Διαδικασία ταχείας εκκαθάρισης των εκκρεμών ενστάσεων συνταξιούχων κατά του ΕΦΚΑ για το ύψος των αποδοχών τους θα «τρέξει» η κυβέρνηση το αμέσως επόμενο διάστημα.
Με διάταξη που ψήφισε χθες η κοινοβουλευτική πλειοψηφία (στο πλαίσιο του νομοσχεδίου του αντιπροέδρου της κυβέρνησης, κ. Κωστή Χατζηδάκη, για ένα «κράτος φιλικό προς τον πολίτη») καταργούνται όλες οι Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές του ΕΦΚΑ (οι οποίες απασχολούνταν με κάθε λογής ενστάσεις των ασφαλισμένων και όχι μόνο των συνταξιούχων) και αντικαθίστανται με ένα κεντρικό όργανο «εκδίκασης» των ενστάσεων στην Αθήνα.
Σημειώνεται πως έως σήμερα λειτουργούν 120 Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές του ΕΦΚΑ σε όλη την Ελλάδα. Δηλαδή υπήρχε μία Τοπική Διοικητική Επιτροπή σε κάθε περιφερειακή ενότητα (σ.σ. νομό) και μερικές δεκάδες στην περιφέρεια της Αττικής και της Θεσσαλονίκης.
Στις επιτροπές συμμετείχαν εκπρόσωποι του υπουργείου Εργασίας, κοινωνικοί εταίροι (π.χ. από ΓΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ, ΣΕΒ, κλπ.) και στελέχη του ΕΦΚΑ και εξέταζαν υποθέσεις για τις οποίες προσέφευγαν ασφαλισμένοι οι οποίοι θεωρούσαν ότι αδικήθηκαν από μία απόφαση (π.χ. συνταξιοδοτική) του ΕΦΚΑ, προκειμένου να αποφευχθούν χρονοβόρες και κοστοβόρες δικαστικές διαμάχες.
Αντί αυτών, θα λειτουργήσει ένα ενιαίο κέντρο, το οποίο θα εξετάζει τις ενστάσεις των ασφαλισμένων, με διαδικασίες εξ αποστάσεως προκειμένου να «τρέξουν» πιο γρήγορα και μεγαλύτερη αξιοπιστία οι «εκδικάσεις» των εν λόγω υποθέσεων.
Η μεταρρύθμιση αυτή, όπως σχολιάζουν αρμόδια στελέχη, αναμένεται να παίξει σημαντικό ρόλο, καθώς αναμένεται να αυξηθούν οι ενστάσεις, ειδικά των συνταξιούχων σε σχέση με τις συντάξεις τις οποίες έχουν λάβει μετά τον υπολογισμό τους με το καθεστώς του fast track.
Τι προβλέπει η νέα διάταξη
Συγκεκριμένα, η εν λόγω διάταξη προβλέπει πως «οι ενδικοφανείς προσφυγές» θα «εξετάζονται υποχρεωτικά από ενιαίο κεντρικό όργανο εξέτασης προσφυγών του εκάστοτε φορέα, το οποίο μπορεί να αποτελείται από περισσότερα κλιμάκια».
Η ίδια διάταξη προβλέπει ρητά πως «δεν επιτρέπεται η εξέταση ενδικοφανών προσφυγών από όργανα με καθορισμένη τοπική αρμοδιότητα».
Παραπέρα, επισημαίνεται πως «η χρήση ηλεκτρονικών μέσων τεχνολογίας, πληροφορίας και επικοινωνιών (ΤΠΕ) (τηλεδιάσκεψη) για τη διεξαγωγή της συνεδρίασης των οργάνων» που θα εξετάζουν τις ενστάσεις των ασφαλισμένων «παρέχεται ως δυνατότητα στον διοικούμενο, σε περίπτωση που η ενδικοφανής προσφυγή έχει υποβληθεί σε περιφερειακή υπηρεσία του φορέα, προκειμένου να επιλέξει εάν θα συμμετέχει στη συνεδρίαση μέσω τηλεδιάσκεψης ή με αυτοπρόσωπη παρουσία».
Μάλιστα, «οι ενδικοφανείς προσφυγές δύνανται να υποβάλλονται και ηλεκτρονικά μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης (gov.gr)».
Παραπέρα, η διάταξη Χατζηδάκη επισημαίνει πως «με αποφάσεις των οργάνων διοίκησης» κάθε φορέα, όπως του ΕΦΚΑ, «συστήνονται νέα κεντρικά όργανα εξέτασης ενδικοφανών προσφυγών και καταργούνται ή συγχωνεύονται σε ενιαία κεντρικά όργανα, προϋφιστάμενα τοπικά όργανα.
Με τις ίδιες αποφάσεις καθορίζεται ο τρόπος συγκρότησης, η σύνθεση και η σύγκληση των οργάνων αυτών, η διαδικασία υποβολής και εξέτασης των προσφυγών, η συχνότητα και ο τρόπος διεξαγωγής των συνεδριάσεων, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για τη λειτουργία των νέων οργάνων».
Η νέα ρύθμιση «δεν καταλαμβάνει τους φορείς, στους οποίους υφίσταται ήδη κεντρικό όργανο εξέτασης ενδικοφανών προσφυγών, καθώς και τους φορείς εξέτασης ενδικοφανών προσφυγών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ν. 4495/2017 (Α’ 167)».
Οι υφιστάμενες Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές «εκδίδουν τις αποφάσεις (…) το αργότερο εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος» του νέου νόμου. «Μετά την 1η Ιανουαρίου 2027 δεν εξετάζονται ενδικοφανείς προσφυγές από όργανα με καθορισμένη τοπική αρμοδιότητα». Με άλλα λόγια, από 1ης Ιανουαρίου 2027 καταργούνται οριστικά οι Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές του ΕΦΚΑ.
