Προσχέδιο προϋπολογισμού: Πρωτογενές πλεόνασμα μαμούθ 9,5 δισ. και πληθωρισμός 3,8% φέτος – Ανάπτυξη 2,3% το 2027

Κατατέθηκε στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2027

Η ελληνική σημαία με φόντο την Ακρόπολη © Eurokinissi

Πρωτογενές πλεόνασμα μαμούθ 9,5 δισ. ευρώ,  πληθωρισμό 3,8% το 2026 και ανάπτυξη 2,3% το 2027,  προβλέπει το προσχέδιο του προϋπολογισμού που κατατέθηκε σήμερα, στη σκιά της γεωπολιτικής έντασης, των αναταράξεων στις ενεργειακές αγορές και των νέων πιέσεων στο διεθνές εμπόριο.

Στα 7,28 δισ. ευρώ ανεβαίνει το 2027 το κόστος των μόνιμων μέτρων, ενώ να σημειώσουμε ότι μειώσεις φόρων, μηδενικός φόρος για αγρότες και τρίτεκνους με συγκεκριμένα εισοδήματα, ελαφρύτερα τεκμήρια για ελεύθερους επαγγελματίες, και κατάργηση του ΕΝΦΙΑ σε μικρούς οικισμούς ύψους 2,2 δισ. ευρώ είχε ανακοινώσει στη ΔΕΘ ο Κυριάκοις Μητσοτάκης.

Η κυβέρνηση προβλέπει συνέχιση της αναπτυξιακής πορείας της ελληνικής οικονομίας, αποκλιμάκωση του πληθωρισμού, περαιτέρω μείωση της ανεργίας και νέα υποχώρηση του δημοσίου χρέους. Ωστόσο, οι προβλέψεις συνοδεύονται από ένα περιβάλλον αυξημένης αβεβαιότητας, με την ενέργεια, τις διεθνείς εμπορικές ροές και τις γεωπολιτικές εξελίξεις να αποτελούν τους βασικούς αστάθμητους παράγοντες για το 2027. Όπως σημειώνεται στην ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών, οι εξελίξεις στην Ουκρανία και τη Μέση Ανατολή, αλλά και η επίδρασή τους στις ενεργειακές αγορές και στις θαλάσσιες εμπορικές ροές, ιδίως μέσω των Στενών του Ορμούζ, συνιστούν κρίσιμες μεταβλητές για τις οικονομικές προβλέψεις. Παράλληλα, το οικονομικό επιτελείο αναγνωρίζει την αύξηση των δημοσιονομικών κινδύνων σε αρκετές ευρωπαϊκές οικονομίες, στοιχείο που μπορεί να επηρεάσει το ευρύτερο οικονομικό περιβάλλον μέσα στο οποίο κινείται και η Ελλάδα.

Παρά τους κινδύνους, το βασικό σενάριο του προϋπολογισμού παραμένει θετικό. Η ελληνική οικονομία προβλέπεται να αναπτυχθεί κατά 2% το 2026 και 2,3% το 2027, για έβδομη συνεχόμενη χρονιά με ρυθμό υψηλότερο από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης. Για την Ευρωζώνη, οι εαρινές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τοποθετούν την ανάπτυξη στο 0,9% το 2026 και 1,2% το 2027.

Το ονομαστικό ΑΕΠ αναμένεται να αυξηθεί από 262 δισ. ευρώ το 2026 στα 274,6 δισ. ευρώ το 2027. Παράλληλα, ο πληθωρισμός εκτιμάται ότι θα υποχωρήσει από 3,8% το 2026 στο 2,6% το 2027.

Σημαντική παράμετρος του σεναρίου είναι οι επενδύσεις, οι οποίες προβλέπεται να αυξηθούν κατά 7,9% το 2027, έναντι μόλις 1,7% στην Ευρωζώνη. Ως αποτέλεσμα, ο λόγος των επενδύσεων προς το ΑΕΠ αναμένεται να ενισχυθεί στο 18,6%, από 17,8% το 2026.

