκων και 26.018 αλλοδαπών, 17.139 αιτήματα εξυπηρέτησης στο support.gov.gr.

«Υπήρχαν 966 κάμερες, που απλά υπήρχαν στα γήπεδα. Μετά τον Φεβρουαρίου του 2024 υπάρχουν 2.597 κάμερες υψηλής ευκρίνειας. Δόθηκαν λύσεις σε όλα τα ερωτήματα που υπήρχαν. Τονίζω τη συνεργασία της τότε διοίκησης της Super League», πρόσθεσε ο κ. Παπαστερίου και κατέληξε: «Εάν υπάρχει βούληση, υπάρχει και τρόπος».

Διυπουργική Συνέντευξη Τύπου με τον απολογισμό των μέτρων για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της οπαδικής βίας © ΔΤ

Ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη, Μιχάλης Χρυσοχοϊδης, αναφέρθηκε σε τρία κλειδιά της επιτυχούς εφαρμογής των μέτρων: την ηλεκτρονική ταυτοποίηση, την αποτελεσματικότητα της ΔΕΑΒ και τον επιχειρησιακό σχεδιασμό.

Ο κ. Χρυσοχοϊδης στάθηκε ιδιαίτερα στην ένταξη των παραβάσεων των σχετικών μεν την αθλητική βία στις διατάξεις περί οργανωμένου εγκλήματος. Όπως τόνισε, «από τις αστυνομικές επιχειρήσεις πέριξ των γηπέδων, αποδείχθηκε ότι πρόκειται για εγκληματικές ομάδες που δεν έχουν καμία σχέση με τον αθλητισμό. Πρόκειται για μπράβους, διακινητές ναρκωτικών και δολοφόνους. Επιχειρησιακά υπήρξε απάντηση με την ίδρυση Υποδιεύθυνσης Αντιμετώπισης Αθλητικής Βίας».

«Ήλθε η ώρα να κάνουμε ένα επόμενο βήμα, μετά την επιτυχή διεξαγωγή του τελικού του Conference League στην OPAP Arena. Να θεωρείται πλέον αυτονόητο ότι ο αθλητισμός ενώνει», κατέληξε ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη.

Ο Γιάννης Βρούτσης παρουσίασε επιπλέον τις δέκα επικείμενες νέες πρωτοβουλίες της Κυβέρνησης, που είναι οι εξής:

Αυτοματοποιημένη διοικητική κύρωση για έργω εξύβριση και υποκίνηση σε πράξεις βίας από παράγοντες εντός γηπέδων.
Επικαιροποίηση του Ενιαίου Κανονισμού Ασφάλειας Αθλητικών Εκδηλώσεων που είχε συνταχθεί το 2009.
Επικαιροποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της ΔΕΑΒ και του Ειδικού Σώματος Παρατηρητών.
Εκπόνηση Εθνικής Στρατηγικής για την ασφάλεια, προστασία και εξυπηρέτηση σε αθλητικές διοργανώσεις, στην οποία θα συμπεριλαμβάνεται και η αντιμετώπιση της ρητορικής μίσους.
Υλοποίηση των προβλέψεων για την αθλητική βία της Εθνικής Στρατηγικής για την πρόληψη της βίας και την αντιμετώπιση της παραβατικότητας ανηλίκων.
Ψηφιακή πλατφόρμα αποκλεισμού από αγωνιστικούς χώρους για όσους βαρύνονται με κυρώσεις (black list).
Συγκρότηση νέου Σώματος Παρατηρητών και νέο πλαίσιο εκπαίδευσής τους.
Εκπαίδευση/επιμόρφωση των stewards/securities.
Διοργάνωση εκπαιδεύσεων για το προσωπικό της Αστυνομίας σε συνεργασία με UEFA/FIFA και εξειδικευμένες υπηρεσίες άλλων ευρωπαϊκών χωρών.
Εγκατάσταση και λειτουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την υποστήριξη του έργου της ΔΕΑΒ.

Δείτε την παρουσίαση και τα γραφήματα για τον απολογισμό των μέτρων για την αντιμετώπιση της οπαδικής βίας ΕΔΩ.

