Ξεκινά σήμερα η Κεντρική Επιτροπή του ΚΚ Κίνας για το σχέδιο μέχρι το 2030

Κρίσιμη θα είναι η συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚ Κίνας με φόντο το 2030. Οικονομία, στρατός, διεθνείς σχέσεις στο επίκεντρο

Κεντρική Επιτροπή του ΚΚ Κίνας. περίπου 370 ανώτατοι αξιωματούχοι, υπό την ηγεσία του Σι Τζινπίνγκ, συζητούν για το μέλλον της Κίνας © EPA/XINHUA / YIN BOGU CHINA

Η κεντρική επιτροπή του Κομμουνιστικού Κόμματος Κίνας συνεδριάζει στο Πεκίνο σήμερα Δευτέρα για να επεξεργαστεί το 15ο πενταετές σχέδιο. Πρόκειται για ένα σώμα περίπου 370 ανώτατων αξιωματούχων υπό την ηγεσία του Σι Τζινπίνγκ, που συνέρχεται σε ολομέλεια, προκειμένου να οριστικοποιήσει το 15ο πενταετές σχέδιο. Δηλαδή, τον μεγάλο οδικό χάρτη που πρέπει να ωθήσει την Κίνα από το 2026 έως το 2030, σε μια εποχή όπου η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου αντιμετωπίζει πρωτοφανείς εσωτερικές και εξωτερικές πιέσεις.

Αυτή η ολομέλεια, που αναμένεται να διαρκέσει τέσσερις ημέρες και διεξάγεται ως είθισται κεκλεισμένων των θυρών, είναι κεφαλαιώδους σημασίας για την Κίνα και τον υπόλοιπο κόσμο. Με την ευκαιρία αυτή, η κεντρική επιτροπή θα υιοθετήσει «προτάσεις» με σκοπό τον καθορισμό των μεγάλων κοινωνικοοικονομικών στόχων που επιδιώκει το ΚΚΚ, σύμφωνα με την παράδοση του κομμουνιστικού προγραμματισμού. Το τελικό σχέδιο, ωστόσο, δεν θα υιοθετηθεί επίσημα παρά τον Μάρτιο του 2026, από την Εθνική Λαϊκή Συνέλευση, την κατ’ όνομα νομοθετική αρχή του καθεστώτος. Στη συνέχεια, θα διανεμηθεί σε όλα τα κλιμάκια της χώρας, τα οποία θα το χρησιμοποιούν ως έγγραφο αναφοράς.

Στους οικονομικούς κύκλους, το στοιχείο που θα εξεταστεί περισσότερο θα είναι ο στόχος για την αύξηση του ΑΕΠ, σε ένα πλαίσιο οικονομικής επιβράδυνσης. Επικρατεί αβεβαιότητα για το θέμα αυτό, καθώς το 2020, το 14ο πενταετές σχέδιο, που εκπονήθηκε κατά τη διάρκεια της πανδημίας, δεν είχε θέσει κανέναν στόχο.

«Το Πεκίνο δεν έχει τροποποιήσει την οικονομική του προσέγγιση»

Αυτή τη φορά, «το Πεκίνο φαίνεται να επανεξετάζει αυτή την επιλογή. Η NDRC [η υπερ-υπηρεσία σχεδιασμού της Κίνας, Σ.τ.Μ.] παρήγγειλε έρευνα σχετικά με τον στόχο του ΑΕΠ», γράφουν οι αναλυτές του Asia Society, ενός think tank με έδρα τις Ηνωμένες Πολιτείες. Εάν υπάρξει στόχος, «θα είναι μεταξύ 4% και 5%», προβλέπει ο Liu Qiao, πρύτανης της Σχολής Διοίκησης Guanghua, στο Πανεπιστήμιο του Πεκίνου.

Υπενθυμίζεται ότι η Κίνα πρέπει να αναπτύσσεται με ρυθμό περίπου 4,5% ετησίως εάν θέλει να γίνει μια «μέτρια ανεπτυγμένη» οικονομία το 2035, όπως υποσχέθηκε ο Σι Τζινπίνγκ το 2020. Το 2024, αναπτύχθηκε με ρυθμό 5%, και στη συνέχεια με 4,8% μεταξύ Ιανουαρίου και Σεπτεμβρίου 2025, σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία. Στα άλλα θέματα, οι προτάσεις αναμένεται να επιβεβαιώσουν, ή ακόμη και να ενισχύσουν, την πολιτικοοικονομική κατεύθυνση της χώρας που χάραξε ο Σι Τζινπίνγκ από την άνοδό του στην εξουσία στα τέλη του 2012.

«Το 15ο σχέδιο θα είναι συνεπές με τον νοητικό οδικό χάρτη της Κίνας. Ο στόχος είναι να καταστεί η χώρα όσο το δυνατόν πιο ανθεκτική στα σοκ, να μειωθούν οι ευπάθειες και να ενισχυθούν οι τεχνολογικές εναλλακτικές», αναλύει ο Αλεξάντερ Μπράουν, ανώτερος αναλυτής στο Merics, ένα think tank με έδρα το Βερολίνο που ειδικεύεται στην Κίνα. «Οι κίνδυνοι έχουν αυξηθεί, αλλά το γενικό πνεύμα του 15ου σχεδίου θα είναι παρόμοιο με αυτό του 14ου σχεδίου. Το Πεκίνο δεν έχει τροποποιήσει τη βασική οικονομική του προσέγγιση», επιβεβαιώνουν οι αναλυτές του Asia Society.

