Αν και το νέο νομοσχέδιο για την αμερικανική οικονομία, το οποίο ψηφίστηκε από τη Γερουσία των ΗΠΑ στις 7 Αυγούστου, θεωρείται μεγάλη νίκη της κυβέρνησης του Τζο Μπάιντεν, η επιχειρηματική κοινότητα το αποδοκίμασε ενώ νομικοί εμπειρογνώμονες τονίζουν πως παρακάμπτει μια ουσιαστική προσαρμογή στον παγκόσμιο ελάχιστο εταιρικό φόρο.
«Χρειάστηκε να γίνουν πολλοί συμβιβασμοί» είχε δηλώσει προ ημερών ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Τζο Μπάιντεν, προσθέτοντας πως αυτό συμβαίνει όταν συζητούνται τόσο σημαντικά θέματα. Εκτός του ότι η κυβέρνηση θα μπορεί να διαπραγματεύεται χαμηλότερες τιμές για τα φάρμακα, το «Inflation Reduction Act» περιλαμβάνει επίσης κονδύλια 369 δισ. δολαρίων σε πολιτικές για την πράσινη ενέργεια που θα χρηματοδοτηθούν, εν μέρει, από την αύξηση της φορολόγησης των επιχειρήσεων. Το Business Roundtable, το οποίο αντιπροσωπεύει τις εταιρείες υψηλής κεφαλαιοποίησης στην Ουάσινγκτον, υπολογίζει πως το νέο νομοσχέδιο θα επιφέρει πρόσθετες δαπάνες 300 δισ. δολαρίων στον ευρύτερο επιχειρηματικό τομέα σε μια δυσμενή περίοδο για την οικονομία.
«Είμαι καπιταλιστής. Δεν τιμωρώ κανέναν» ανταπάντησε ο Μπάιντεν. Υπογράμμισε πως «αλλά λέω πως όλοι, όλοι πρέπει να πληρώνουν τον φόρο που τους αναλογεί. Μόνον τον φόρο που τους αναλογεί». Μολονότι δεν αυξήθηκε ο φορολογικός συντελεστής από το 21% στο 28%, οι προβλέψεις του νομοσχεδίου για τις επιχειρήσεις είναι τέτοιες που θα αποθαρρύνουν αυξήσεις στους μισθούς, στις προσλήψεις και στις τοπικές επενδύσεις, ανακοίνωσε η αμερικανική ένωση κατασκευαστών (National Association of Manufacturers).
Ομιχλώδες το τοπίο για τον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή
Μεταξύ άλλων, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει τη φορολόγηση των επαναγορών μετοχών με συντελεστή 1% αλλά και την εφαρμογή του παγκόσμιου ελάχιστου εταιρικού φόρου στο 15% για τους μεγάλους ομίλους. Αλλά το 15% θα ισχύει για το σύνολο των δραστηριοτήτων ενός ομίλου με ετήσια έσοδα άνω του 1 δισ. δολαρίων και όχι ανά χώρα που ισχύει στη συμφωνία του ΟΗΕ που έχει ως στόχο να καταπολεμηθεί η πρακτική των πολυεθνικών να ιδρύουν θυγατρικές σε φορολογικούς παραδείσους. Και αυτό περιπλέκει τα πράγματα, προειδοποιούν οι ειδικοί.
Η συμφωνία του ΟΗΕ, η οποία επιτεύχθηκε τον Οκτώβριο του 2021 ύστερα από επίμονες προσπάθειες των ΗΠΑ, διαβλέπει έναν παγκόσμιο ελάχιστο συντελεστή 15% σε πολυεθνικές με έσοδα άνω των 750 εκατ. δολαρίων που θα μπορεί να επιβάλει κάθε χώρα για τις δραστηριότητες των θυγατρικών τους. «Παραμένει αβέβαιο» εάν αυτό το νομοσχέδιο θα είναι συμβατό με τον παγκόσμιο ελάχιστο εταιρικό φόρο, σχολιάζει ο Ρος Ρόμπερσον, συνέταιρος στον τομέα διεθνούς φορολογίας της λογιστικής εταιρείας BDO. Απευθυνόμενος στους Financial Times, εξηγεί πως «στο τέλος μπορεί να επιδεινωθεί η περιπλοκότητα αυτού του φόρου για τις πολυεθνικές».
Άλλοι νομικοί εμπειρογνώμονες τονίζουν πως τίποτα δεν είναι «μάταιο» ακόμη και αν ο παγκόσμιος ελάχιστος εταιρικός φόρος εφαρμοστεί στις ΗΠΑ με βάση το νομοσχέδιο της κυβέρνησης Μπάιντεν αντί της συμφωνίας του ΟΗΕ. Και αυτό διότι έτσι οι φορολογικές αρχές των υπολοίπων χωρών θα μπορούν να αντλήσουν έσοδα με βάση τις προδιαγραφές της συμφωνίας του ΟΗΕ.
Αν και η επιχειρηματική κοινότητα στις ΗΠΑ έχει αντιδράσει στην εισαγωγή του παγκόσμιου ελάχιστου εταιρικού φόρου, αναλυτές της Wall Street διατηρούν μια πιο ψύχραιμη στάση, με την UBS Global Wealth Management να υπολογίζει πως οι νέοι φόροι του πακέτου Μπάιντεν θα επιβαρύνουν τις εταιρείες του δείκτη S&P 500 κατά ένα 1% στα κέρδη ανά μετοχή. Πιθανό είναι τελικά, οι μεγάλοι όμιλοι να προτιμήσουν την εκδοχή του παγκόσμιου ελάχιστου φόρου του ΟΗΕ και να περάσει έτσι στην επικείμενη ψηφοφορία της Βουλής των Αντιπροσώπων.