Το δελτίο Τύπου για τον απολογισμό των μέτρων για την οπαδική βία

Διυπουργική Συνέντευξη Τύπου με τον απολογισμό των μέτρων για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της οπαδικής βίας τους τελευταίους 16 μήνες, με τη συμμετοχή των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη Μιχάλη Χρυσοχοΐδη, Ψηφιακής Διακυβέρνησης Δημήτρη Παπαστεργίου και του αναπληρωτή Υπουργού Αθλητισμού Γιάννη Βρούτση, πραγματοποιήθηκε σήμερα, Τετάρτη 2 Ιουλίου 2025, στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

Τη συνέντευξη συντόνισε ο Υπουργός Επικρατείας, Άκης Σκέρτσος.

Τα συγκεντρωτικά στοιχεία που παρατέθηκαν επιβεβαιώνουν ότι η Κυβέρνηση εφαρμόζει μια αποδοτική πολιτική, με ορατά αποτελέσματα, ενισχύοντας το αίσθημα ασφάλειας στους φιλάθλους.

Με σχέδιο, συνέπεια και συνεργασία, η οπαδική βία αντιμετωπίζεται εντός των αθλητικών διοργανώσεων. Ένα σύγχρονο και ασφαλές αθλητικό περιβάλλον έχει ξεκινήσει να διαμορφώνεται στο σύνολο των αθλητικών εγκαταστάσεων της χώρας.

Στο πλαίσιο του απολογισμού, σημειώθηκε ότι, ο αθλητισμός ανήκει σε όλους και είναι πολύ σημαντικό ότι υπάρχει μία διαρκώς αυξανόμενη παρουσία θεατών στις κερκίδες, με θωράκιση της ομαλής και ασφαλούς διεξαγωγής των αγώνων. Έγινε συγχρόνως κατανοητό ότι η συνέργεια των τεσσάρων συναρμόδιων Υπουργείων (Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Προστασίας του Πολίτη και Δικαιοσύνης) εκτός από το ότι ενισχύει τη δημόσια ασφάλεια, αναβαθμίζει και το ίδιο το «προϊόν» του ελληνικού αθλητισμού.

Τα κομβικά σημεία των κυβερνητικών παρεμβάσεων από πέρυσι τον Φεβρουάριο, αρχής γενομένης με τον ν.5085/2024, όπως αναλυτικά παρουσιάστηκαν, έχουν ως εξής:

Εγκατάσταση και λειτουργία ηλεκτρονικών συστημάτων εποπτείας αθλητικών εγκαταστάσεων – κάμερες σε γήπεδα και στάδια της Super League και της GBL (Basket).
Νέα διαδικασία διάθεσης και ταυτοποίησης κατόχων αθλητικών εισιτηρίων – προσωποποιημένο εισιτήριο για είσοδο ψηφιακά.
Καθιέρωση ειδικής διαδικασίας για την προμήθεια εισιτηρίων και την παρουσία ανηλίκων και αλλοδαπών σε αθλητικές εκδηλώσεις.
Σύσταση και λειτουργία της Εθνικής Επιτροπής Συντονισμού της Σύμβασης «Saint Denis».
Νέος επιχειρησιακός σχεδιασμός της ΕΛ.ΑΣ. για την ασφάλεια των αθλητικών εκδηλώσεων με την ονομασία «Καλλιπάτειρα».
Συνδυαστική αντιμετώπιση της οπαδικής βίας με το οργανωμένο έγκλημα – Έμφαση στην οργανωμένη αθλητική βία.
Σύνταξη Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για την ασφάλεια, προστασία και εξυπηρέτηση των θεατών σε αθλητικές συναντήσεις.
Αναβάθμιση της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.) στον Αθλητισμό.
Νέο πλαίσιο επιλογής των Παρατηρητών της Δ.Ε.Α.Β.
Νέο θεσμικό πλαίσιο για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της βίας στις αθλητικές συναντήσεις (N. 5085/2024).
Επιβολή διοικητικών κυρώσεων σε υπαίτια φυσικά πρόσωπα.
Δημιουργία Ψηφιακού Μητρώου Λεσχών Φιλάθλων.