Στην αγορά εργασίας, το προσχέδιο προβλέπει περαιτέρω βελτίωση. Το ποσοστό ανεργίας εκτιμάται ότι θα υποχωρήσει από 8,4% το 2026 στο 7,9% το 2027, επίπεδο που θα αποτελεί το χαμηλότερο ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα από το 2008. Παράλληλα, οι αμοιβές ανά εργαζόμενο προβλέπεται να αυξηθούν κατά 3,9% το 2027, έναντι 3,7% το 2026.

Οι επιδόσεις αυτές συνδέονται, σύμφωνα με το οικονομικό επιτελείο, με τις φορολογικές και αναπτυξιακές παρεμβάσεις που ανακοινώθηκαν στη ΔΕΘ, αλλά και με τη συνεχιζόμενη ενίσχυση των επενδύσεων.

Στο μέτωπο της επιχειρηματικότητας προβλέπονται μειώσεις φόρων για συνεπείς ελεύθερους επαγγελματίες, επιταχυνόμενες αποσβέσεις για επενδύσεις σε μηχανολογικό εξοπλισμό, σταδιακή κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος με αφετηρία την περιφέρεια και τη Θεσσαλονίκη, καθώς και σταδιακή μείωση της προκαταβολής φόρου.

Παράλληλα, οι δημόσιες επενδύσεις ενισχύονται, ενώ προβλέπεται νέο δανειοδοτικό και εγγυοδοτικό πρόγραμμα ύψους 1,5 δισ. ευρώ για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, με πόρους από το δανειακό σκέλος του Ταμείου Ανάκαμψης.

Στα μέτρα για τα νοικοκυριά περιλαμβάνονται η περαιτέρω φορολογική ελάφρυνση για κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και τρίτεκνους, η αύξηση της ετήσιας ενίσχυσης σε συνταξιούχους, άτομα με αναπηρία και ανασφάλιστους υπερήλικες στα 400 ευρώ καθαρά, καθώς και η τιμαριθμική αναπροσαρμογή των αναπηρικών επιδομάτων.

Από τον Δεκέμβριο του 2027 προβλέπεται επίσης επίδομα εορτών Χριστουγέννων ύψους 500 ευρώ για τους δημοσίους υπαλλήλους και λειτουργούς.

Στο μέτωπο των μισθών τίθεται ο στόχος για κατώτατο μισθό 1.000 ευρώ, μέσω δύο αυξήσεων τον Απρίλιο του 2027 και τον Ιανουάριο του 2028, ενώ προβλέπεται νέα μείωση των ασφαλιστικών εισφορών στον ιδιωτικό τομέα κατά 0,5%.

Στο δημοσιονομικό μέτωπο, το πρωτογενές αποτέλεσμα αναμένεται να διαμορφωθεί στο 3,6% του ΑΕΠ το 2026 και στο 3,3% το 2027. Το συνολικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης προβλέπεται να παραμείνει θετικό, στο 0,6% του ΑΕΠ το 2026 και στο 0,3% το 2027. Η μεγαλύτερη δημοσιονομική μεταβολή αφορά το δημόσιο χρέος. Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης ως ποσοστό του ΑΕΠ προβλέπεται να υποχωρήσει από 136,7% το 2026 στο 128,8% το 2027. Σύμφωνα με το προσχέδιο, η Ελλάδα θα καταγράψει για έβδομη συνεχόμενη χρονιά τη μεγαλύτερη αποκλιμάκωση χρέους στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η ανακοίνωση του ΥΠΕΘΟ

Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης, συνοδευόμενος από τον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Θάνο Πετραλιά, κατέθεσε σήμερα προς συζήτηση στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού του έτους 2027.

