Την κατάργηση των προσωρινών εξαιρέσεων στην εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας εξετάζει το Υπουργείο Εργασίας, σύμφωνα με έγκυρες πηγές του powergame.gr.
Συγκεκριμένα, εκείνο το σενάριο το οποίο βρίσκεται πάνω – πάνω στην ατζέντα της οδού Σταδίου 29 είναι να περάσει μέχρι τέλος του τρέχοντος έτους διάταξη, σύμφωνα με την οποία θα τερματίζεται το «δυαδικό» καθεστώς εκείνο το οποίο προβλέπει ο «ιδρυτικός» νόμος της ψηφιακής κάρτας (4808/2021).
Το καθεστώς αυτό ορίζει πως η ψηφιακή κάρτα εργασίας εφαρμόζεται σε μία επιχείρηση εφόσον όχι μόνο τίθεται σε υλοποίηση στον κλάδο που αυτή δραστηριοποιείται αλλά και υπό τον όρο η επιχείρηση αυτή ανήκει στον «πρωτεύοντα ΚΑΔ» του ομίλου στον οποίο αποτελεί «μέλος».
Η διάταξη αυτή είχε, εκ των πραγμάτων, την εξής συνέπεια: Σε σημαντική μερίδα επιχειρήσεων σε μαζικούς κλάδους -όπως ο τουρισμός και η εστίαση- να μην έχει εφαρμοστεί έως σήμερα η ψηφιακή κάρτα εργασία -αν και κατά τ΄ άλλα ισχύει από πέρσι η καθολική και υποχρεωτική εφαρμογή της.
Και αυτό γιατί οι συγκεκριμένες επιχειρήσεις ανήκουν σε δευτερεύοντα Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (ΚΑΔ) και όχι στον πρωτεύοντα, τον οποίο έχει δηλώσει ένας όμιλος επιχειρήσεων.
Έτσι οι επιχειρήσεις αυτές αν και ανήκουν σε κλάδο στον οποίο εφαρμόζεται κανονικά η ψηφιακή κάρτα εργασίας, εξαιρούνται καθώς ο πρωτεύοντας ΚΑΔ του ομίλου που ανήκουν δεν έχει ακόμα ενταχθεί στο πεδίο υλοποίηση του εν λόγω μέτρου.
Δυο ταχύτητες
Η πραγματικότητα αυτή έχει σαν αποτέλεσμα να ισχύουν προσωρινά -δηλαδή μέχρι την πλήρη εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας σε όλη την οικονομία- δημιουργήσει 2 ταχύτητες:
- Με την πρώτη ταχύτητα τρέχουν οι επιχειρήσεις όπως ξενοδοχεία, εστιατόρια κλπ οι οποίες εφαρμόζουν κανονικά την ψηφιακή κάρτα, καθώς ανήκουν σε ιδιοκτήτες ή ομίλους οι οποίοι έχουν ως πρωτεύοντα Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (ΚΑΔ) τη δραστηριοποίηση στο χώρο των ξενοδοχείων και των εστιατορίων αντίστοιχα.
- Με τη δεύτερη ταχύτητα τρέχουν επιχειρήσεις, όπως ξενοδοχεία, εστιατόρια, κλπ. οι οποίες καθώς ανήκουν σε ομίλους -των οποίων ο ΚΑΔ που έχει δηλωθεί ως πρωτεύοντας, δεν έχει καταστεί πεδίο εφαρμογής της ψηφιακής κάρτας- δεν εφαρμόζουν την ψηφιακή κάρτα εργασίας.
Έστω για παράδειγμα ένας όμιλος επιχειρήσεων ο οποίος έχει ως πρωτεύοντα ΚΑΔ την ναυτιλία και παράλληλα έχει ως δευτερεύοντα ΚΑΔ τις ξενοδοχειακές υπηρεσίες.
