Εκτίναξη των εσόδων των ασφαλιστικών ταμείων (ΕΦΚΑ, ΔΥΠΑ κ.λπ.) από εισφορές προσδοκά το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών το 2027 με όχημα την εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας και την αύξηση των μισθών.
Αυτό αποκαλύπτει μία σύγκριση των εκτιμήσεων για έσοδα από εισφορές, οι οποίες αποτυπώνονται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2027 – το οποίο δημοσιεύτηκε στις 5/10/26 εν σχέσει με τις εκτιμήσεις που είχαν αποτυπωθεί στο Πολυετές Δημοσιονομικό Πρόγραμμα, το οποίο ανακοίνωσε το υπ. Οικονομικών τον Νοέμβριο του 2025.
Συγκεκριμένα, το προσχέδιο του υπ. Οικονομικών προβλέπει -για το επόμενο έτος- είσπραξη ασφαλιστικών εισφορών 1 δισ. ευρώ πάνω σε σχέση με εκείνες που προέβλεπε το Πολυετές Πρόγραμμα σχεδόν έναν χρόνο πριν.
Αναλυτικά, για το επόμενο έτος προβλέπει η οδός Νίκης πως οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφαλίσεως (ΕΦΚΑ, ΔΥΠΑ, ΕΟΠΥΥ κ.λπ.) θα εισπράξουν 31,0 δισ. ευρώ.
Ωστόσο, στο Πολυετές Πρόγραμμα προβλεπόταν πως θα εισπραχθούν το 2027 εισφορές ύψους λίγο πάνω από 30 δισ. ευρώ.
Με άλλα λόγια, μέσα σε λιγότερο από δώδεκα μήνες το υπ. Οικονομικών αναθεώρησε προς το καλύτερο τις προβλέψεις του κατά 3,3%.
Και είναι γι’ αυτό τον λόγο που το οικονομικό επιτελείο προβλέπει ένα γιγάντιο πλεόνασμα στους ασφαλιστικούς οργανισμούς, της τάξεως των 2,4 δισ. ευρώ το 2027.
Μεταξύ 2026-2027 προβλέπεται εξαιρετικά μεγάλη αύξηση στις εισπράξεις από εισφορές: Από τα 29,8 δισ. ευρώ θα φτάσουν -όπως προαναφέρθηκε- στα 31,0 δισ. Δηλαδή θα εκτιναχθούν κατά 1,2 δισ. ευρώ ή 3,8%.
Θετικότερη της αναμενόμενης ήταν και η είσπραξη εσόδων από εισφορές το 2026. Τα έσοδα ασφαλιστικών εισφορών παρουσιάζονται αυξημένα κατά 323 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της βελτίωσης των ονομαστικών μισθών, της μείωσης της ανεργίας και των πρωτοβουλιών που λαμβάνονται προς την κατεύθυνση του περιορισμού της αδήλωτης και της υποδηλωμένης εργασίας, όπως η εφαρμογή της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας.
Σε ό,τι αφορά το 2027, στο προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού προβλέπεται πως το ισοζύγιο των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης προβλέπεται να διαμορφωθεί σε πλεόνασμα ύψους 2,432 δισ. ευρώ.
Στο σκέλος των εσόδων τα έσοδα ασφαλιστικών εισφορών εκτιμάται ότι θα παρουσιάσουν αύξηση 1,2 δισ. ευρώ έναντι της εκτίμησης κλεισίματος του 2026, παρά την ενσωμάτωση του αναπτυξιακού μέτρου της μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών κατά μισή μονάδα από τον Απρίλιο 2027.
Το προσχέδιο υπενθυμίζει πως από την 01η.4.2027 μειώνονται κατά 0,5 ποσοστιαία μονάδα οι ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα (κρατήσεις υπέρ ΔΥΠΑ), με το δημοσιονομικό κόστος, το οποίο καλύπτεται από τον κρατικό προϋπολογισμό, να ανέρχεται σε 163 εκατ. ευρώ το 2027 και σε 218 εκατ. ευρώ το 2028. Συνεπεία της εν λόγω μείωσης, το ποσοστό των συνολικών εισφορών το 2027 υποχωρεί σε 34,66% (12,87% για τον εργαζόμενο και 21,79% για τον εργοδότη).
