Ο πρόεδρος της Ρωσίας, Βλαντίμιρ Πούτιν, υπέγραψε νέο νομοθετικό πακέτο με τροποποιήσεις στον φορολογικό κώδικα, επιδιώκοντας να ενισχύσει την επάρκεια καυσίμων στην εγχώρια αγορά και να περιορίσει τις ελλείψεις που καταγράφονται σε πολλές περιοχές της χώρας.
Η απόφαση έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία η ρωσική ενεργειακή υποδομή εξακολουθεί να δοκιμάζεται από τις επιθέσεις ουκρανικών μη επανδρωμένων αεροσκαφών σε διυλιστήρια και εγκαταστάσεις αποθήκευσης.
Σύμφωνα με τη νέα νομοθεσία, επιτρέπεται πλέον η ανάμειξη βενζίνης ευθείας απόσταξης (straight-run gasoline) με άλλα συστατικά, ώστε να παράγεται βενζίνη υψηλών οκτανίων που θα μπορεί να διατεθεί στην εγχώρια αγορά. Η αλλαγή αυτή αποσκοπεί στην ταχύτερη αξιοποίηση διαθέσιμων ποσοτήτων καυσίμων και στην αύξηση της παραγωγής χωρίς να απαιτούνται νέες επενδύσεις σε διυλιστήρια.
Kίνητρα για εισαγωγές βενζίνης στη Ρωσία
Παράλληλα, οι φορολογικές τροποποιήσεις προβλέπουν οικονομικά κίνητρα και επιδοτήσεις για εταιρείες που θα εισάγουν βενζίνη στη Ρωσία, σε μια ασυνήθιστη εξέλιξη για μία από τις μεγαλύτερες πετρελαιοπαραγωγούς χώρες του κόσμου.
Η κυβέρνηση επιδιώκει έτσι να καλύψει τα κενά που έχουν δημιουργηθεί στην εσωτερική αγορά και να αποτρέψει νέες ελλείψεις κατά τους θερινούς μήνες, όταν η κατανάλωση καυσίμων αυξάνεται.
Η ενεργειακή κρίση στο εσωτερικό της Ρωσίας έχει ενταθεί τους τελευταίους μήνες. Σύμφωνα με ρωσικά μέσα ενημέρωσης, περίπου το 90% των περιφερειών της χώρας έχει αντιμετωπίσει προβλήματα στην προμήθεια βενζίνης ή έχει εφαρμόσει κάποια μορφή περιορισμού στη διάθεση καυσίμων.
Οι δυσκολίες αποδίδονται κυρίως στις επαναλαμβανόμενες ουκρανικές επιθέσεις, οι οποίες έχουν προκαλέσει ζημιές σε σειρά διυλιστηρίων, ακόμη και σε περιοχές που βρίσκονται εκατοντάδες χιλιόμετρα μακριά από τα σύνορα.
Η Ουκρανία έχει εντείνει τα πλήγματα
Οι επιθέσεις αυτές έχουν επηρεάσει σημαντικό μέρος της ρωσικής διυλιστικής ικανότητας. Τα τελευταία δύο χρόνια η Ουκρανία έχει εντείνει τα πλήγματα σε ενεργειακές εγκαταστάσεις, επιδιώκοντας να περιορίσει την παραγωγή καυσίμων που τροφοδοτεί τόσο την οικονομία όσο και τις στρατιωτικές επιχειρήσεις της Ρωσίας.
Παρότι η Μόσχα έχει προχωρήσει σε εκτεταμένες επισκευές, αρκετές μονάδες εξακολουθούν να λειτουργούν με μειωμένη δυναμικότητα.
Για να προστατεύσει την εγχώρια αγορά, η ρωσική κυβέρνηση έχει ήδη απαγορεύσει τις εξαγωγές βενζίνης και αεροπορικού καυσίμου, ενώ εξετάζει το ενδεχόμενο να επιβάλει αντίστοιχους περιορισμούς και στις εξαγωγές ντίζελ, εφόσον οι πιέσεις στην αγορά συνεχιστούν.
Παράλληλα, το Κρεμλίνο έχει επιβεβαιώσει ότι βρίσκονται σε εξέλιξη συνομιλίες για πιθανές εισαγωγές καυσίμων σε τιμές που θεωρούνται οικονομικά αποδεκτές.
Στο πλαίσιο των έκτακτων μέτρων, οι ρωσικές αρχές έχουν επίσης χαλαρώσει προσωρινά ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές για την παραγωγή καυσίμων.
Χαμηλώνουν οι προδιαγραφές καυσίμων
Eπιτρέπεται πλέον σε ορισμένα διυλιστήρια να συνεχίσουν την παραγωγή βενζίνης και ντίζελ προδιαγραφών Euro-3 έως το τέλος του 2026, αντί των αυστηρότερων περιβαλλοντικών προτύπων που ίσχυαν μέχρι σήμερα.
Η επιλογή αυτή αποσκοπεί στη διατήρηση της παραγωγής σε υψηλά επίπεδα, παρά τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει ο κλάδος.
Η εξέλιξη αναδεικνύει τις πιέσεις που δέχεται η ρωσική αγορά ενέργειας, παρά το γεγονός ότι η χώρα παραμένει ένας από τους μεγαλύτερους παραγωγούς και εξαγωγείς πετρελαίου παγκοσμίως.
Νέα δεδομένα στην εσωτερική αγορά
Οι διαταραχές στη λειτουργία των διυλιστηρίων έχουν δημιουργήσει νέα δεδομένα στην εσωτερική αγορά, αναγκάζοντας τη Μόσχα να υιοθετήσει μέτρα που μέχρι πρόσφατα θεωρούνταν εξαιρετικά απίθανα για μια χώρα με τόσο μεγάλους ενεργειακούς πόρους.
Οι αναλυτές εκτιμούν ότι η αποτελεσματικότητα των νέων παρεμβάσεων θα εξαρτηθεί από την ταχύτητα αποκατάστασης των ζημιών στις ενεργειακές υποδομές, αλλά και από την πορεία των επιθέσεων κατά των διυλιστηρίων τους επόμενους μήνες.
Μέχρι τότε, η ρωσική κυβέρνηση αναμένεται να συνεχίσει να δίνει απόλυτη προτεραιότητα στην κάλυψη των εγχώριων αναγκών, ακόμη και αν αυτό συνεπάγεται περαιτέρω περιορισμούς στις εξαγωγές καυσίμων.