Καθώς στην ναυτιλία δεν έχει ακόμα εφαρμοστεί η ψηφιακή κάρτα εργασίας (ούτε καν πιλοτικά), εξαιρείται της εφαρμογής της ψηφιακής κάρτας εργασίας και η ξενοδοχειακή μονάδα η οποία ανήκει στον ίδιο όμιλο, παρά το γεγονός ότι εδώ και ένα χρόνο εφαρμόζεται καθολικά το εν λόγω μέτρο σε όλο τον κλάδο.
Έτσι, υπό το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο για να εφαρμοστεί η ψηφιακή κάρτα εργασίας στην ξενοδοχειακή μονάδα του προαναφερθέντος παραδείγματος, θα πρέπει να εφαρμοστεί πρώτα η κάρτα εργασίας στη ναυτιλία.
Εκτιμήσεις αρμοδίων στελεχών της κυβέρνησης αναφέρουν στο powergame.gr, πως κοντά στο 10% των ξενοδοχείων της χώρας βρίσκεται εκτός του πεδίου εφαρμογής της ψηφιακής κάρτας εργασίας ακριβώς λόγω αυτού του καθεστώτος εξαίρεσης που προβλέπει ο νόμος του 2021.
Εκείνο που σχεδιάζει το Υπουργείο Εργασίας είναι θέσει τέλος σε αυτήν την κατάσταση εξαίρεσης μέσα στο προσεχές φθινόπωρο και να εφαρμοστεί η ψηφιακή κάρτα εργασίας σε όλα τα ξενοδοχεία και σε όλες τις επιχειρήσεις εστίασης, ανεξάρτητα αν ο όμιλος στον οποίο ανήκουν έχει πρωτεύοντα Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (ΚΑΔ) στον οποίο δεν έχει ακόμα εφαρμοστεί το εν λόγω μέτρο.
Με αυτόν τον τρόπο, αναφέρουν οι ίδιες πηγές, θα υπάρξουν συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ όλων των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ίδιο κλάδο, καθώς θα υπάρχει το ίδιο αυστηρό καθεστώς υποχρέωσης δήλωσης των ωραρίων των εργαζομένων σε κάθε μια εξ αυτών.
Τα επόμενα βήματα της ψηφιακής κάρτας
Σύμφωνα με το σχεδιασμό του Υπουργείου Εργασίας, οι τρεις βασικοί κλάδοι στους οποίους θα επεκταθεί η ψηφιακή κάρτα εργασίας το 2027 είναι οι κατασκευές, οι μεταφορές και η εκπαίδευση.
Κατά τα άλλα, φέτος, ο προγραμματισμός της κυβέρνησης προβλέπει συγκεκριμένα, από τις 12 Οκτωβρίου θα εφαρμοστεί υποχρεωτικά η Ψηφιακή Κάρτας Εργασίας στους εξής κλάδους:
• Δραστηριότητες ανθρώπινης υγείας ( νοσοκομεία, θεραπευτικά και διαγνωστικά κέντρα) εξαιρουμένων γιατρών.
• Δραστηριότητες υποστήριξης απασχόλησης
• Τηλεπικοινωνίες
• Επιμέρους κλάδοι υπηρεσιών, όπως κομμωτήρια, κέντρα αισθητικής και καθαριστήρια
• Δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών σε κτίρια και εξωτερικούς χώρους, κυρίως υπηρεσίες καθαρισμού.
Επίσης, από τις 16 Νοεμβρίου 2026 θα εφαρμοστεί η ψηφιακή κάρτα καθολικά – υποχρεωτικά και στους ακόλουθους κλάδους:
• Συμβουλευτικές υπηρεσίες, διαφήμιση και λοιπές δραστηριότητες γραφείου
• Κλάδος επισκευών
• Αποθήκευση και υποστηρικτικές προς τη μεταφορά δραστηριότητες (logistics)
• Διαχείριση νερού και λυμάτων
• Τυχερά παίγνια.
Εξάλλου, σε νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών το οποίο έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση από τις αρχές του τρέχοντος μήνα, προβλέπεται η εισαγωγή της ψηφιακής κάρτας εργασίας και στο Δημόσιο.
