Νέος φόρος στον διαδικτυακό τζόγο θα αποφέρει 13,3 δισ. ευρώ νέων εσόδων για τον επόμενο επταετή προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με πρόβλεψη της Κομισιόν σε έγγραφο που περιήλθε στην κατοχή του Politico.
Παράλληλα, πιθανοί φόροι σε εταιρείες crypto και σε αμερικανικούς τεχνολογικούς κολοσσούς όπως οι Google και Amazon εκτιμάται ότι θα αποφέρουν περίπου 20 δισ. ευρώ και 35 δισ. ευρώ αντίστοιχα κατά τη διάρκεια του επταετούς δημοσιονομικού κύκλου, σύμφωνα με το έγγραφο που κοινοποιήθηκε από την Κομισιόν στις εθνικές κυβερνήσεις και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Η Επιτροπή αξιολογεί πιθανά έσοδα που θα μπορούσαν να προκύψουν από νέους πανευρωπαϊκούς φόρους στον online τζόγο, τις εταιρείες crypto και τις ψηφιακές επιχειρήσεις, καθώς η ΕΕ δυσκολεύεται να καταλήξει σε συμφωνία για το πώς θα χρηματοδοτηθεί ο κοινός ευρωπαϊκός προϋπολογισμός για την περίοδο 2028-2034.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρότεινε τις επιβαρύνσεις σε τζόγο, crypto και ψηφιακούς κολοσσούς, σε μια προσπάθεια να σπάσει το πολύμηνο αδιέξοδο γύρω από το αρχικό πακέτο ευρωπαϊκών φόρων της Κομισιόν. Ωστόσο, το σχέδιο αναμένεται να συναντήσει αντιδράσεις που ενδέχεται να αποτρέψουν την υλοποίησή του.
Η Επιτροπή εκτιμά ότι πιθανός φόρος στις μεγάλες ψηφιακές εταιρείες, με συντελεστή 3% σε συγκεκριμένες πηγές εσόδων, θα μπορούσε να αποφέρει 5 δισ. ευρώ ετησίως σε επίπεδο ΕΕ. Ο φόρος αυτός, που θα επηρεάσει κυρίως αμερικανικές εταιρείες, είναι πιθανό να προκαλέσει αντιδράσεις από ευρωπαϊκές κυβερνήσεις που φοβούνται αντίποινα από τις ΗΠΑ.
Για την εκτίμηση σε επίπεδο ΕΕ, η Κομισιόν χρησιμοποίησε ως βάση τα ήδη υπάρχοντα ψηφιακά φορολογικά καθεστώτα της Ιταλίας, της Ισπανίας και της Γαλλίας.
Παράλληλα, φόρος 3% επί του καθαρού κύκλου εργασιών του κλάδου online gambling θα μπορούσε να αποφέρει περίπου 1,9 δισ. ευρώ ετησίως.
Ωστόσο, ένα τέτοιο μέτρο θα είναι δύσκολο να γίνει αποδεκτό από τη Μάλτα, καθώς ο τομέας στοιχηματισμού αποτελεί σημαντικό μέρος της οικονομικής της δραστηριότητας.
Τέλος, η Επιτροπή εκτίμησε ότι φόρος 0,1% στην αξία των συναλλαγών crypto θα μπορούσε να αποφέρει μεταξύ 3 και 4 δισ. ευρώ ετησίως για τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Παράλληλα, φόρος υπεραξίας στα crypto θα δημιουργούσε επιπλέον έσοδα από 1 έως 2,4 δισ. ευρώ τον χρόνο.
Ωστόσο, η Κομισιόν σημείωσε ότι το δυναμικό εσόδων από τη φορολόγηση των crypto είναι δύσκολο να εκτιμηθεί λόγω έλλειψης επαρκών δεδομένων.
Δύσκολη εξίσωση
Η νέα ανάλυση της Επιτροπής προσθέτει ακόμη ένα επίπεδο πολυπλοκότητας στις διαπραγματεύσεις μεταξύ των κυβερνήσεων της ΕΕ για τον προϋπολογισμό.
Η Κύπρος, η οποία ασκεί την εξάμηνη εκ περιτροπής προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, αναμένεται να παρουσιάσει νέα κατανομή του προϋπολογισμού με αναθεωρημένα στοιχεία και δαπάνες γύρω στις 10 Ιουνίου.
Οι ευρωπαϊκοί φόροι — γνωστοί ως «ίδιοι πόροι» — απαιτούν ομόφωνη έγκριση και από τις 27 κυβερνήσεις της ΕΕ.
Τα πρόσθετα έσοδα προορίζονται για τη χρηματοδότηση του κοινού ευρωπαϊκού προϋπολογισμού της περιόδου 2028-2034, ο οποίος ανέρχεται σχεδόν σε 2 τρισ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένων και των αποπληρωμών του κοινού μεταπανδημικού χρέους της ΕΕ.
Η αρχική πρόταση της Επιτροπής από τον Ιούλιο περιλάμβανε φόρο στις εισαγωγές άνθρακα στην ΕΕ μέσω του μηχανισμού CBAM, καθώς και φόρους στις εκπομπές άνθρακα, στα μη ανακυκλωμένα ηλεκτρονικά απόβλητα, στα έσοδα από καπνό και στα εταιρικά κέρδη.
Σε πλήγμα για την Κομισιόν, κάθε ένας από τους προτεινόμενους νέους φόρους — με εξαίρεση τον CBAM — έχει συναντήσει έντονη αντίσταση στο Συμβούλιο της ΕΕ. Η Γαλλία έχει διαμηνύσει ότι δεν θα δεχτεί συμφωνία για τον προϋπολογισμό χωρίς σημαντικούς νέους ίδιους πόρους.
Για να ξεπεραστεί το αδιέξοδο, αρκετοί Ευρωπαίοι ηγέτες ζήτησαν από την Επιτροπή να εξετάσει τις προτάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά τη διάρκεια άτυπης συνόδου κορυφής στην Κύπρο τον Απρίλιο.
