Μπαράζ φοροαπαλλαγών με στόχο τη μαζικοποίηση του 2ου πυλώνα ασφάλισης, δηλαδή των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης παρουσίασε χθες η υπουργός Εργασίας Νίκη Κεραμέως και η υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης Άννα Ευθυμίου.
Ειδικότερα, το νομοσχέδιο για τα ΤΕΑ, το οποίο έλαβε προηγουμένως το πράσινο φως του Υπουργικού Συμβουλίου, προβλέπει αφορολόγητο για τις εισφορές υπέρ της επαγγελματικής ασφάλισης, αύξηση του πλαφόν εισφορών επί του φορολογητέου εισοδήματος, κατάργηση του φορολογικού πέναλτι όσων εργαζομένων αποφασίζουν να εισέλθουν στην επαγγελματική ασφάλιση σε μεγαλύτερη ηλικία, αλλά και μείωση της φορολογίας επί των παροχών.
Κύκλοι του Υπ. Εργασίας ανέφεραν στο powergame.gr πως οι νέοι φορολογικοί συντελεστές (στη βάση της αποσύνδεσης από τα έτη ασφάλισης και της σύνδεσης με την ηλικία του ασφαλισμένου) δεν θα προβλέπουν ποσοστά τύπου 20% ή ακόμα και 15%, όπως ισχύει στο υφιστάμενο καθεστώς.
Με άλλα λόγια, οι νέοι φορολογικοί συντελεστές θα κυμαίνονται κάτω από 15%. Παράλληλα, όπως ανακοίνωσε η κα Κεραμέως, θα αλλάξει πλήρως το μοντέλο φορολόγησης, καθώς οι παροχές δεν θα φορολογούνται με βάση τα έτη ασφάλισης ενός ασφαλισμένου σε ΤΕΑ, αλλά την ηλικία του.
Κύκλοι, πάντως, της ασφαλιστικής αγοράς ανέφεραν στο powergame.gr πως, αν δεν υπάρξει τελικά σημαντική μείωση της φορολογίας, τα άλλα πολύ θετικά βήματα τα οποία προβλέπει το νομοσχέδιο Κεραμέως-Ευθυμίου κινδυνεύουν να μην παίξουν τον προωθητικό ρόλο που θα μπορούσαν.
Υπάρχουν, ωστόσο, και επιπλέον βασικές αλλαγές στο νομοσχέδιο για τα ΤΕΑ:
Ανοιχτά ΤΕΑ
Η πρώτη σημαντική αλλαγή, σύμφωνα με την κα Κεραμέως, είναι η εισαγωγή των Ανοιχτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση μικρότερων επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών στην επαγγελματική ασφάλιση.
Τα ανοιχτά ΤΕΑ θα λαμβάνουν άδεια λειτουργίας από την Τράπεζα της Ελλάδος, εφόσον πληρούν τη λειτουργία «κανονιστικής συμμόρφωσης» στο σύστημα διακυβέρνησής τους.
Με την ενισχυμένη δικλίδα ασφαλείας, θα γίνονται δεκτές νέες επιχειρήσεις, συλλογικοί φορείς και συνδικαλιστικές οργανώσεις, χωρίς προηγούμενη εποπτική έγκριση για κάθε επιμέρους προσχώρηση.
Η προσχώρηση στα Ανοιχτά ΤΕΑ δεν θα απαιτεί το κατώφλι των 100, όπως ισχύει για την ίδρυση αυτοτελούς ΤΕΑ.
Τα Ανοιχτά ΤΕΑ λειτουργούν ως Ταμεία ομπρέλα, διευκολύνοντας την ένταξη μικρότερων επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών στην επαγγελματική ασφάλιση. Ως παράδειγμα έφερε η κα Κεραμέως τις τράπεζες, οι οποίες θα μπορούσαν να εντάξουν τις επιχειρήσεις-πελάτες τους μαζί και τους εργαζομένους τους στα δικά τους ΤΕΑ.
Επέρχεται διαχωρισμός του καταστατικού του ΤΕΑ από τα επιμέρους συνταξιοδοτικά προγράμματα
Με το νέο πλαίσιο, ένα ΤΕΑ θα μπορεί να δημιουργεί ή να τροποποιεί πρόγραμμα για ήδη συμμετέχουσα χρηματοδοτούσα επιχείρηση με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, χωρίς αλλαγή καταστατικού. Παρέχεται η δυνατότητα ορισμού μελών των Εποπτικών Συμβουλίων των ΤΕΑ από εξωτερικά μέλη, τα οποία θα διαθέτουν επαρκή επιστημονική εξειδίκευση και εχέγγυα αξιοπιστίας.
Παράλληλα, παρέχεται η δυνατότητα outsourcing των λειτουργιών του ΤΕΑ υπό την εποπτεία της ΤτΕ.
Στόχος είναι τα ΤΕΑ να μπορούν να λειτουργούν πιο γρήγορα, πιο καθαρά και πιο αποτελεσματικά, χωρίς να μειώνεται η εποπτεία και η προστασία των ασφαλισμένων.
Θεσπίζεται, επίσης, η δυνατότητα των ΤΕΑ να προσφέρουν στα μέλη τους προγράμματα υγείας, με την προϋπόθεση ότι ο σχετικός κίνδυνος καλύπτεται πλήρως από ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση ή από πάροχο υπηρεσιών υγείας μέσω σύμβασης σταθερού κατά κεφαλήν κόστους. Εξάλλου, θεσπίζεται η δυνατότητα να ασφάλισης μελών της οικογένειας του άμεσα ασφαλισμένου.
Δημιουργία νέου προϊόντος επαγγελματικής ασφάλισης
Θεσπίζεται το Ομαδικό Ασφαλιστικό Προϊόν Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (ΟΑΠΕΣ). Το ΟΑΠΕΣ θα εκδίδεται από τις ασφαλιστικές εταιρείες και θα παρέχει ισοδύναμη προστασία των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων με τα προγράμματα των ΤΕΑ.
Φορητότητα
Θεσπίζεται η δυνατότητα μεταβίβασης ολόκληρων συνταξιοδοτικών προγραμμάτων:
• από ΤΕΑ σε ΤΕΑ
• από ΤΕΑ σε ΟΑΠΕΣ
• από ΟΑΠΕΣ σε ΤΕΑ
• από ΟΑΠΕΣ σε ΟΑΠΕΣ
Διευκολύνεται η κινητικότητα στην αγορά εργασίας με τη θέσπιση της ατομικής φορητότητας. Προβλέπεται, δηλαδή, μια τυποποιημένη και χωρίς χρέωση διαδικασία μεταφοράς των κατοχυρωμένων συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων ενός μέλους σε νέο ΤΕΑ ή ΟΑΠΕΣ, όταν μεταβάλλεται η επαγγελματική του κατάσταση.
