Κορυφώνεται η πίεση προς την κυβέρνηση για να αποκρυσταλλώσει την υπεσχημένη παρέμβαση για το ενεργειακό κόστος της βιομηχανίας, που επιδιώκεται να οριστικοποιηθεί μέσα στον Οκτώβριο – σύμφωνα με πληροφορίες του energygame.gr- μετά και το ηχηρό σήμα κινδύνου που έστειλε o πρόεδρος του ΣΕΒ, Σπύρος Θεοδωρόπουλος, ότι δύο βιομηχανίες εξετάζουν σοβαρά το «λουκέτο» σε μονάδες τους, υπό την πίεση της ακριβής ενέργειας. Είναι γεγονός ότι εδώ και πολύ καιρό όλοι ανεξαιρέτως οι βιομηχανικοί φορείς ζητούν επιτακτικά τη λήψη μέτρων διαρθρωτικού χαρακτήρα για την άμβλυνση του ενεργειακού κόστους, επισημαίνοντας ότι οι ενεργοβόρες επιχειρήσεις, από τις μικρές (π.χ, φούρνοι που κλείνουν κατά κύματα λόγω ενεργειακού κόστους) έως τους μεγάλους ομίλους αντιμετωπίζουν υπαρξιακό πρόβλημα. Και αποτελεί κοινό μυστικό ότι ιδίως οι εταιρείες με εξαγωγικό προσανατολισμό είναι εκτεθειμένες, καθώς πολλές ευρωπαϊκές χώρες έχουν αναλάβει πρωτοβουλίες στήριξης, ενώ αντιμετωπίζουν ούτως ή άλλως μικρότερο πρόβλημα τιμών ενέργειας. Φαίνεται, όμως, ότι ο… κόμπος έφτασε στο χτένι, όπως άφησε να εννοηθεί ο κ. Θεοδωρόπουλος, καθώς έχει τη σημασία του ότι η δραματική προειδοποίηση ήρθε λίγες ημέρες μετά τη συνάντηση αντιπροσωπείας του ΣΕΒ με διυπουργική επιτροπή (υπό τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Κ. Χατζηδάκη) τη Δευτέρα 22 Σεπτεμβρίου, με αντικείμενο ακριβώς το νέο πακέτο μέτρων για το ενεργειακό κόστος. Πακέτο που εκπονείται σε ένα «πολεμικό» τοπίο, καθώς όχι μόνο τα δύο «στρατόπεδα» (κυβέρνηση και βιομηχανία) εκκινούν από διαφορετικές αφετηρίες, αφού κυβερνητικοί αξιωματούχοι επισημαίνουν ότι οι αριθμοί δεν στηρίζουν το αφήγημα της αποβιομηχάνισης και του μαρασμού, αλλά και εν μέσω διαφορών μεταξύ των ίδιων των στρατοπέδων. Και τούτο διότι οι πληροφορίες κάνουν λόγο για διαφορετικές «γραμμές» μεταξύ των βιομηχανικών φορέων, με τον ΣΕΒ να παρουσιάζει σχεδόν ως μονόδρομο την ελληνική εκδοχή του «ιταλικού μοντέλου» που έχει επεξεργαστεί, τη δε ΕΒΙΚΕΝ, που εκφράζει την ενεργοβόρο βιομηχανία, να τάσσεται υπέρ μιας διαφορετικής εκδοχής. Σε αυτό το σκηνικό, οι ζυμώσεις εντείνονται, καθώς σε συνέχεια της high level σύσκεψης της Δευτέρας, χθες (Πέμπτη 25 Σεπτεμβρίου) πραγματοποιήθηκε στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας νέα σύσκεψη της Ομάδας Εργασίας υπό τον υφυπουργό ΠΕΝ, Νίκο Τσάφο, ενώ έχει προγραμματιστεί νέα σύσκεψη σε τεχνικό επίπεδο την επόμενη Τετάρτη, που θα προετοιμάσει το έδαφος για το επόμενο «ραντεβού» των συναρμόδιων υπουργών με τους βιομηχανικούς φορείς, με τη βεντάλια να ανοίγει πιθανότατα πέρα από τον ΣΕΒ.
