Η Ευρωπαϊκή Ένωση ετοιμάζεται να απευθύνει αυστηρή προειδοποίηση προς την κυβέρνηση των ΗΠΑ σχετικά με τα σχέδια επέκτασης των υψηλών δασμών σε προϊόντα χάλυβα και αλουμινίου από την Ευρώπη, κίνηση που θεωρεί ότι παραβιάζει το πνεύμα της εμπορικής συμφωνίας που υπέγραψαν το καλοκαίρι.
Παρότι η συμφωνία προβλέπει ανώτατο όριο 15% για τους δασμούς που επιβάλλονται σε ευρωπαϊκές εξαγωγές, η Ουάσινγκτον εξακολουθεί να εφαρμόζει 50% δασμούς σε μέταλλα και παράγωγά τους, λίστα που αναθεωρεί τακτικά και η οποία πλέον περιλαμβάνει πάνω από 400 προϊόντα. Ενόψει νέων επιβαρύνσεων, η ΕΕ επιχειρεί να διασφαλίσει ότι ο συμφωνημένος δασμολογικός μηχανισμός θα καλύψει περισσότερους κλάδους, αποτρέποντας νέες μονομερείς κινήσεις από τις ΗΠΑ.
Αξιωματούχοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης εκφράζουν ανησυχία ότι η αμερικανική προσπάθεια να επεκτείνει τη λίστα με τα ευρωπαϊκά προϊόντα που υπόκεινται σε υψηλότερους δασμούς σε χάλυβα και αλουμίνιο ενδέχεται να παραβιάσει το πνεύμα της εμπορικής συμφωνίας που υπέγραψαν οι δύο πλευρές το φετινό καλοκαίρι, μεταδίδει το Bloomberg.
Ο εμπορικός επίτροπος της ΕΕ, Μάρος Σέφτσοβιτς, καθώς και οι υπουργοί Εμπορίου των 27 κρατών-μελών θα θέσουν το θέμα στον Αμερικανό Υπουργό Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ, στη συνάντηση που θα πραγματοποιηθεί στις 24 Νοεμβρίου στις Βρυξέλλες, σύμφωνα με πηγές. Οι πρεσβευτές της ΕΕ προετοίμασαν ήδη την παρέμβαση την προηγούμενη εβδομάδα.
Το πλαίσιο της συμφωνίας ΕΕ-ΗΠΑ και το όριο 15% στους δασμούς
Η εμπορική συμφωνία που επετεύχθη τον Αύγουστο μεταξύ της προέδρου της Κομισιόν Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ προέβλεπε την κατάργηση πολλών δασμών που επέβαλε η ΕΕ σε αμερικανικά προϊόντα, θέτοντας παράλληλα ανώτατο όριο 15% στους δασμούς που μπορούν να επιβληθούν στα περισσότερα ευρωπαϊκά προϊόντα που εισάγονται στις ΗΠΑ.
Ωστόσο, η ΕΕ συνεχίζει να αντιμετωπίζει έναν δασμό 50% στις εξαγωγές χάλυβα και αλουμινίου, καθώς και σε πολλά παράγωγα προϊόντα που περιέχουν τα μέταλλα αυτά. Η Ουάσινγκτον αναθεωρεί τη λίστα των παράγωγων προϊόντων αρκετές φορές τον χρόνο.
Ο Ντόναλντ Τραμπ και ο υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ © EPA/FRANCIS CHUNG / POOL
Η ΕΕ ανησυχεί ιδιαίτερα για το εύρος των προϊόντων που πλήττονται από τον δασμό 50% — μια λίστα που πλέον ξεπερνά τα 400 είδη — καθώς και για το ενδεχόμενο νέων υψηλών δασμών σε διαφορετικούς κλάδους. Αυτό θα μπορούσε να υπονομεύσει τη βάση της εμπορικής συμφωνίας και το συμφωνημένο όριο 15%, αναφέρουν οι ίδιες πηγές.