Οι λόγοι της ανόδου των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές
Η ανοδική αυτή πορεία συνδέεται -σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ- με τους ακόλουθους παράγοντες:
- Τις ευνοϊκές εξελίξεις στην αγορά εργασίας (αύξηση τόσο του κατώτατου όσο και του μέσου μισθού, ενίσχυση της απασχόλησης, μείωση της ανεργίας).
Σε άλλο σημείο του προσχεδίου του προϋπολογισμού αναφέρεται πως ο κατώτατος μισθός αναμένεται να αυξηθεί σε 1.000 ευρώ (1.300 ευρώ συνυπολογιζομένων των τριετιών) έως το 2028, από 920 ευρώ, μέσω δύο αυξήσεων που θα λάβουν χώρα τον Απρίλιο 2027 και τον Ιανουάριο 2028.
- Τις μισθολογικές αυξήσεις των δημοσίων υπαλλήλων.
Όπως αναφέρεται σε άλλο σημείο του προσχεδίου, θεσπίζεται σε μόνιμη βάση επίδομα εορτών Χριστουγέννων ύψους 500 ευρώ μεικτά από τον Δεκέμβριο 2027 για τους περίπου 720.000 υπαλλήλους και λειτουργούς, με ετήσιο δημοσιονομικό κόστος 433 εκατ. ευρώ.
Το καθαρό ποσό του επιδόματος κυμαίνεται από 257 ευρώ έως 389 ευρώ, ανάλογα με τα έτη υπηρεσίας, την ηλικία, το εισόδημα και τον αριθμό των προστατευόμενων τέκνων. Επιπλέον, ο ονομαστικός μισθός αναπροσαρμόζεται οριζόντια, ακολουθώντας την αύξηση του κατώτατου μισθού.
- Την επέκταση της εφαρμογής της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας.
Στον πίνακα των δημοσιονομικών παρεμβάσεων της περιόδου 2026-2027 αναφέρεται ότι τα έσοδα από την κάρτα εργασίας εκτιμώνται σε 507 εκατ. ευρώ το 2026 και σε 685 εκατ. ευρώ το 2027.
Πώς κινούνται οι δαπάνες για συντάξεις
Αυξημένες προβλέπονται και οι μεταβιβάσεις από τον τακτικό προϋπολογισμό τόσο προς τα ασφαλιστικά ταμεία και τη ΔΥΠΑ, για την κάλυψη παροχών κύριας ασφάλισης και για την απώλεια ασφαλιστικών εισφορών αντίστοιχα, όσο και προς τον ΕΟΠΥΥ, κυρίως για την κάλυψη της αύξησης του ορίου της φαρμακευτικής δαπάνης.
Στο σκέλος των δαπανών, η συνταξιοδοτική δαπάνη προβλέπεται να αυξηθεί κατά 1,1 δισ. ευρώ περίπου, ενσωματώνοντας την ετήσια αύξηση των συντάξεων βάσει πληθωρισμού και ΑΕΠ χωρίς συμψηφισμό της προσωπικής διαφοράς, καθώς και την κατάργηση της μείωσης κατά 50% των συντάξεων λόγω θανάτου.
Στις εκτιμήσεις ενσωματώνονται και λοιπά μέτρα κοινωνικής πολιτικής, όπως η ετήσια τιμαριθμοποίηση των αναπηρικών επιδομάτων, τα οποία μέχρι σήμερα δεν αναπροσαρμόζονταν, οδηγώντας σε αύξηση των χορηγούμενων ποσών προς τους ωφελουμένους, η αύξηση του ορίου της φαρμακευτικής δαπάνης κ.λπ.
Το ύψος των δαπανών του υποτομέα, όσο και των αντίστοιχων εσόδων -σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος-, επηρεάζεται από την ολοκλήρωση των προγραμμάτων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας εντός του 2026.
