Σε δημόσια διαβούλευση έθεσε χθες, 13 Ιουλίου 2026, η υπουργός Εργασίας, Νίκη Κεραμέως, το σχέδιο νόμου με τίτλο «Ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης: περισσότερες δυνατότητες για εργαζόμενους και επιχειρήσεις, διεύρυνση των επιλογών συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης».
Το προτεινόμενο σχέδιο νόμου αποσκοπεί στη βελτίωση του θεσμικού πλαισίου της επαγγελματικής ασφάλισης, ώστε να καταστεί πιο απλό, λειτουργικό, αξιόπιστο και ελκυστικό για εργαζομένους, ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις.
Στόχος είναι η ενίσχυση του δεύτερου πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος, ο οποίος λειτουργεί συμπληρωματικά προς τον πρώτο, υποχρεωτικό, πυλώνα κοινωνικής ασφάλισης.
Με το σχέδιο νόμου αξιοποιείται η εμπειρία από την εφαρμογή του ν. 5078/2023 και εισάγονται ρυθμίσεις που ενισχύουν τη λειτουργικότητα, την ευελιξία, τη διαφάνεια και την προστασία των ασφαλισμένων.
Ειδικότερα, προβλέπεται η δημιουργία Ανοικτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης, με στόχο να διευκολυνθεί η πρόσβαση μικρότερων επιχειρήσεων, εργαζομένων και ελεύθερων επαγγελματιών στον θεσμό.
Παράλληλα, απλοποιείται το πλαίσιο λειτουργίας των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης, ενισχύονται οι κανόνες διακυβέρνησης και εποπτείας και προβλέπεται η δυνατότητα παροχής πρόσθετων συμπληρωματικών παροχών, όπως προγράμματα υγείας, υπό σαφείς όρους. Περαιτέρω, θεσπίζεται το Ομαδικό Ασφαλιστικό Προϊόν Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης, με σκοπό τη διαμόρφωση ενιαίων κανόνων λειτουργίας, εποπτείας, προστασίας και φορολογικής μεταχείρισης μεταξύ των διαφορετικών μορφών επαγγελματικής ασφάλισης.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην προστασία των κατοχυρωμένων δικαιωμάτων, στη μεταφορά συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων σε περίπτωση μεταβολής της επαγγελματικής κατάστασης και στην ενημέρωση των ασφαλισμένων.
Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις επιδιώκεται η δημιουργία ενός σύγχρονου, ασφαλούς και ανταγωνιστικού πλαισίου επαγγελματικής ασφάλισης, που θα παρέχει περισσότερες δυνατότητες πρόσθετης συνταξιοδοτικής προστασίας και θα συμβάλλει στην ενδυνάμωση της συνταξιοδοτικής συμπληρωματικής αποταμίευσης.
Οι αλλαγές στη φορολογία
Κρίσιμη αλλαγή σε σχέση με το υφιστάμενο καθεστώς είναι οι μειώσεις στη φορολογία των παροχών. Συγκεκριμένα, επιβεβαιώνοντας δημοσίευμα του powergame.gr, το νομοσχέδιο προβλέπει τα εξής:
«Οι συνταξιοδοτικές παροχές (…) και οι συμπληρωματικές παροχές (…) που καταβάλλονται από Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης προαιρετικής ασφάλισης ή στο πλαίσιο Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (Ο.Α.Π.Ε.Σ.), υπόκεινται σε αυτοτελή φορολόγηση, η οποία καθορίζεται με βάση την ηλικία του μέλους κατά τον χρόνο έναρξης καταβολής της παροχής, ως εξής:
(i) για παροχές που καταβάλλονται σε μέλη ηλικίας εξήντα δύο (62) έως και εξήντα επτά (67) ετών, με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%) όταν η παροχή καταβάλλεται περιοδικά, και με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%) όταν καταβάλλεται εφάπαξ. Οι συντελεστές αυτοί εφαρμόζονται και για παροχές που καταβάλλονται σε μέλη που συνταξιοδοτούνται λόγω γήρατος από τον φορέα κύριας ασφάλισης, εφόσον έχουν συμπληρώσει το πεντηκοστό πέμπτο (55) έτος της ηλικίας τους,
(ii) για παροχές που καταβάλλονται σε μέλη ηλικίας μεγαλύτερης των εξήντα επτά (67) ετών, με συντελεστή δυόμισι τοις εκατό (2,5%) όταν η παροχή καταβάλλεται περιοδικά, και με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%) όταν καταβάλλεται εφάπαξ.
Για τους σκοπούς εφαρμογής της παρούσης, ως παροχή που «καταβάλλεται περιοδικά» νοείται η παροχή η οποία είτε καταβάλλεται ισοβίως και περιλαμβάνει σταθερές ή αυξανόμενες καταβολές, είτε καταβάλλεται για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ετών και περιλαμβάνει σταθερές ή αυξανόμενες καταβολές, εφόσον οι αναπροσαρμογές που οφείλονται σε διαφοροποιήσεις αποδόσεων των επενδύσεων λαμβάνουν χώρα κατά τα τελευταία έτη.
Ο περιοδικός χαρακτήρας της παροχής δεν αίρεται στην περίπτωση που εμφανίζει απόκλιση η τελευταία εκκαθαριστική δόση της συνολικής παροχής.
Οι συνταξιοδοτικές παροχές (…), και οι συμπληρωματικές παροχές (Πρόωρη ρευστοποίηση ατομικού λογαριασμού) που καταβάλλονται σε μέλη των Τ.Ε.Α. και Ο.Α.Π.Ε.Σ. πριν από τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας των εξήντα δύο (62) ετών, φορολογούνται στο σύνολό τους σύμφωνα με την παραπάνω κλίμακα.
Οι συνταξιοδοτικές παροχές που καταβάλλονται από τα ταμεία της παρ. 20 του άρθρου 6 του ν. 3029/2002 (Α΄ 160) φορολογούνται αυτοτελώς ως εξής:
(i) Για παροχές που αντιστοιχούν σε έως πέντε (5) έτη ασφάλισης, με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%), εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή είκοσι τοις εκατό (20%), εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ.
(ii) Για παροχές που αντιστοιχούν σε περισσότερα από πέντε (5) και έως δέκα (10) έτη ασφάλισης, με συντελεστή επτάμιση τοις εκατό (7,5%), εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%), εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ.
(iii) Για παροχές που αντιστοιχούν σε περισσότερα από δέκα (10) και έως είκοσι (20) έτη ασφάλισης, με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%), εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%), εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ.
(iv) Για παροχές που αντιστοιχούν σε περισσότερα από είκοσι (20) έτη ασφάλισης, με συντελεστή δυόμιση τοις εκατό (2,5%) εφόσον καταβάλλονται περιοδικά και με συντελεστή πέντε τοις εκατό (5%) εφόσον καταβάλλονται εφάπαξ.
Οι συντελεστές των ανωτέρω περιπτώσεων προσαυξάνονται κατά πενήντα τοις εκατό (50%) σε περίπτωση είσπραξης από τον δικαιούχο ποσού πρόωρης ρευστοποίησης του ατομικού του λογαριασμού. Ειδικά για τα πρόσωπα που ασφαλίστηκαν σε ταμείο της παρ. 20 του άρθρου 6 ν. 3029/2002 μετά τα πενήντα πέντε (55) έτη, οι συντελεστές της περ. (i) προσαυξάνονται κατά πέντε τοις εκατό (5%) για κάθε έτος που υπολείπεται των πέντε (5) ετών ασφάλισης».
Διαβάστε αναλυτικά εδώ όλο το νομοσχέδιο με τις αλλαγές στα ΤΕΑ
