Σοβαρές επιφυλάξεις ως προς κρίσιμες προβλέψεις του νέου Κανονισμού Ρυμούλκησης που εξέδωσε ο ΟΛΠ εκφράζει η Ελληνική Ένωση Πλοιοκτητών Ρυμουλκών, Ναυαγοσωστικών, Αντιρρυπαντικών & Πλοίων Υποστήριξης Υπεράκτιων Εγκαταστάσεων, κάνοντας λόγο για ζητήματα που σχετίζονται με την επιχειρησιακή ασφάλεια, την πυρόσβεση και την απαιτούμενη ελκτική ικανότητα των ρυμουλκών.
Ο πρόεδρος της Ένωσης κ. Παύλος Ξηραδάκης αναφέρεται αρχικά στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει την έκδοση κανονισμών ρυμούλκησης από τους φορείς διαχείρισης λιμένων, όπως ο ΟΛΠ, στο πλαίσιο του ισχύοντος Προεδρικού Διατάγματος για την ασφαλή ρυμούλκηση πλοίων.
Όπως σημειώνει, οι φορείς διαχείρισης λιμένων έχουν υποχρέωση έκδοσης κανονισμών ρυμούλκησης, ενώ σε διαφορετική περίπτωση εφαρμόζεται προκαθορισμένος μαθηματικός τύπος, ο οποίος προσδιορίζει τον απαιτούμενο αριθμό και την ελάχιστη ελκτική δύναμη των ρυμουλκών ανά κατηγορία πλοίου. «Ο ΟΛΠ προχώρησε στην εκπόνηση μελετών και στην έκδοση κανονισμού. Ωστόσο, υπάρχουν σημεία τα οποία, κατά την άποψή μας, δεν ανταποκρίνονται πλήρως στις απαιτήσεις του σχετικού Προεδρικού Διατάγματος», αναφέρει.
Σύμφωνα με τον ίδιο, το ζήτημα δεν είναι τυπικό αλλά ουσιαστικό και συνδέεται άμεσα με το επίπεδο ασφάλειας των επιχειρήσεων ρυμούλκησης εντός του λιμένα Πειραιά.
Πυρόσβεση και επιχειρησιακή ετοιμότητα
Ένα από τα βασικά σημεία προβληματισμού αφορά την πυρόσβεση και τη συνολική επιχειρησιακή ετοιμότητα του λιμένα.
Ο κ. Ξηραδάκης υποστηρίζει ότι ο νέος κανονισμός δεν προβλέπει επαρκείς απαιτήσεις πυρόσβεσης για τα ρυμουλκά, δημιουργώντας, όπως αναφέρει «επιχειρησιακά κενά σε κρίσιμα σενάρια αντιμετώπισης περιστατικών πυρκαγιάς».
Παράλληλα, επικαλείται σχετική μελέτη της Lloyd’s Register, η οποία, σύμφωνα με τον ίδιο, επισημαίνει την ανάγκη ύπαρξης εξειδικευμένων πυροσβεστικών μέσων των ρυμουλκών που εξυπηρετούν τα κρουαζιερόπλοια στις λιμενικές εγκαταστάσεις του ΟΛΠ προκειμένου να συνδράμουν στον περιορισμό της εξάπλωσης της πυρκαγιάς στα κρουαζιερόπλοια καθώς και στην εκκένωση των επιβατών τους.
Επίσης είναι απαράδεκτο το γεγονός ότι δεν προβλέπεται η αναγκαιότητα των μέσων πυρόσβεσης στα ρυμουλκά που εξυπηρετούν τα πλοία μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων όταν διεθνώς αυτά αποτελούν το νούμερο ένα κίνδυνο εκδήλωσης πυρκαγιάς σε πλοία.
Κατά τον πρόεδρο της Ένωσης, τα συγκεκριμένα επιχειρησιακά δεδομένα δεν έχουν ενσωματωθεί επαρκώς στο τελικό πλαίσιο του κανονισμού.
Οι ενστάσεις για την ελκτική ικανότητα
Πέραν των ζητημάτων πυρόσβεσης, σημαντικές επιφυλάξεις εκφράζονται και ως προς τις απαιτήσεις ελκτικής δύναμης των ρυμουλκών.
Ο κ. Ξηραδάκης επισημαίνει ότι διεθνώς εφαρμόζονται συγκεκριμένα μαθηματικά πρότυπα και επιχειρησιακά μοντέλα για τον υπολογισμό της απαιτούμενης ελκτικής ικανότητας, ανάλογα με τον τύπο, το μέγεθος, το εκτόπισμα και τις συνθήκες χειρισμού κάθε πλοίου, τα οποία έχουν ενσωματωθεί στο ΠΔ 83/2022.