Στη σχετική επιστολή προς τα μέλη της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης και ο Υφυπουργός Θάνος Πετραλιάς, αναφέρουν:

Το προσχέδιο κατατίθεται εν μέσω αυξημένης γεωπολιτικής αβεβαιότητας, διαταραχών στις αγορές ενέργειας και ενίσχυσης των περιορισμών στο διεθνές εμπόριο. Οι συνεχιζόμενες γεωπολιτικές εντάσεις στην Ουκρανία και στη Μέση Ανατολή επηρεάζουν τις διεθνείς ενεργειακές αγορές και τις θαλάσσιες εμπορικές ροές, ιδίως μέσω των Στενών του Ορμούζ, ενώ συγχρόνως παρατηρείται αύξηση των δημοσιονομικών κινδύνων σε πολλές ευρωπαϊκές οικονομίες.

Παρά το δυσμενές εξωτερικό περιβάλλον η ελληνική οικονομία προβλέπεται να συνεχίσει για έβδομο συναπτό έτος να καταγράφει σημαντικά υψηλότερο ρυθμό οικονομικής μεγέθυνσης σε σχέση με τον μέσο όρο της Ευρωζώνης. Ο ρυθμός ανάπτυξης αναμένεται να ανέλθει σε 2% το 2026 και σε 2,3% το 2027. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο ρυθμός ανάπτυξης για την Ευρωζώνη εκτιμάται σε 0,9% για το 2026 και σε 1,2% για το 2027. Το ονομαστικό ΑΕΠ αναμένεται να αυξηθεί από 262 δισ. ευρώ το 2026 σε 274,6 δισ. ευρώ το 2027.

Παράλληλα, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία έως το τέλος Αυγούστου 2026, ο εγχώριος πληθωρισμός αναμένεται να αποκλιμακωθεί από 3,8% το 2026 σε 2,6% το 2027. Επιπλέον, οι επενδύσεις αναμένεται να αυξηθούν κατά 7,9% το 2027 έναντι 1,7% στην Ευρωζώνη, με τον λόγο επενδύσεων προς ΑΕΠ να προσεγγίζει το 18,6% το 2027 από 17,8% το 2026.

Το ποσοστό ανεργίας προβλέπεται να μειωθεί περαιτέρω από 8,4% το 2026 σε 7,9% το 2027, το οποίο αντιστοιχεί στο χαμηλότερο ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα μετά το 2008. Οι αμοιβές ανά εργαζόμενο αναμένεται να ενισχυθούν περαιτέρω, με αύξηση 3,9% το 2027 έναντι 3,7% το 2026.

Σημαντικό ρόλο στην επιτάχυνση του ρυθμού οικονομικής μεγέθυνσης και της αύξησης των εισοδημάτων διαδραματίζουν οι παρεμβάσεις που ανακοινώθηκαν στην 90η Διεθνή Έκθεση της Θεσσαλονίκης. Πιο συγκεκριμένα, για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας προβλέπονται σημαντικές μειώσεις φόρων για τους συνεπείς ελεύθερους επαγγελματίες, επιταχυνόμενες αποσβέσεις για επενδύσεις σε μηχανολογικό εξοπλισμό, κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος με αφετηρία την ελληνική περιφέρεια και τη Θεσσαλονίκη καθώς και σταδιακή μείωση της προκαταβολής φόρου. Παράλληλα, οι επενδύσεις ενισχύονται επιπλέον μέσα από τη σημαντική ενίσχυση του εθνικού και του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων καθώς και από ένα νέο δανειοδοτικό και εγγυοδοτικό πρόγραμμα ύψους 1,5 δισ. ευρώ για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, που προέρχεται από το δανειακό σκέλος του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.