Το όριο των 15% αφορά επίσης τα αυτοκίνητα, και η ΕΕ θέλει να διασφαλίσει ότι θα εφαρμοστεί και σε άλλους κλάδους που ενδέχεται να στοχεύσουν στο μέλλον οι ΗΠΑ με κλαδικούς δασμούς. Στο πλαίσιο της συμφωνίας, ένας μικρός αριθμός ευρωπαϊκών προϊόντων επωφελείται από χαμηλότερους συντελεστές, ενώ η ΕΕ έχει προτείνει την κατάργηση δασμών σε αμερικανικά βιομηχανικά προϊόντα και ορισμένες μη ευαίσθητες αγροτικές εξαγωγές.
Η εφαρμογή αυτού του νομοθετικού πλαισίου εκκρεμεί ακόμη στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όπου οι ευρωβουλευτές έχουν εκφράσει ιδιαίτερη ανησυχία για τη συμπερίληψη προϊόντων που υπόκεινται στον δασμό 50%.
Η ΕΕ θεωρεί ότι το πνεύμα της συμφωνίας επιβάλλει το όριο 15% να καλύψει κλάδους πέρα από τα αυτοκίνητα, τα φαρμακευτικά προϊόντα, τα τσιπ και το ξύλο που αναφέρονται ρητά στο κείμενο της συμφωνίας, σύμφωνα με τις πηγές.
Διαπραγματεύσεις για ποσοστώσεις και νέα αρχιτεκτονική δασμών
Η Κομισιόν, που χειρίζεται τα εμπορικά ζητήματα, επιδιώκει επίσης ένα σύστημα ποσοστώσεων που θα επιτρέψει σε μια ορισμένη ποσότητα εξαγωγών μετάλλων να υπόκειται σε χαμηλότερους δασμούς, και να συνεργαστεί με τις ΗΠΑ και άλλους εταίρους για έναν μηχανισμό καλύτερης ρύθμισης της αγοράς, ώστε να αποφευχθεί η εισροή φθηνών εισαγωγών.
Ο Σέφτσοβιτς θα συναντηθεί και με τον εμπορικό εκπρόσωπο των ΗΠΑ Τζέιμιζον Γκριρ στις 23 Νοεμβρίου, πριν από τη συνάντησή του με τον Λάτνικ την επόμενη μέρα.
Από την πλευρά τους, οι ΗΠΑ ζητούν μια νομικά δεσμευτική συμφωνία ανάλογη με εκείνες που έχουν υπογράψει με άλλες χώρες, αναφέρουν οι πηγές στο Bloomberg. Η Ουάσινγκτον απέστειλε στις Βρυξέλλες προτάσεις νωρίτερα φέτος για την αναθεώρηση κανονισμών της ΕΕ που, όπως υποστηρίζει, βλάπτουν τις αμερικανικές επιχειρήσεις. Αμερικανοί αξιωματούχοι ασκούν επίσης άμεση πίεση σε μεμονωμένα κράτη-μέλη.
Η ΕΕ δεν επιθυμεί μια νομικά δεσμευτική συμφωνία, καθώς αυτή θα περιέπλεκε τις διαδικασίες έγκρισης, απαιτώντας μεγαλύτερη εμπλοκή κρατών-μελών και Ευρωκοινοβουλίου. Η ΕΕ μοιράστηκε προσχέδιο δράσης με τις ΗΠΑ την προηγούμενη εβδομάδα, επιβεβαιώνοντας τη δέσμευσή της στη συμφωνία.
Το σχέδιο καλύπτει πέντε τομείς:
- Δασμοί και πρόσβαση στην αγορά, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης επιβαρύνσεων σε περισσότερα προϊόντα.
- Ζητήματα οικονομικής ασφάλειας όπως έλεγχος επενδύσεων, έλεγχος εξαγωγών και κρίσιμες πρώτες ύλες.
- Ρυθμιστική συνεργασία για πρότυπα, ψηφιακό εμπόριο και τεχνικά εμπόδια.
- Παρακολούθηση των στρατηγικών αγορών LNG και μικροτσίπ που έχει δεσμευθεί να υλοποιήσει η ΕΕ.
- Συνεργασία στον χάλυβα και το αλουμίνιο, όπου η ΕΕ επιδιώκει κοινή δράση για την αντιμετώπιση της υπερπροσφοράς παγκοσμίως.