Οι διαφορετικές γραμμές εντός της κυβέρνησης για το πώς θα στηριχθεί η βιομηχανία
Τη νέα διυπουργική σύσκεψη προανήγγειλε ο υπουργός Ανάπτυξης, Τάκης Θεοδωρικάκος, ο οποίος σε χθεσινές δηλώσεις του τάχθηκε σαφώς υπέρ της υιοθέτησης της εκδοχής του «ιταλικού μοντέλου», που έχει επεξεργαστεί ο ΣΕΒ, εξηγώντας ότι πρόκειται για «σχέδιο άμεσης δράσης», ενώ υπογράμμισε ότι καμία επιχείρηση δεν πρέπει να κλείσει εξαιτίας του ενεργειακού κόστους, απαντώντας τρόπον τινά στον κ. Θεοδωρόπουλο του ΣΕΒ. Πηγές με γνώση των τεκταινομένων, ωστόσο, αναφέρουν ότι το πολυσυζητημένο ιταλικό μοντέλο είναι μία μόνο από τις προτάσεις που εξετάζει η κυβέρνηση, χωρίς να έχει «κλειδώσει» η εφαρμογή της. Προς αυτήν την κατεύθυνση, άλλωστε, συνηγορούν και οι δημόσιες δηλώσεις προχθές το βράδυ του κ. Χατζηδάκη, ο οποίος έκανε λόγο για μια «ολιστική και δίκαιη παρέμβαση», εστιασμένη στις επιχειρήσεις που πλήττονται περισσότερο και εντός των δημοσιονομικών αντοχών της κυβέρνησης, αποφεύγοντας επιμελώς να μιλήσει για κάποιο συγκεκριμένο μοντέλο.
Το ιταλικό μοντέλο και οι διαφορετικές προσεγγίσεις ΣΕΒ και ΕΒΙΚΕΝ
H πρόταση του ΣΕΒ, που προσαρμόζει το ιταλικό μοντέλο στην ελληνική πραγματικότητα, κάνει λόγο για ένα σχήμα στο οποίο μπορούν να ενταχθούν δυνητικά περίπου 10 TWh ενεργοβόρων βιομηχανικών καταναλωτών Υψηλής και Μέσης Τάσης, δικαιούχοι μειωμένου ΕΤΜΕΑΡ (που είναι επιλέξιμοι για επιδότηση του κόστους ρεύματος στη βάση του νέου ευρωπαϊκού πλαισίου στήριξης για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες CISAF) και λοιποί καταναλωτές Μέσης Τάσης. Η περίμετρος αυτή περικλείει περί τις 400 επιχειρήσεις, μεταξύ των οποίων και αλυσίδες σούπερ μάρκετ. Το σχήμα βασίζεται σε μηχανισμό κατά τον οποίο προσφέρεται «ενεργειακό δάνειο» της τάξης των 10 TWh/έτος (που καλύπτει το 100% της κατανάλωσης των ωφελούμενων εταιρειών) για 3 έτη από τον ΔΑΠΕΕΠ προς τους καταναλωτές που επιστρέφεται σε ορίζοντα 20ετίας. Οι ωφελούμενοι οφείλουν να επιστρέψουν τη διπλάσια ενέργεια από αυτήν που δανείστηκαν σε βάθος 20ετίας, στηρίζοντας νέες ΑΠΕ της τάξης των ~1,75 GW, φωτοβολταϊκών και αιολικών. Το συνολικό κόστος του ενεργειακού δανείου εκτιμάται ότι θα ανέλθει στα 285 εκατ. ευρώ ετησίως για την πρώτη τριετία. Σύμφωνα με τον ΣΕΒ, ο μηχανισμός στο μέτρο που ακολουθεί τον σχεδιασμό του ιταλικού μοντέλου εκτιμάται ότι δεν απαιτεί κοινοποίηση σχήματος ενίσχυσης προς τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της ΕΕ. Όπως έχει γράψει το energygame.gr, οι Βρυξέλλες έδωσαν το «πράσινο φως» για την εφαρμογή του ιταλικού μοντέλου τον περασμένο Ιούνιο, με την αποστολή comfort letter από την DG COMP, το οποίο έθεσε συγκεκριμένους όρους, που περιορίζουν την ελκυστικότητά του για τα εμπλεκόμενα μέρη σε σχέση με την αρχική εκδοχή. Συγκεκριμένα, ενσωματώθηκε ρήτρα claw back, που προβλέπει ότι το όποιο οικονομικό όφελος προκύπτει στην πρώτη περίοδο θα πρέπει να επιστραφεί στα επόμενα 20 έτη.