Σε συνέχεια της φορολογικής μεταρρύθμισης του 2026, ο φορολογικός συντελεστής έως τα 20.000 ευρώ για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και τους τριτέκνους μηδενίζεται. Με σκοπό την πρόσθετη στήριξη του διαθέσιμου εισοδήματος, από τον Νοέμβριο 2026 η ετήσια ενίσχυση που λαμβάνουν οι συνταξιούχοι, τα άτομα με αναπηρία και οι ανασφάλιστοι υπερήλικες αυξάνεται σε 400 ευρώ καθαρά και επεκτείνεται στο σύνολο των συνταξιούχων ηλικίας άνω των 65 ετών, τα αναπηρικά επιδόματα τιμαριθμοποιούνται, ενώ από τον Δεκέμβριο 2027 καταβάλλεται επίδομα εορτών Χριστουγέννων ύψους 500 ευρώ σε όλους τους δημοσίους υπαλλήλους και λειτουργούς. Επιπλέον, τίθεται στόχος αύξησης του κατώτατου μισθού στο ποσό των 1.000 ευρώ, με δύο διαδοχικές αυξήσεις που θα λάβουν χώρα τον Απρίλιο 2027 και τον Ιανουάριο 2028, ενώ οι ασφαλιστικές εισφορές μειώνονται περαιτέρω κατά 0,5% στον ιδιωτικό τομέα. Για την αντιμετώπιση του στεγαστικού ζητήματος δημιουργείται πρόγραμμα «Σπίτι μου ΙΙΙ» με πόρους 2 δισ. ευρώ και παρατείνεται η εφαρμογή μίας σειράς φορολογικών κινήτρων που έχουν υιοθετηθεί, ενώ για την ενίσχυση της προοπτικής της νέας γενιάς θεσπίζεται ειδικός επενδυτικός λογαριασμός με κρατική συνεισφορά, η οποία είναι ισόποση με το ποσό που καταθέτει κάθε χρόνο ο γονέας και μέχρι 1.200 ευρώ ετησίως.

Το πρωτογενές αποτέλεσμα του κρατικού προϋπολογισμού αναμένεται να διαμορφωθεί σε 3,6% του ΑΕΠ για το 2026, από πρόβλεψη 3,2 δισ. ευρώ,  δηλαδή θα ανέλθει σε 9,5 δισ. ευρώ και σε 3,3% το 2027, ενώ το συνολικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε 0,6% το 2026 και σε 0,3% το 2027. Σε αυτό το πλαίσιο το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης ως ποσοστό του ΑΕΠ αναμένεται να παρουσιάσει για έβδομο συναπτό έτος τη μεγαλύτερη αποκλιμάκωση στην ΕΕ και να διαμορφώνεται σε 128,8% το 2027 έναντι 136,7% το 2026.

Οι θετικές μακροοικονομικές και δημοσιονομικές επιδόσεις της Ελλάδας, ιδίως συγκρινόμενες με τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες, συνιστούν αποτέλεσμα συνεχούς μεταρρυθμιστικού έργου με αναπτυξιακή προοπτική, συλλογικής προσπάθειας όλων των πολιτών, υπευθυνότητας στη διαχείριση των δημοσίων οικονομικών και πολιτικής σταθερότητας. Οι προκλήσεις του 2027 είναι πολλές και σημαντικές. Αφορούν στις γεωπολιτικές εξελίξεις που επηρεάζουν σημαντικά την αγορά ενέργειας, το διεθνές εμπόριο αλλά και την παγκόσμια ασφάλεια, στην επίδραση των τεχνολογικών εξελίξεων και της τεχνητής νοημοσύνης, στην εντεινόμενη κλιματική αλλαγή, στις ενδεχόμενες αλλαγές στους πολιτικούς συσχετισμούς σε ευρωπαϊκό επίπεδο και στις δημοσιονομικές πιέσεις σε αρκετά κράτη – μέλη της ΕΕ. Σε αυτό το περιβάλλον η ελληνική οικονομία έχει εισέλθει σε μία περίοδο προόδου και ευημερίας με συνεχώς βελτιούμενες προοπτικές, που είναι ευθύνη όλων μας να διαφυλάξουμε.

Δείτε ΕΔΩ τα κυριότερα σημεία του Προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού 2027