Στο πλευρό του Βολοντίμιρ Ζελένσκι τάχθηκαν οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι και από κοινού απέρριψαν βασικά σημεία του σχεδίου των ΗΠΑ και της Ρωσίας για τον τερματισμού του πολέμου στην Ουκρανία. Υπενθυμίζεται ότι το εν λόγω σχέδιο προέβλεπε ότι το Κίεβο θα έπρεπε να παραχωρήσει στη Ρωσία τις επαρχίες Ντονέτσκ και Λουχάνσκ και πως η Μόσχα θα επανεντασσόταν στη G8.
Ο Γερμανός Καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς, ο Γάλλος Εμανουέλ Μακρόν και ο Κιρ Στάρμερ από το Ηνωμένο Βασίλειο συμφώνησαν σε τηλεφωνική επικοινωνία με τον Ζελένσκι σήμερα Παρασκευή ότι οι ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις πρέπει να παραμείνουν ικανές να υπερασπιστούν την κυριαρχία της χώρας και ότι η τρέχουσα γραμμή επαφής θα πρέπει να αποτελέσει το σημείο εκκίνησης για οποιεσδήποτε ειρηνευτικές συνομιλίες, σύμφωνα με ανακοίνωση της γερμανικής κυβέρνησης.
Ο Μερτς συγκάλεσε την κλήση προκειμένου να διαμορφωθεί μια απάντηση σε έναν κατάλογο 28 απαιτήσεων και προτάσεων που έλαβε ο Ζελένσκι από τις ΗΠΑ. Οι ουκρανικές περιοχές Κριμαία, Λουχάνσκ και Ντονέτσκ θα «αναγνωρίζονταν de facto ως ρωσικές, ακόμη και από τις Ηνωμένες Πολιτείες», σύμφωνα με το σχέδιο, αντίγραφο του οποίου είδε το Bloomberg News. Η Ουκρανία θα υποχρεωνόταν επίσης να διεξαγάγει εκλογές μέσα σε 100 ημέρες και να εγκαταλείψει κάθε ελπίδα ένταξης στο ΝΑΤΟ.
«Στόχος είναι μια δίκαιη και διαρκής ειρήνη, και θεωρούμε ότι στοιχεία αυτού του σχεδίου είναι αποτελεσματικά προς αυτόν τον σκοπό», δήλωσε ο εκπρόσωπος της γερμανικής κυβέρνησης Στέφαν Κορνήλιος σε δημοσιογράφους στο Βερολίνο την Παρασκευή. «Θέλουμε να συμμετάσχουμε εποικοδομητικά, καθοδηγώντας αυτή τη διαδικασία προς μια δυναμική που θα μας φέρει πιο κοντά στον στόχο μας για μια διαρκή ειρήνη στην Ουκρανία».
Ενώ οι ΗΠΑ και η Ρωσία έχουν σε μεγάλο βαθμό παρακάμψει τις ευρωπαϊκές χώρες στην προσπάθειά τους να τερματίσουν τον πόλεμο, η ευρωπαϊκή αντίδραση στην πρότασή τους είναι κρίσιμη για τη διαμόρφωση της επόμενης κίνησης της Ουκρανίας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πασχίζει να συμφωνήσει σε έναν μηχανισμό που θα απελευθέρωνε περίπου 140 δισ. ευρώ (160 δισ. δολάρια) για να στηριχθεί η ουκρανική πολεμική προσπάθεια, καθώς οι ΗΠΑ περιορίζουν τη στήριξή τους προς το Κίεβο.
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα συναντηθούν επίσης στο περιθώριο της συνόδου της Ομάδας των 20 στη Νότια Αφρική το Σάββατο για να καθορίσουν τα επόμενα βήματα, σύμφωνα με άτομο με γνώση του θέματος. Ο Πρόεδρος της Φινλανδίας, Αλεξάντερ Στουμπ, που έχει αποκτήσει τη φήμη ότι έχει πρόσβαση στον Ντόναλντ Τραμπ, αναμένεται επίσης να συμμετάσχει, σύμφωνα με άτομο ενημερωμένο για τα σχέδια, το οποίο ζήτησε να μην κατονομαστεί επειδή οι συνομιλίες είναι ιδιωτικές.
FT: Πίεση ΗΠΑ σε Ζελένσκι να υπογράψει την ειρηνευτική πρόταση σε μία εβδομάδα
Στο μεταξύ νωρίτερα, οι Financial Times μετέδωσαν πως οι ΗΠΑ πιέζουν τον Βολοντίμιρ Ζελένσκι να υπογράψει εντός της εβδομάδας το ειρηνευτικό σχέδιο που του παραδόθηκε χθες Πέμπτη.