Σύμφωνα με τη Les Echos, οποιαδήποτε νέα αναφορά, σιωπηρή ή ρητή, στον συνεχιζόμενο εμπορικό πόλεμο με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη, θα επιβεβαίωνε ότι η Κίνα έχει ενσωματώσει τη γεωπολιτική αβεβαιότητα και τα εμπορικά σοκ στον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό της. «Το άνοιγμα φέρνει πρόοδο, ενώ η απομόνωση οδηγεί στην παρακμή. Στον σημερινό κόσμο της οικονομικής αλληλεξάρτησης, καμία χώρα δεν μπορεί να αναπτυχθεί βιώσιμα κλείνοντας τις πόρτες της», έγραφε στις 6 Οκτωβρίου η «Ημερησία του Λαού» σε μια σειρά κύριων άρθρων που προέρχονταν από μια επιτροπή υπό την ηγεσία του Σι Τζινπίνγκ, η οποία υποτίθεται ότι προετοιμάζει τον πληθυσμό για το 15ο σχέδιο.

Στο ίδιο πνεύμα, τα αποσπάσματα για την κατανάλωση, αλλά και την τεχνολογία και την ιδιωτική επιχειρηματικότητα, θα έχουν βαρύνουσα σημασία, μετά τη συνάντηση του Φεβρουαρίου μεταξύ του Σι Τζινπίνγκ και επιχειρηματιών. Το κεφάλαιο που είναι αφιερωμένο στη βιομηχανία θα εξεταστεί επίσης πολύ προσεκτικά, καθώς ο ανελέητος ανταγωνισμός και ο αιματηρός πόλεμος τιμών υπονομεύουν ολόκληρους τομείς της κινεζικής οικονομίας, από την αυτοκινητοβιομηχανία έως τα ηλιακά πάνελ. Το θέμα αντιμετωπίζεται πολύ σοβαρά από το Πεκίνο, καθώς συμβάλλει στον αποπληθωρισμό στη χώρα και δημιουργεί κοινωνικοοικονομικές συνέπειες, με πτωχεύσεις επιχειρήσεων και ανεργία. Στις αρχές Ιουλίου, ο Σι Τζινπίνγκ δήλωσε ότι θέλει να βάλει τέλος στον «άναρχο ανταγωνισμό» σε αυτούς τους τομείς. Ένας νέος νόμος για τον αθέμιτο ανταγωνισμό εγκρίθηκε αυτή την εβδομάδα.

Εκκαθαρίσεις στον στρατό της Κίνας

Αλλά ενώ η Κίνα ανακατευθύνει μαζικά τις εξαγωγές της προς την Ευρώπη, το Πεκίνο εξακολουθεί να αρνείται το βασικό πρόβλημα της πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας. «Οι κινεζικές επιχειρήσεις λειτουργούν σε αγορές πλήρους ανταγωνισμού, χωρίς διαρθρωτική πλεονάζουσα ικανότητα ούτε συστημική εξαγωγή του πλεονάσματος παραγωγής», γράφει η «Ημερησία του Λαού» σε ένα άλλο κύριο άρθρο.

Τέλος, η ολομέλεια θα επιτρέψει να ριχτεί φως, σε κάποιο βαθμό, στα τελευταία παιχνίδια εξουσίας εντός του ΚΚΚ. Η συνάντηση πραγματοποιείται σε μια περίοδο που η πραγματική εξουσία του Σι Τζινπίνγκ έχει αποτελέσει αντικείμενο έντονης φημολογίας μετά από μια σειρά εκκαθαρίσεων στο στρατό και την πτώση πολλών υπουργών. Μετρώντας τους παρόντες, τους απόντες και τους «επανερχόμενους», οι σινολόγοι θα προσπαθήσουν να καταρτίσουν την πιο ενημερωμένη χαρτογράφηση της κεντρικής επιτροπής. «Εάν επιβεβαιωθούν όλες οι φήμες, θα μπορούσε να είναι η συνεδρίαση της κεντρικής επιτροπής με τις περισσότερες ελλείψεις στην πρόσφατη ιστορία», εξηγεί το Asia Society.

Σε αυτό το ακραίο σενάριο, μόνο 327 μέλη, από τα 376, θα ήταν παρόντα, υπολογίζει το think tank. «Ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα, η τέταρτη ολομέλεια είναι ένα προοίμιο για το 21ο Συνέδριο του Κόμματος στα τέλη του 2027, το οποίο θα επιλέξει μια νέα κεντρική επιτροπή και το οποίο αναμένεται να επιτρέψει στον Σι Τζινπίνγκ να εξασφαλίσει μια τέταρτη θητεία ως ανώτατος ηγέτης της Κίνας, διατηρώντας όποιον τίτλο της επιλογής του», καταλήγει η αμερικανική δεξαμενή σκέψης.