Γ.Δ.
1027.25 +0,43%
ACAG
0,00%
13.42
CENER
-2,51%
3.69
CNLCAP
+0,65%
7.7
DIMAND
-4,44%
12.9
TITC
+0,14%
14.64
ΑΑΑΚ
0,00%
10
ΑΑΑΠ
0,00%
6.2
ΑΒΑΞ
-1,28%
0.926
ΑΒΕ
+1,13%
0.536
ΑΔΜΗΕ
-1,61%
1.954
ΑΕΓΕΚ
0,00%
0.035
ΑΚΡΙΤ
+17,00%
0.585
ΑΛΜΥ
+9,36%
2.395
ΑΛΦΑ
+2,94%
1.28
ΑΝΔΡΟ
+2,33%
6.6
ΑΝΕΚ
+1,00%
0.202
ΑΝΕΠ
0,00%
0.072
ΑΝΕΠΟ
0,00%
0.264
ΑΡΑΙΓ
+0,15%
6.51
ΑΣΚΟ
-0,47%
2.14
ΑΣΤΑΚ
+2,41%
7.64
ΑΤΕΚ
0,00%
0.33
ΑΤΡΑΣΤ
+0,84%
4.78
ΑΤΤ
+1,00%
0.1414
ΑΤΤΙΚΑ
-1,67%
2.36
ΒΑΡΓ
0,00%
0.11
ΒΑΡΝΗ
0,00%
0.18
ΒΙΟ
-2,68%
4.545
ΒΙΟΚΑ
+1,21%
1.67
ΒΙΟΣΚ
-2,99%
0.65
ΒΙΟΤ
+7,20%
0.268
ΒΙΣ
-9,52%
0.228
ΒΟΣΥΣ
-1,82%
2.16
ΓΕΒΚΑ
0,00%
1.24
ΓΕΚΤΕΡΝΑ
-0,80%
12.36
ΔΑΙΟΣ
0,00%
3.2
ΔΕΗ
+1,37%
7.4
ΔΙΟΝ
0,00%
0.11
ΔΟΜΙΚ
-1,49%
0.796
ΔΟΥΡΟ
0,00%
0.25
ΔΡΟΜΕ
+0,60%
0.333
ΕΒΡΟΦ
+1,03%
0.782
ΕΕΕ
+1,08%
22.48
ΕΚΤΕΡ
-3,75%
1.54
ΕΛΒΕ
+3,73%
5
ΕΛΒΙΟ
0,00%
2.6
ΕΛΓΕΚ
0,00%
0.41
ΕΛΙΝ
+3,16%
1.96
ΕΛΛ
0,00%
17.25
ΕΛΛΑΚΤΩΡ
-1,43%
2.07
ΕΛΠΕ
-0,78%
7.68
ΕΛΣΤΡ
+0,40%
2.51
ΕΛΤΟΝ
+0,89%
2.27
ΕΛΧΑ
-0,35%
1.726
ΕΝΤΕΡ
-1,20%
4.1
ΕΠΙΛΚ
0,00%
0.135
ΕΠΣΙΛ
+2,08%
6.86
ΕΣΥΜΒ
-0,97%
0.612
ΕΤΕ
+2,00%
4.433
ΕΥΑΠΣ
-1,67%
3.53
ΕΥΔΑΠ
+1,14%
7.08
ΕΥΡΩΒ
+3,67%
1.2855
ΕΧΑΕ
+3,68%
3.945
ΙΑΤΡ
-1,21%
1.635
ΙΚΤΙΝ
+0,87%
0.579
ΙΛΥΔΑ
+0,84%
1.2
ΙΝΚΑΤ
-3,21%
1.51
ΙΝΚΑΤΔ
0,00%
0.368
ΙΝΛΙΦ
+1,60%
3.82
ΙΝΛΟΤ
0,00%
0.635
ΙΝΤΕΚ
-0,54%
3.66
ΙΝΤΕΡΚΟ
0,00%
6.4
ΙΝΤΕΤ
-0,93%
1.06
ΙΝΤΚΑ
-0,22%
1.806
ΚΑΜΠ
-0,40%
2.49
ΚΑΡΕΛ
0,00%
304
ΚΕΚΡ
-0,16%
1.248
ΚΕΠΕΝ
-1,82%
2.16
ΚΛΜ
+6,99%
0.796