Σύμφωνα με το δημοσίευμα, μετά την υπογραφή οι Ηνωμένες Πολιτείες θα παρουσίαζαν το σχέδιο στη Ρωσία με στόχο της κυβέρνησης Τραμπ να σταματήσουν οι εχθροπραξίες τον Δεκέμβριο. Την ίδια ώρα, η ευρωπαϊκή πολιτική ηγεσία γνωστοποίησε ότι δεν είχε ενημερωθεί επισήμως για το εν λόγω σχέδιο των Ηνωμένων Πολιτειών.
Ουκρανία: Τα 28 σημεία του ειρηνευτικού σχεδίου
Το σχέδιο πρότασης για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία, που παρουσίασαν οι Ηνωμένες Πολιτείες, κυρίως προβλέπει ότι το Κίεβο θα παραχωρήσει στη Ρωσία τις επαρχίες Ντονέτσκ και Λουχάνσκ και ότι η Μόσχα θα επανενταχθεί στη G8.
Σύμφωνα με την εκπρόσωπο του Λευκού Οίκου Κάρολαϊν Λέβιτ, ο Αμερικανός απεσταλμένος Στιβ Γουίτκοφ και ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο εργάστηκαν «διακριτικά» για την κατάρτιση του σχεδίου επί σχεδόν έναν μήνα.
Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε ότι σκοπεύει να το συζητήσει με τον Αμερικανό ομόλογό του «τις επόμενες ημέρες».
Τα 28 σημεία του σχεδίου, όπως τα παρουσιάζει το AFP.
- Επιβεβαιώνεται η κυριαρχία της Ουκρανίας.
- Θα συναφθεί συνολική συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Ευρώπης. Όλες οι ασάφειες που παρέμειναν ανεπίλυτες τα τελευταία 30 χρόνια θα θεωρηθεί ότι διευθετήθηκαν.
- Η Ρωσία δεν θα εισβάλει σε γειτονικές χώρες και το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω.
- Θα διεξαχθεί διάλογος μεταξύ της Ρωσίας και του ΝΑΤΟ, υπό τη μεσολάβηση των ΗΠΑ, προκειμένου να λυθούν όλα τα ζητήματα που συνδέονται με την ασφάλεια και να δημιουργηθούν συνθήκες αποκλιμάκωσης.
- Η Ουκρανία θα λάβει αξιόπιστες εγγυήσεις ασφαλείας.
- Οι ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις θα περιοριστούν στις 600.000 μέλη.
- Η Ουκρανία αποδέχεται να περιλάβει στο Σύνταγμά της τον όρο ότι δεν θα ενταχθεί στο ΝΑΤΟ και το ΝΑΤΟ αποδέχεται να περιλάβει στο καταστατικό του πρόβλεψη που θα διευκρινίζει ότι η Ουκρανία δεν θα ενταχθεί στη Συμμαχία στο μέλλον.
- Το ΝΑΤΟ δέχεται να μην σταθμεύσει στρατεύματα στην Ουκρανία.
- Ευρωπαϊκά μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύουν στην Πολωνία.
- Οι ΗΠΑ θα λάβουν αποζημίωση για τις εγγυήσεις ασφαλείας. Αν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία, θα χάσει αυτές τις εγγυήσεις. Αν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, εκτός από μια συντονισμένη και αποφασιστική στρατιωτική απάντηση, θα επανέλθουν όλες οι κυρώσεις εις βάρος της Μόσχας και θα ακυρωθεί η αναγνώριση της κυριαρχίας της επί των νέων εδαφών, ενώ θα ανακληθούν και όλα τα άλλα οφέλη που αποκόμισε από αυτή τη συμφωνία. Αν η Ουκρανία εκτοξεύσει πύραυλο εναντίον της Μόσχας ή της Αγίας Πετρούπολης χωρίς βάσιμο λόγο, οι εγγυήσεις ασφαλείας θα θεωρηθούν άκυρες.
- Η Ουκρανία είναι επιλέξιμη για ένταξη στην ΕΕ και θα επωφεληθεί από προτιμησιακή βραχυπρόθεσμη πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά όσο αυτό το ζήτημα βρίσκεται υπό εξέταση.
- Ένα ισχυρό παγκόσμιο πακέτο μέτρων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ενός Ταμείου Ανάπτυξης για την Ουκρανία, της ανασυγκρότησης των ουκρανικών υποδομών φυσικού αερίου, της αποκατάστασης των περιοχών που επλήγησαν από τον πόλεμο, της ανάπτυξης νέων υποδομών και της επανέναρξης της εξόρυξης ορυκτών και φυσικών πόρων, όλα συνοδευόμενα από ένα ειδικό πρόγραμμα χρηματοδότησης από την Παγκόσμια Τράπεζα.
