Με άνισο τρόπο για τους οφειλέτες του ΕΦΚΑ «τρέχει» η νέα, κατά τ΄άλλα ενιαία, έκτακτη ρύθμιση των 72 δόσεων για ληξιπρόθεσμες οφειλές τόσο προς τα ταμεία, όσο στην εφορία.
Και αυτό γιατί η εγκύκλιος την οποία εξέδωσε ο ΕΦΚΑ για τις 72 δόσεις υστερεί σε «περιεχόμενο» -και συγκεκριμένα σε δύο πολύ κρίσιμα σημεία- σε σχέση με την απόφαση αλλά και την ανακοίνωση την οποία εξέδωσε η ΑΑΔΕ σε σχέση ακριβώς με την ίδια διάταξη.
Το πρώτο στοιχείο που προβλέπει η ρύθμιση της ΑΑΔΕ -αλλά όχι του ΕΦΚΑ- είναι πως μπορούν να ρυθμιστούν οφειλές που απεντάχθηκαν από ρυθμίσεις έως 20/4, ενώ το δεύτερο είναι πως μπαίνει προθεσμία ενός μήνα για τη ρύθμιση άλλων ανεξόφλητων χρεών μετά την ένταξη στις 72 δόσεις.
Το πρόβλημα με τις 72 δόσεις για χρέη στον ΕΦΚΑ δεν είναι πως η εγκύκλιος του ΕΦΚΑ δεν είναι «πιστή» στο νόμο ν. 5313/2026 στον οποίο προβλέπεται η σχετική ρύθμιση.
Αντίθετα, προβλέπει ακριβώς ο,τι λέει ο νόμος, πλην όμως, η απόφαση και ανακοίνωση της ΑΑΔΕ οι οποίες εξεδόθησαν στις 17 και 18 Ιουλίου αντίστοιχα προβλέπουν δύο κρίσιμα εφαρμοστικά σημεία, τα οποία ξεκαθαρίζουν τους όρους της ρύθμισης για τα χρέη στην εφορία.
Ωστόσο, τα στοιχεία αυτά, μέχρι και σήμερα, δεν έχουν ξεκαθαριστεί από τον ΕΦΚΑ ομοίως με την ΑΑΔΕ, αν και η νομοθετική ρύθμιση των 72 δόσεων είναι αυτούσια για τα χρέη και προς τους δύο δημοσίους φορείς (δηλαδή τόσο την ΑΑΔΕ, όσο και τον ΕΦΚΑ).
Τι προβλέπει ο νόμος για τις 72 δόσεις για την ΑΑΔΕ και τον ΕΦΚΑ
Καταρχάς, πρέπει να γίνει σαφές τι προβλέπει ο νόμος 5313/2026 τόσο για τα χρέη στον ΕΦΚΑ όσο και στην ΑΑΔΕ.
Πιο συγκεκριμένα, η ρύθμιση για τον ΕΦΚΑ προβλέπει αυτολεξεί πως:
«Η υπαγωγή στη ρύθμιση του παρόντος παρέχεται εφόσον:
α) οι οφειλές (σ.σ. οι οποίες αφορούν χρονικά διαστήματα έως και την 31η Δεκεμβρίου 2023), δεν τελούν κατά την 21η Απριλίου 2026 και δεν έχουν υπαχθεί έως και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης σε καθεστώς ρύθμισης,
β) ο οφειλέτης κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση δεν έχει λοιπές οφειλές ή οι οφειλές του, στο σύνολό τους, τακτοποιούνται κατά νόμιμο τρόπο (…)
Στη ρύθμιση του παρόντος υπάγεται υποχρεωτικά το σύνολο των οφειλών (σ.σ. έως 31/12/23) που
κατά την ημερομηνία αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση δεν τελούν σε αναστολή πληρωμής. Στη ρύθμιση του παρόντος δύνανται να υπαχθούν, μετά από επιλογή του οφειλέτη, οφειλές που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, (…) και τελούν κατά την ημερομηνία της αίτησης υπαγωγής σε αναστολή πληρωμής.
Η ρύθμιση της ΑΑΔΕ, ομοίως με παραπάνω, προβλέπει πως:
Η υπαγωγή στη ρύθμιση του παρόντος παρέχεται εφόσον:
α) οι οφειλές (σ.σ. που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως και την 31η.12.2023) δεν τελούν κατά την 21η.4.2026 και δεν έχουν υπαχθεί έως και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης σε καθεστώς ρύθμισης,
β) ο οφειλέτης κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση:
δεν έχει λοιπές ληξιπρόθεσμες οφειλές ή οι λοιπές ληξιπρόθεσμες οφειλές του, στο σύνολό τους, τακτοποιούνται κατά νόμιμο τρόπο (…)
Τι προβλέπει η εγκύκλιος του ΕΦΚΑ
Ακολούθως, η εγκύκλιος την οποία εξέδωσε ο ΕΦΚΑ, κατ΄εφαρμογή της παραπάνω διάταξης, αναφέρει, ακολουθώντας πλήρως αυτήν, πως:
«Ειδικότερα, στη ρύθμιση αυτή υπάγεται υποχρεωτικά το σύνολο των οφειλών που αφορούν χρονικά διαστήματα έως και την 31η Δεκεμβρίου 2023 που δεν τελούν κατά την 21η Απριλίου 2026 και δεν έχουν υπαχθεί έως και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης σε καθεστώς ρύθμισης.
