Ο επικεφαλής της κεντρικής τράπεζας της Ουρουγουάης, Γκιγέρμο Τολόσα, θέλει να πείσει τους αποταμιευτές στη χώρα (η Ουρουγουάη συνιστά ένα από τα πλέον δολαριοποιημένα έθνη της Λατινικής Αμερικής) ότι η σχέση αγάπης τους με το αμερικανικό νόμισμα είναι κακή τόσο για την οικονομία όσο και για το πορτοφόλι τους.
Από το επόμενο έτος, ο Τολόσα σχεδιάζει να εφαρμόσει μέτρα για την ενίσχυση της χρήσης του πέσο Ουρουγουάης, στο πλαίσιο μιας στρατηγικής για την ανάπτυξη μιας εγχώριας κεφαλαιαγοράς που θα μπορούσε να ωφελήσει τους τοπικούς δανειολήπτες – από εταιρείες και ιδιώτες έως την ίδια την κυβέρνηση. Ο Τολόσα σχεδιάζει τη νομισματική πολιτική και τα σχέδια αποδολαριοποίησης της κεντρικής τράπεζας.
Τα πρώτα βήματα θα περιλαμβάνουν υψηλότερες κεφαλαιακές απαιτήσεις για τις τράπεζες για ορισμένα δάνεια σε δολάρια, καθώς και κατάργηση των επιπέδων αποθεματικών για ορισμένες καταθέσεις σε πέσος, ώστε να ενθαρρυνθούν οι τράπεζες να χορηγούν περισσότερα δάνεια στο τοπικό νόμισμα. Άλλα μέτρα που εξετάζονται περιλαμβάνουν την απαίτηση από τις επιχειρήσεις που τιμολογούν αγαθά σε ξένα νομίσματα να αναγράφουν τις τιμές και σε πέσος.
Ο δύσκολος δρόμος να αποδολαριοποιηθεί η Ουρουγουάη
Θα είναι μακρύς ο δρόμος για να αποθαρρυνθεί η χρήση του δολαρίου σε μια χώρα όπου περισσότερα από τα δύο τρίτα των τραπεζικών καταθέσεων τηρούνται σε αμερικανικό νόμισμα. Οι Ουρουγουανοί άρχισαν να υιοθετούν το δολάριο σε περιόδους υψηλού πληθωρισμού και υποτίμησης του νομίσματος στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα. Σήμερα, τα ΑΤΜ προσφέρουν πέσος και δολάρια, και οι αγορές υψηλού κόστους, όπως αυτοκίνητα και ακίνητα, τιμολογούνται σε δολάρια.
Η προσπάθεια αποδολαριοποίησης του Προέδρου Γιαμαντού Όρσι έρχεται σε αντίθεση με εκείνη του ομολόγου του στην άλλη πλευρά του ποταμού Πλέιτ. Στην Αργεντινή, ο πρόεδρος Χαβιέ Μιλέι επιδιώκει εργασιακές μεταρρυθμίσεις που θα επιτρέπουν στους εργαζόμενους να πληρώνονται είτε σε δολάρια είτε σε αργεντίνικα πέσος. Ενώ οι πιο ριζοσπαστικές προτάσεις του για το νόμισμα παραμένουν σε αναμονή, ο φιλελεύθερος ηγέτης έχει επίσης δηλώσει ότι θα μπορούσε τελικά να καταργήσει εντελώς το πέσο, να κλείσει την κεντρική τράπεζα και να υιοθετήσει το δολάριο.
Ο Τολόσα λέει ότι η προσκόλληση της Ουρουγουάης στο δολάριο αντανακλά μια παλιά συνήθεια που σχηματίστηκε σε περιόδους οικονομικής αστάθειας — μια συνήθεια που πιστεύει ότι η χώρα έχει ξεπεράσει.
«Ας εγκαταλείψουμε την πιπίλα μια για πάντα», είπε σε επιχειρηματικούς ηγέτες τον Σεπτέμβριο. «Η αγοραστική σας δύναμη όταν επενδύετε σε δολάρια θα είναι πολύ ασταθής. Η επένδυση σε δολάρια σε ένα τέτοιο πλαίσιο είναι μια μορφή τζόγου, σαν καζίνο».
Απαλλαγή από το δολάριο
Η κίνηση της Ουρουγουάης να μειώσει την εξάρτησή της από το δολάριο, αν και οφείλεται σε μεγάλο βαθμό σε εγχώριες ανησυχίες, αντικατοπτρίζει επίσης μια ευρύτερη διεθνή συζήτηση για το μέλλον του δολαρίου. Λίγοι αναμένουν ότι το αμερικανικό νόμισμα θα χάσει τον κυρίαρχο ρόλο του στην παγκόσμια οικονομία σύντομα, αλλά ο αυξανόμενος ανταγωνισμός από άλλα νομίσματα, οι γεωπολιτικές εντάσεις και τα ελλείμματα των ΗΠΑ έχουν διαβρώσει μέρος της ελκυστικότητάς του.
Το μερίδιο του δολαρίου στα αποθεματικά των κεντρικών τραπεζών μειώθηκε από περίπου 71% στις αρχές του αιώνα σε σχεδόν 59% πέρυσι, σύμφωνα με στοιχεία του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Τα περιουσιακά στοιχεία σε δολάρια στα αποθεματικά της Ουρουγουάης μειώθηκαν στο 84% τον Σεπτέμβριο από 90% τον Μάρτιο, όταν ανέλαβε τα καθήκοντά του ο Τολόσα.
Η κεντρική τράπεζα στοχεύει να σημειώσει σημαντική πρόοδο στην ανάπτυξη των εγχώριων αγορών πέσο και στη μείωση της δολαριοποίησης κατά τη διάρκεια της θητείας του Τολόσα.
Οι τραπεζικοί λογαριασμοί σε δολάρια έχουν χάσει το ήμισυ της αγοραστικής τους δύναμης τις τελευταίες δύο δεκαετίες, είπε ο τραπεζίτης. Η έλλειψη καταθέσεων σε τοπικό νόμισμα περιορίζει επίσης την προσφορά πιστώσεων, καθώς οι κανονισμοί περιορίζουν τον δανεισμό σε δολάρια σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις με εισόδημα σε πέσο.