ΚΟΡΔΕ
-0,60%
0.499
ΚΟΥΑΛ
-1,41%
0.49
ΚΟΥΕΣ
-1,14%
5.2
ΚΡΕΚΑ
0,00%
0.216
ΚΡΙ
0,00%
6.18
ΚΤΗΛΑ
0,00%
1.69
ΚΥΡΙΟ
0,00%
1.09
ΛΑΒΙ
-0,68%
0.439
ΛΑΜΔΑ
+0,48%
6.3
ΛΑΜΨΑ
+2,91%
21.2
ΛΑΝΑΚ
0,00%
0.94
ΛΕΒΚ
+1,77%
0.23
ΛΕΒΠ
0,00%
0.266
ΛΙΒΑΝ
0,00%
0.15
ΛΟΓΟΣ
+0,96%
1.055
ΛΟΥΛΗ
+0,81%
2.48
ΛΥΚ
+5,31%
2.58
ΜΑΘΙΟ
+1,45%
0.7
ΜΕΒΑ
+3,01%
2.74
ΜΕΝΤΙ
+3,66%
3.68
ΜΕΡΚΟ
0,00%
47.2
ΜΙΓ
+8,35%
0.0558
ΜΙΝ
-3,69%
0.47
ΜΛΣ
0,00%
0.57
ΜΟΗ
-0,09%
22.38
ΜΟΝΤΑ
-0,85%
0.702
ΜΟΤΟ
+0,88%
2.3
ΜΟΥΖΚ
+2,60%
0.71
ΜΠΕΛΑ
-1,09%
16.3
ΜΠΛΕΚΕΔΡΟΣ
0,00%
2.25
ΜΠΟΚΑ
0,00%
0.026
ΜΠΟΠΑ
0,00%
0.057
ΜΠΡΙΚ
-0,26%
1.945
ΜΠΤΚ
0,00%
0.69
ΜΥΤΙΛ
+0,42%
23.8
ΝΑΚΑΣ
-4,35%
2.2
ΝΑΥΠ
0,00%
1.12
ΞΥΛΚ
+2,58%
0.239
ΞΥΛΠ
+1,67%
0.244
ΟΛΘ
-1,26%
23.6
ΟΛΠ
-0,23%
17.26
ΟΛΥΜΠ
-0,48%
2.08
ΟΠΑΠ
+0,29%
13.82
ΟΤΕ
-0,41%
14.41
ΟΤΟΕΛ
-0,19%
10.28
ΠΑΙΡ
+2,33%
0.968
ΠΑΠ
-0,40%
2.47
ΠΕΙΡ
-0,95%
1.871
ΠΕΤΡΟ
-0,33%
6.1
ΠΛΑΘ
-0,23%
4.37
ΠΛΑΙΣ
0,00%
4.58
ΠΛΑΚΡ
+2,58%
15.9
ΠΡΔ
-1,83%
0.535
ΠΡΕΜΙΑ
+0,45%
1.125
ΠΡΟΝΤΕΑ
0,00%
7.95
ΠΡΟΦ
-0,16%
3.095
ΡΕΒΟΙΛ
-0,78%
1.28
ΣΑΡ
-2,60%
7.5
ΣΑΡΑΝ
+8,41%
1.16
ΣΑΤΟΚ
+6,12%
0.026
ΣΕΝΤΡ
0,00%
0.301
ΣΙΔΜΑ
-0,40%
2.52
ΣΠΕΙΣ
+1,56%
6.5
ΣΠΙ
-1,95%
0.604
ΣΠΥΡ
0,00%
0.19
ΤΕΝΕΡΓ
-0,25%
19.95
ΤΖΚΑ
+1,61%
1.89
ΤΡΑΣΤΟΡ
+3,96%
1.05
ΥΑΛΚΟ
0,00%
0.236
ΦΙΕΡ
0,00%
0.433
ΦΛΕΞΟ
-1,20%
8.2
ΦΡΙΓΟ
-7,41%
0.1
ΦΡΛΚ
-1,38%
3.58
ΦΦΓΚΡΠ
0,00%
4.8
ΧΑΙΔΕ
0,00%
0.53
Google News icon
Ακολουθήστε το Powergame.gr στο Google News για άμεση και έγκυρη οικονομική ενημέρωση!

