Διευκρινίσεις για τη μεταφορά συντελεστή δόμησης και τα δημοσιεύματα περί «μπόνους ορόφου» έδωσε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, Παύλος Μαρινάκης, κατά την ενημέρωση των πολιτικών συντακτών, ξεκαθαρίζοντας ότι δεν προβλέπεται αύξηση του συντελεστή δόμησης ούτε δημιουργούνται επιπλέον τετραγωνικά μέτρα. Αντίθετα, πρόκειται για μεταφορά δικαιωμάτων δόμησης από ένα ακίνητο σε άλλο, εντός των ορίων του ίδιου δήμου.
Όπως εξήγησε, το ζήτημα αφορά τις λεγόμενες «ζώνες υποδοχής συντελεστή», δηλαδή συγκεκριμένες περιοχές στις οποίες μπορούν να μεταφερθούν τετραγωνικά μέτρα από ακίνητα που δεν έχουν τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν πλήρως τα δικαιώματα δόμησής τους.
Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται διατηρητέα κτίρια και μνημεία, αλλά και οικόπεδα που έχουν δεσμευτεί από τους δήμους για απαλλοτριώσεις, τη δημιουργία πλατειών ή δρόμων.
Πώς θα λειτουργεί η μεταφορά συντελεστή μέσω της ψηφιακής τράπεζας γης
Για να εξηγήσει τον μηχανισμό, ο κ. Μαρινάκης έφερε ως παράδειγμα ένα νεοκλασικό ακίνητο 200 τετραγωνικών μέτρων, το οποίο δεν μπορεί να κατεδαφιστεί. Εάν ο ιδιοκτήτης είχε τη δυνατότητα να το κατεδαφίσει, θα μπορούσε να κατασκευάσει πολυκατοικία 500 τετραγωνικών μέτρων. Στην περίπτωση αυτή, το κράτος τού αποδίδει τίτλο μεταφοράς για τα 300 τετραγωνικά μέτρα που δεν μπορεί να αξιοποιήσει.
Τα συγκεκριμένα δικαιώματα δόμησης μπορούν στη συνέχεια να πωληθούν μέσω της ψηφιακής τράπεζας γης σε ενδιαφερόμενο ιδιοκτήτη, ο οποίος θα έχει τη δυνατότητα να τα αξιοποιήσει σε ακίνητο που βρίσκεται σε θεσμοθετημένη ζώνη υποδοχής συντελεστή του ίδιου δήμου.
Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος υπογράμμισε ότι η μεταφορά δεν μπορεί να πραγματοποιείται μεταξύ διαφορετικών δήμων, επικαλούμενος τη σχετική νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Όπως σημείωσε, δεν είναι δυνατόν να δημιουργούνται πλατείες και κοινόχρηστοι χώροι σε έναν δήμο και τα δικαιώματα δόμησης να μεταφέρονται σε άλλη περιοχή.
Έτσι, για παράδειγμα, ακίνητο στην Καλλιθέα δεν μπορεί να μεταφέρει τον συντελεστή δόμησής του στην Κηφισιά, στη Φιλοθέη ή στο Ψυχικό, ούτε σε δήμο άλλης περιφέρειας, όπως στη Λάρισα.
Ποιες περιοχές εξαιρούνται και ποια είναι τα επόμενα βήματα
Ο θεσμός της μεταφοράς συντελεστή δόμησης ισχύει από το 1979, ωστόσο, όπως ανέφερε ο κ. Μαρινάκης, προηγούμενες προσπάθειες εφαρμογής του χωρίς την απαιτούμενη τεκμηρίωση είχαν ανασταλεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να παραμένουν σε εκκρεμότητα απαλλοτριώσεις και να εγκαταλείπονται διατηρητέα και νεοκλασικά κτίρια.
Σύμφωνα με τον κυβερνητικό εκπρόσωπο, το ΣτΕ ζήτησε την εκπόνηση σχετικής μελέτης, η οποία βρίσκεται πλέον σε διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης διάρκειας 60 ημερών. Θα ακολουθήσει η επεξεργασία της από το δικαστήριο και στη συνέχεια η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος.
Ο ίδιος διευκρίνισε ότι η διαδικασία βρίσκεται ακόμη σε αρχικό στάδιο, χαρακτηρίζοντας τα δημοσιεύματα που έχουν δει το φως της δημοσιότητας «μια αρχή συζήτησης». Παράλληλα, ανέφερε ότι οι δήμαρχοι των περιοχών που αφορά η σχετική ρύθμιση είχαν ενημερωθεί σε συνάντηση εργασίας που πραγματοποιήθηκε πριν από 15 έως 20 ημέρες.
Ιδιαίτερη σημασία έχουν και οι εξαιρέσεις που προβλέπει η μελέτη. Συγκεκριμένα, εκτός των ζωνών υποδοχής συντελεστή μένουν:
- Οι παραδοσιακοί οικισμοί και τα ιστορικά κέντρα.
- Οι αρχαιολογικοί χώροι.
- Οι ζώνες προστασίας διατηρητέων κτιρίων.
- Οι προστατευόμενες περιοχές.
- Τα οικοδομικά τετράγωνα που βρίσκονται δίπλα σε δάση ή έχουν κλίση μεγαλύτερη του 25%.
- Τα δύο πρώτα οικοδομικά τετράγωνα από τη θάλασσα.
Σύμφωνα με το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η εφαρμογή των ζωνών υποδοχής συντελεστή αναμένεται να δώσει τη δυνατότητα αποζημίωσης σε χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων σε όλη τη χώρα. Παράλληλα, εκτιμάται ότι θα συμβάλει στη δημιουργία νέας στέγης, ενισχύοντας την προσπάθεια αντιμετώπισης του στεγαστικού προβλήματος, ενώ θα διευκολύνει και την ολοκλήρωση απαλλοτριώσεων για τη δημιουργία χώρων πρασίνου και πλατειών, οι οποίες παραμένουν επί χρόνια σε εκκρεμότητα στα δικαστήρια.