Επίσης, στην εν λόγω ρύθμιση μπορούν να υπαχθούν, μετά από επιλογή του οφειλέτη, οφειλές που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και τελούν κατά την ημερομηνία της αίτησης υπαγωγής σε αναστολή πληρωμής.
Προϋποθέσεις υπαγωγής στη ρύθμιση
Η υπαγωγή στη ρύθμιση των 72 δόσεων παρέχεται εφόσον:
α) οι οφειλές χρονικού διαστήματος έως 31/12/2023:
i) δεν ήταν ρυθμισμένες κατά την 21η.04.2026
ii) δεν υπήχθησαν σε καθεστώς ρύθμισης έως και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης (…)»
Τι προβλέπει η απόφαση και η ανακοίνωση της ΑΑΔΕ
Η απόφαση την οποία εξέδωσε η ΑΑΔΕ (17/7/26) προβλέπει πως:
«Στη ρύθμιση υπάγεται:
α) Υποχρεωτικά: το σύνολο των οφειλών που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως και την 31η.12.2023, οι οποίες μέχρι την ημερομηνία της αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση έχουν καταχωρισθεί στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων των Δ.Ο.Υ. (…) δεν τελούν κατά την 21η.4.2026 σε καθεστώς ρύθμισης και έως και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης δεν έχουν τακτοποιηθεί κατά νόμιμο τρόπο με αναστολή πληρωμής ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής οφειλών βάσει νόμου ή δικαστικής απόφασης ή προσωρινής διαταγής.
β) Προαιρετικά: μετά από επιλογή του οφειλέτη, οφειλές που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως και την 31η.12.2023, οι οποίες μέχρι την ημερομηνία της αίτησης υπαγωγής στην ρύθμιση έχουν καταχωρισθεί στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων των Δ.Ο.Υ./ΚΕ.ΜΕ.Φ./ΚΕ.Β.ΕΙΣ./Τελωνείων σύμφωνα με τον Κ.Φ.Δ., τον Κ.Ε.Δ.Ε. και τον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα, δεν τελούν κατά την 21η.4.2026 σε καθεστώς ρύθμισης και έως και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης δεν έχουν τακτοποιηθεί κατά νόμιμο τρόπο με ρύθμιση τμηματικής καταβολής οφειλών βάσει νόμου ή δικαστικής απόφασης ή προσωρινής διαταγής αλλά τελούν σε αναστολή πληρωμής.
Η ρύθμιση της παρούσας ισχύει εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι κάτωθι προϋποθέσεις στο πρόσωπο του αιτούντος κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση:
α) Δεν έχει λοιπές ληξιπρόθεσμες οφειλές ή οι λοιπές ληξιπρόθεσμες οφειλές του που δεν δύναται να υπαχθούν στην παρούσα ρύθμιση, στο σύνολό τους, τακτοποιούνται κατά νόμιμο τρόπο με αναστολή πληρωμής ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής οφειλών βάσει νόμου ή δικαστικής απόφασης ή προσωρινής διαταγής (…)
Η ανακοίνωση της ΑΑΔΕ γίνεται ακόμα πιο ξεκάθαρη, αναφέροντας πως τα 6 βασικά σημεία των 72 δόσεων είναι τα εξής:
- Ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης: 30 ευρώ
- Οι βεβαιωμένες οφειλές να έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως και τις 31/12/2023
- Αν είχαν υπαχθεί σε ρύθμιση, αυτή να έχει απολεσθεί έως 20/04/2026
- Να έχουν υποβληθεί όλες οι δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος της τελευταίας πενταετίας (έως και το φορολογικό έτος 2024)
- Να μην υπάρχουν άλλες αρρύθμιστες ληξιπρόθεσμες οφειλές μετά τη συμπλήρωση ενός μήνα από την υπαγωγή στη ρύθμιση
- Να μην υπάρχει αμετάκλητη καταδίκη για φοροδιαφυγή ή λαθρεμπορία
Μ΄άλλα λόγια, η ανακοίνωση της ΑΑΔΕ ξεκαθαρίζει -κάτι που δεν κάνει η εγκύκλιος του ΕΦΚΑ- πως:
1. Επ’ ουδενί δεν αποκλείονται από τη ρύθμιση οφειλές που είχαν ρυθμιστεί αλλά «βγήκαν» από τη ρύθμιση έως και την 20η Απριλίου 2026.
2. Δεν πρέπει να υπάρχουν άλλες μη ρυθμισμένες οφειλές ένα μήνα μετά από την ένταξη των οφειλών που κατέστησαν ληξιπρόθεσμες κατά την 31η Δεκεμβρίου 2023 στις 72 δόσεις.
