Με τρεις σημαντικές ρυθμίσεις για τα λιμάνια της χώρα μας κατατέθηκε για διαβούλευση στο opengov σχέδιο νόμου του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας.
Πρόκειται για το σχέδιο νόμου με τίτλο «Ενίσχυση λειτουργίας Οργανισμών Λιμένων και λοιπές διατάξεις» το οποίο έρχεται να ενισχύσει τις αρμοδιότητες των Οργανισμών Λιμένων της χώρας.
Μαζί τους ενισχύεται το Εθνικό Αναπτυξιακό Ταμείο (ΕθΤΑ πρώην υπερταμείο) τόσο ως Αρχή Σχεδιασμού Λιμένων, όσο και ως ο φορέας στον οποίον έχει ανατεθεί πλειάδα λιμένων και μαρίνων προς αξιοποίηση.
Η πιο σημαντική ρύθμιση, όπως αναφέρει και ο τίτλος του σχεδίου νόμου, είναι ότι πλέον τα τέλη ελλιμενισμού των εμπορευματικών πλοίων καθίσταται θέμα των διοικήσεων των λιμένων και όχι της κυβέρνησης όπως ισχύει σήμερα.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το προτεινόμενο άρθρο 3 του νομοσχεδίου, στα λιμάνια που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, «η τιμολογιακή πολιτική των Οργανισμών Λιμένων με εταιρική μορφή ανώνυμης εταιρείας (εφεξής «Οργανισμοί Λιμένων Α.Ε.»), οι οποίοι συστάθηκαν με το άρθρο εικοστό πρώτο του ν. 2932/2001 (A΄ 145) και περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων που υλοποιείται σύμφωνα με τον ν. 3985/2011 (Α’ 151) και τον ν. 3986/2011 (Α’ 152), καθορίζεται με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του οικείου Οργανισμού Λιμένος Α.Ε.».
Από τη διάταξη εξαιρούνται ρητά τα τέλη ελλιμενισμού επιβατηγών και οχηματαγωγών πλοίων που παραμένουν στην αρμοδιότητα των υπουργών Οικονομικών και Ναυτιλίας. Παράγοντες της αγοράς πάντως σημειώνουν ότι η απόφαση αυτή στόχο έχει να ενισχύσει τα έσοδα των Οργανισμών Λιμένων της χώρας, όπως επίσης και την αξία τους. Μέχρι σήμερα ο καθορισμός των τελών ελλιμενισμού εμπορευματικών πλοίων καθορίζεται από Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις (ΚΥΑ) των συναρμόδιων υπουργών.
Η δεύτερη πιο σημαντική ρύθμιση είναι ότι με το νέο σχέδιο νόμου o λιμένας Πάχης Μεγάρων, ορίζεται ως λιμένας τοπικού ενδιαφέροντος με την αρμοδιότητα διαχείρισης να παραμένει στον Οργανισμό Λιμένος Ελευσίνας (ΟΛΕ). Σύμφωνα με πληροφορίες η ρύθμιση αυτή συνιστά το πρώτο βήμα για τη δημιουργία της πρώτης μαρίνας στην Δυτική Αττική. Επίσης με τις ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου επανακαθορίζεται η οριογραμμή του λιμένα Πάχης.
Η τρίτη πιο σημαντική ρύθμιση, είναι ότι το ΕθΑΤ ορίζεται ως Αρχή Σχεδιασμού Λιμένων για τον λιμένα στη Σούδας Χανίων. Το ΕθΑΤ θα αναλάβει την εκπόνηση του κύριου επιχειρηματικού σχεδίου (master plan) και των μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΜΠΕ) του λιμένα ενόψει της αξιοποίησής του. Προς τον σκοπό αυτό το ΕθΑΤ και το «Λιμενικό Ταμείο Χανίων» θα συνάψουν συνεργασία βάση της οποίας θα καθοριστεί η αμοιβή για το ΕθΑΤ.
Το προϊόν της αξιοποίησης του λιμένα δεν θα περιέλθει στο ΕθΑΤ, δηλαδή το λιμάνι της Σούδας δεν αποελεί περιουσιακό στοιχειο του Ταμείου καθώς δεν εισέρχεται στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων.
Τέλος με άλλες διατάξεις καθορίζεται ότι το ΕθΑΤ να λαμβάνει αμοιβές από τους Οργανισμούς Λιμένος για τις υπηρεσίες που παρέχει. Συγκεκριμένα θα λαμβάνει από τους οργανισμούς λιμένων που έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων,το ποσό των 25.000 ευρώ ετησίως ανά λιμένα, έως και την έγκριση του αντίστοιχου Αναπτυξιακού Προγράμματος και Μελέτης Διαχείρισης (MasterPlan).
Ειδικά όμως ως προς τα εγκεκριμένα αναπτυξιακά προγράμματα αξιοποίησης των λιμένων Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, καταβάλλονται εφάπαξ για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών του Ταμείου, το ποσό των 120.000 και 100.000 ευρώ, αντίστοιχα.