- Η Ρωσία θα επανενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία, με προγραμματισμένες συζητήσεις για την άρση των κυρώσεων, την επανένταξή της στην G8 και τη σύναψη μακροπρόθεσμης συμφωνίας οικονομικής συνεργασίας με τις ΗΠΑ.
- 100 δισεκατομμύρια δολάρια παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων θα επενδυθούν σε σχέδια υπό τις ΗΠΑ για την ανοικοδόμηση και τις επενδύσεις στην Ουκρανία, με τις ΗΠΑ να λαμβάνουν το 50% από τα κέρδη της πρωτοβουλίας. Η Ευρώπη θα προσθέσει 100 δισεκατομμύρια δολάρια προκειμένου να αυξηθεί το διαθέσιμο ποσό επενδύσεων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, που είναι παγωμένα στην Ευρώπη, θα αποδεσμευθούν και τα υπόλοιπα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα επενδυθούν σε ένα ξεχωριστό αμερικανορωσικό όχημα επενδύσεων.
- Θα δημιουργηθεί μια κοινή αμερικανορωσική ομάδα εργασίας αρμόδια για θέματα ασφαλείας προκειμένου να προωθήσει και να εγγυηθεί τον σεβασμό όλων των διατάξεων αυτής της συμφωνίας.
- Η Ρωσία θα κατοχυρώσει νομικά την πολιτική της μη επίθεσης έναντι της Ευρώπης και της Ουκρανίας.
- Οι ΗΠΑ και η Ρωσία θα συμφωνήσουν να παρατείνουν την ισχύ των συμφωνιών περί μη διάδοσης και ελέγχου των πυρηνικών όπλων, περιλαμβανομένης της START I.
- Η Ουκρανία αποδέχεται να μην αποκτήσει πυρηνικό όπλων, με βάση τη Συμφωνία μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων.
- Ο πυρηνικός σταθμός της Ζαπορίζια θα λειτουργεί υπό την εποπτεία του Διεθνούς Οργανισμούς Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ- ΙΑΕΑ) και η ηλεκτρική ενέργεια που θα παράγει θα μοιράζεται εξίσου μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας.
- Οι δύο χώρες δεσμεύονται να εφαρμόσουν εκπαιδευτικά προγράμματα στα σχολεία και την κοινωνία με στόχο να προωθήσουν την κοινή κατανόηση και ανεκτικότητα.
- Η Κριμαία, το Λουχάνσκ και το Ντονέτσκ θα αναγνωριστούν – και από τις ΗΠΑ– ως ντε φάκτο ρωσικές επαρχίες. Στη Χερσώνα και τη Ζαπορίζια θα παγώσει η γραμμή επαφής, κάτι που σημαίνει ντε φάκτο αναγνώριση αυτής της γραμμής. Η Ρωσία θα παραιτηθεί από τα άλλα εδάφη που ελέγχει τώρα εκτός των πέντε αυτών επαρχιών. Οι ουκρανικές δυνάμεις θα αποσυρθούν από την περιοχή του Ντοντέτσκ που ελέγχουν τώρα, όπου στη συνέχεια θα δημιουργηθεί αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη.
- Η Ρωσία δεν θα εμποδίσει την Ουκρανία να χρησιμοποιεί τον Δνείπερο για εμπορικούς σκοπούς και θα συναφθούν συμφωνίες για την ελεύθερη μεταφορά σιτηρών μέσω της Μαύρης Θάλασσας.
- Θα συσταθεί ανθρωπιστική επιτροπή για να διευθετήσει τα ζητήματα της ανταλλαγής κρατουμένων, της επιστροφής σορών, ομήρων και αμάχων που κρατούνται, ενώ θα εφαρμοστεί πρόγραμμα επανένωσης οικογενειών.
- Η Ουκρανία θα οργανώσει εκλογές σε διάστημα 100 ημερών.
- Όλες οι εμπλεκόμενες πλευρές στη σύγκρουση θα λάβουν πλήρη αμνηστία για τις ενέργειές τους στη διάρκεια του πολέμου και θα δεσμευθούν να μην προβάλουν καμία αξίωση ούτε να υποβάλουν καμία προσφυγή στο μέλλον.
- Η συμφωνία αυτή είναι νομικά δεσμευτική. Την εφαρμογή της θα ελέγχει και θα εγγυάται το Συμβούλιο Ειρήνης, υπό τον πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ. Σε περίπτωση παραβίασης της συμφωνίας θα επιβάλλονται κυρώσεις.
- Μόλις όλα τα μέρη αποδεχθούν το παρόν μνημόνιο, θα τεθεί σε ισχύ εκεχειρία αμέσως μετά την αποχώρηση των δύο πλευρών προς τις συμφωνημένες περιοχές ώστε να ξεκινήσει η εφαρμογή της συμφωνίας.