Σημαντική ήταν η Διυπουργική Συνεργασία, μέσω ενός ενιαίου σχεδιασμού, με κοινές δράσεις και εκπαιδεύσεις και πιστή εφαρμογή των προβλέψεων της Σύμβασης «Saint Denis».

Άριστη ήταν και η συνεργασία της Ελληνικής Αστυνομίας με τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας (ΔΕΑΒ), καθώς και με τα μικτά κλιμάκια ελέγχου των καμερών και των συστημάτων επιτήρησης, σε 1.072 αγώνες επαγγελματικού ποδοσφαίρου και μπάσκετ αυτούς τους 16 μήνες.

Όπως παρουσιάστηκε, τα αριθμητικά στοιχεία καταδεικνύουν σαφή βελτίωση της κατάστασης, με αποτροπή επεισοδίων, γεμάτα γήπεδα και πιο ασφαλείς αθλητικές διοργανώσεις:

1.485.012 προσωποποιημένα εισιτήρια
235.340 προσωποποιημένα εισιτήρια ανηλίκων
26.018 προσωποποιημένα εισιτήρια αλλοδαπών
17.139 αιτήματα εξυπηρέτησης μέσω του support.gov.gr
2597 κάμερες εγκαταστάθηκαν από τον Φεβρουάριο του 2024
Περίπου 1,4 εκατ. ευρώ οι χρηματικές κυρώσεις της Δ.Ε.Α.Β. σε ομάδες και φυσικά πρόσωπα
109 αγώνες κεκλεισμένων των θυρών, οι 76 στο ποδόσφαιρο (17 σε ομάδες της SL1) και 11 στην GBL (Basket),
604 συλλήψεις.

Οι Λέσχες Φιλάθλων τέθηκαν υπό νέο καθεστώς ελέγχου, ενώ η νέα πολιτική προσφέρει πλέον ένα διαφανές και λειτουργικό πλαίσιο για την παρουσία ανηλίκων στις αθλητικές εκδηλώσεις.
Αξιοσημείωτα είναι τα συγχαρητήρια της UEFA, αλλά και το αίτημα από τις αρχές ασφαλείας της Σουηδίας για παροχή της τεχνογνωσίας μας.

Σημαντικές είναι και οι επερχόμενες κυβερνητικές πρωτοβουλίες, που θα βελτιώσουν ακόμη περισσότερο το γενικό πλαίσιο.

Αναλυτικά:

Αυτοματοποιημένη διοικητική κύρωση για έργω εξύβριση και υποκίνηση σε πράξεις βίας από παράγοντες εντός γηπέδου.
Επικαιροποίηση του Ενιαίου Κανονισμού Ασφάλειας Αθλητικών Εκδηλώσεων που είχε συνταχθεί το 2009.
Επικαιροποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας της Δ.Ε.Α.Β. και του Ειδικού Σώματος Παρατηρητών.
Εκπόνηση Εθνικής Στρατηγικής για την ασφάλεια, προστασία και εξυπηρέτηση σε αθλητικές διοργανώσεις, στην οποία θα συμπεριλαμβάνεται και η αντιμετώπιση της ρητορικής μίσους.
Υλοποίηση των προβλέψεων για την αθλητική βία της Εθνικής Στρατηγικής για την πρόληψη της βίας και την αντιμετώπιση της παραβατικότητας ανηλίκων.
Ψηφιακή πλατφόρμα αποκλεισμού από αγωνιστικούς χώρους για όσους βαρύνονται με κυρώσεις – black list.
Συγκρότηση νέου Σώματος Παρατηρητών – νέο πλαίσιο εκπαίδευσής τους.
Εκπαίδευση / επιμόρφωση των φροντιστών ασφαλείας ιδιωτικών φορέων (stewards/securities).
Διοργάνωση εκπαιδεύσεων για το προσωπικό της Αστυνομίας σε συνεργασία με την UEFA, τη FIFA και εξειδικευμένες υπηρεσίες άλλων ευρωπαϊκών χωρών.
Εγκατάσταση και λειτουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την υποστήριξη του έργου της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας (στον αθλητισμό).