Κύκλοι της ενεργοβόρου βιομηχανίας υπογραμμίζουν ότι «Η ΕΒΙΚΕΝ εδώ και έναν χρόνο ζητάει επίμονα την εφαρμογή του ιταλικού μοντέλου, όταν οι σημερινοί υποστηρικτές έως και τον Ιούλιο πρότειναν το Green Pool» (σ.σ. σχήμα κρατικής επιδότησης για την άμβλυνση του κόστους που συνεπάγεται η «ευθυγράμμιση» του προφίλ κατανάλωσης των ενεργοβόρων βιομηχανιών με το προφίλ παραγωγής των μονάδων ΑΠΕ, ώστε να καταστεί συμφέρουσα η σύναψη PPA μεταξύ των δυο). «Η ΕΒΙΚΕΝ συνεχίζει να είναι υπέρ του μέτρου ακόμη και μετά τις αλλαγές που επέβαλε η DG COMP με το comfort letter και ζητάει ταχεία εφαρμογή, με μέριμνα ώστε να μην υπάρξει διαφοροποίηση από το ιταλικό μοντέλο». Οι ίδιοι κύκλοι προσθέτουν ότι «αν η Ελλάδα αποφασίσει να εφαρμόσει το ιταλικό μοντέλο, πρέπει η πρότασή της να ευθυγραμμίζεται με τα κύρια σημεία του και κυρίως με τα σημεία που η Επιτροπή επέβαλε. Δηλαδή, ρήτρα claw back και διαγωνιστική διαδικασία στην οποία μπορούν να συμμετάσχουν όσες επιλέξιμες βιομηχανίες επιθυμούν να κατασκευάσουν τις ΑΠΕ μόνες τους και όσοι παραγωγοί θέλουν. Από τον διαγωνισμό θα προκύψει ένα premium που θα πληρώσουν οι επιδοτούμενες βιομηχανίες στους παραγωγούς. Άρα δεν απαιτείται οι βιομηχανίες καθεμία μόνη της να διαπραγματευτεί ένα ΡΡΑ. Εάν υπάρξει απόκλιση από τα σημεία αυτά, τότε η Κομισιόν θα πρέπει να ξεκινήσει ανεπίσημη διαδικασία ελέγχου, για να διαπιστώσει ότι τα μέτρα δεν συνιστούν κρατική ενίσχυση (no aid)». Σχολιάζοντας, τέλος, τις πληροφορίες για την πρόταση του ΣΕΒ και συγκεκριμένα για επιδότηση στο 100% της κατανάλωσης, ενώ η Επιτροπή έλεγξε το ιταλικό μοντέλο για επιδότηση του 25% της κατανάλωσης, οι κύκλοι της ΕΒΙΚΕΝ σημειώνουν ότι η επιδότηση του 100% της κατανάλωσης καθιστά το μέτρο κρατική ενίσχυση, γιατί δίνει για τρία έτη σημαντικό πλεονέκτημα στις ωφελούμενες επιχειρήσεις ως προς τους ανταγωνιστές τους». Εδώ θα πρέπει να σημειωθεί ότι η «πυξίδα» της Κομισιόν για τα μέτρα στήριξης στις βιομηχανίες είναι το νέο πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ για την καθαρή βιομηχανία (CISAF), που εισηγείται επιδότηση για το 50% επί της τιμής αγοράς ηλεκτρισμού κάθε επιλέξιμης βιομηχανίας, για το 50% της κατανάλωσης, που μπορεί να καταλήγει σε τιμή έως 50 ευρώ/MWh. Επομένως, μέτρα που κινούνται εκτός του πλαισίου αυτού θεωρείται δεδομένο ότι θα περάσουν από την «κρησάρα» των Βρυξελλών, με ορατή την προοπτική να μη θεωρηθούν συμβατά με το κοινοτικό πλαίσιο.
Διαβάστε περισσότερα στο energygame.gr