Το Ελεγκτικό Συνέδριο λύνει τα χέρια των ΟΤΑ – Καμία αποζημιωτική ευθύνη υπέρ Δημοσίου

Σύμφωνα με απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΣ), το ελληνικό Δημόσιο δεν μπορεί να στραφεί κατά των δήμων ζητώντας αποζημίωση σε περίπτωση κατά την οποία οι ΟΤΑ διαθέσουν κρατική χρηματοδότηση που έλαβαν για άλλους σκοπούς από αυτούς που χορηγήθηκε.

Ειδικότερα, σύμφωνα με το ΕΣ, το Σύνταγμα και η νομοθεσία δεν παρέχουν τη δυνατότητα στο Δημόσιο να στραφεί κατά δήμου, ενώ παράλληλα επισημαίνει ότι το ανώτατο δημοσιονομικό δικαστήριο, με τον καθιερωμένο έλεγχο που πραγματοποιεί, εκδίδει σε βάρος του δήμου καταλογιστικές πράξεις ανάλογου ύψους με το ποσό της χρηματοδότησης, που διατέθηκε για άλλους σκοπούς και όχι για αυτούς που δόθηκε.

Ενδεικτικό παράδειγμα

Αναλυτικότερα, δήμος χρηματοδοτήθηκε από το Δημόσιο με το ποσό των 279.428 ευρώ προκειμένου να προβεί στην επισκευή υφιστάμενου κτιρίου καθώς και στην κατασκευή νέου κτιρίου (σε δημοτικό ακίνητο) προκειμένου να στεγασθεί το Τμήμα Συνοριακής Φύλαξης και Δίωξης παράτυπων μεταναστών της Ελληνικής Αστυνομίας. Όμως, ο δήμος διέθεσε το επίμαχο ποσό για άλλους σκοπούς και όχι για την κατασκευή του κτιρίου του Τμήματος Συνοριακής Φύλαξης και Δίωξης.

Κατόπιν αυτού, το Δημόσιο στράφηκε κατά του δήμου και ζητούσε να υποχρεωθεί να του καταβάλει, σύμφωνα με τα άρθρα 105 και 106 του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικα (ΕισΝΑΚ), νομιμοτόκως, το ποσό των 279.428 ευρώ, για την αποκατάσταση ισόποσης ζημίας την οποία υπέστη από παράνομες πράξεις και παραλείψεις των οργάνων του δήμου.

Τμήμα του ΕΣ έκανε δεκτή την αγωγή του Δημοσίου, αλλά ο δήμος άσκησε αναίρεση και η υπόθεση οδηγήθηκε στην Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, η οποία έκανε δεκτή την αναίρεση του δήμου.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου

Η Ολομέλεια του ΕΣ (πρόεδρος ο Ιωάννης Σαρμάς και γενικός επίτροπος επικρατείας ο Μιχαήλ Ζυμής) με την υπ΄ αριθμ. 201/2021 απόφασή της, έκρινε ότι «αν και, πράγματι, το γράμμα της διάταξης του άρθρου 106 του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικα δεν αποκλείει τη δυνατότητα του Δημοσίου να στραφεί κατά Δήμου για παράνομες ενέργειες αυτού που ζημίωσαν το Δημόσιο, εν τούτοις δεν επιτρέπει να αποδοθεί ότι με τα άρθρα 105 και 106 του ΕισΝΑΚ ρυθμίζονται και οι σχέσεις αποζημιωτικής ευθύνης μεταξύ φορέων δημόσιας εξουσίας».

Και συνεχίζει το ΕΣ: «Περαιτέρω, η ανάλογη εφαρμογή της διάταξης αυτής και στις σχέσεις μεταξύ φορέων δημόσιας εξουσίας δεν είναι επιτρεπτή δεδομένου ότι, κατά πάγια παράδοση του ελληνικού συνταγματικού και διοικητικού δικαίου, οι σχέσεις δημοσίου δικαίου υπάγονται σε ιδιαίτερο καθεστώς διεπόμενο από ειδικότερες γενικές αρχές και νομοθεσία, τέτοια δε σχέση εμφανίζεται ιδιαζόντως και στην κρινόμενη περίπτωση όπου ένας φορέας δημόσιας εξουσίας, το Δημόσιο, στρέφεται κατ’ άλλου, του Δήμου, επικαλούμενος παραβίαση από τον εν λόγω Δήμο, δημοσίου δικαίου υποχρέωσης αυτού».

Κατά συνέπεια, αναφέρει η Ολομέλεια του ΕΣ «δεν υφίσταται ταυτότητα του νομικού λόγου, που, κατά γενική ερμηνευτική αρχή, θα επέτρεπε την αναλογική εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων», αλλά παράλληλα, «δεν είναι επιτρεπτή και για τον πρόσθετο λόγο ότι η τακτοποίηση δημόσιου λογαριασμού στον οποίο εντοπίσθηκε έλλειμμα ρυθμίζεται κατά πάγια νομοθετική πρακτική μέσω της έκδοσης ευθέως και μονομερώς καταλογιστικής απόφασης (σ.σ.: από το ΕΣ) εις βάρος του υπεύθυνου υπολόγου» και κατέληξε ότι η αγωγή του Δημοσίου ασκήθηκε απαραδέκτως.

 

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Google News icon
Ακολουθήστε το Powergame.gr στο Google News για άμεση και έγκυρη οικονομική ενημέρωση!