Ωστόσο, όπως αναφέρει, στον νέο κανονισμό δεν αποτυπώνεται πλήρως η εφαρμογή αυτών των διεθνών προτύπων.
Παράλληλα, αφήνει αιχμές και για τη διαδικασία εκπόνησης και αξιολόγησης της μελέτης που χρησιμοποιήθηκε ως βάση για την κατάρτιση του κανονισμού, επισημαίνοντας ότι η μελέτη παρουσιάστηκε ως προερχόμενη από πανεπιστημιακό φορέα, ωστόσο, όπως υποστηρίζει, από τα στοιχεία του αρχείου προέκυπτε ως συντάκτης στέλεχος εταιρείας ρυμουλκών, γεγονός που, κατά τον ίδιο, δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς τη διαδικασία και τη διαφάνεια.
Η Ένωση και ο στόλος που εκπροσωπεί
Αναφερόμενος στη δυναμική του κλάδου, ο κ. Ξηραδάκης σημειώνει ότι ο στόλος που εκπροσωπεί η Ένωση περιλαμβάνει ρυμουλκά, ναυαγοσωστικά και αντιρρυπαντικά πλοία, καθώς και πλοία υποστήριξης υπεράκτιων εγκαταστάσεων, ενώ αρκετές ελληνικές εταιρείες δραστηριοποιούνται και διεθνώς, συμμετέχοντας σε σύνθετα έργα εκτός Ελλάδας.
Με αφορμή τα υπεράκτια έργα που σχεδιάζονται ή αναπτύσσονται στο Αιγαίο και το Ιόνιο, ο πρόεδρος της Ένωσης υπογραμμίζει ότι ο ελληνικός κλάδος διαθέτει ήδη σημαντική τεχνογνωσία και εμπειρία σε απαιτητικά έργα υδρογονανθράκων και υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, τόσο στην Ελλάδα όσο και στο εξωτερικό.
Όπως αναφέρει, η ανάπτυξη των υπεράκτιων δραστηριοτήτων στην Ανατολική Μεσόγειο δημιουργεί ένα νέο πεδίο επιχειρησιακής ανάπτυξης, στο οποίο η αξιοπιστία, η ασφάλεια και η τεχνική επάρκεια του στόλου αποτελούν καθοριστικούς παράγοντες.
Παράλληλα, σημειώνει ότι οι μεγάλες διεθνείς ενεργειακές εταιρείες εφαρμόζουν ιδιαίτερα αυστηρά πρότυπα ασφάλειας και επιχειρησιακής συμμόρφωσης, τα οποία σε πολλές περιπτώσεις υπερβαίνουν τις εθνικές και ευρωπαϊκές απαιτήσεις.
Τα ελληνικά ναυπηγεία και η ανανέωση του στόλου
Ο κ. Ξηραδάκης αναφέρεται επίσης στον εκσυγχρονισμό του στόλου μέσω των ελληνικών ναυπηγείων, υπογραμμίζοντας ότι η ανανέωση των ρυμουλκών συνδέεται άμεσα τόσο με τις αυξημένες απαιτήσεις ασφάλειας όσο και με τις νέες ανάγκες της υπεράκτιας δραστηριότητας.
Στο πλαίσιο αυτό, σημειώνει ότι ήδη βρίσκονται σε εξέλιξη ναυπηγήσεις νέων ρυμουλκών στα ναυπηγεία της ONEX Shipyards & Technologies Group, με προοπτική περαιτέρω παραγγελιών, γεγονός που, όπως τονίζει, ενισχύει παράλληλα και την εγχώρια ναυπηγοεπισκευαστική βιομηχανία.
Παράλληλα, επισημαίνει ότι η ανανέωση του στόλου δεν αποτελεί μόνο επενδυτική επιλογή, αλλά αναγκαία προϋπόθεση για την επιχειρησιακή αναβάθμιση του κλάδου, τη μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος και τη συμμόρφωση με ολοένα αυστηρότερα διεθνή πρότυπα.
Κλείνοντας, ο πρόεδρος της Ένωσης υπογραμμίζει ότι η ελληνική και ευρωπαϊκή ναυπηγική βιομηχανία διαθέτουν σημαντική τεχνογνωσία, εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό και ήδη ενεργή παραγωγική δραστηριότητα, γεγονός που αποδεικνύεται από τις νέες ναυπηγήσεις και τα επενδυτικά σχέδια που βρίσκονται σε εξέλιξη.
Όπως αναφέρει, η διατήρηση και περαιτέρω ανάπτυξη αυτής της βιομηχανικής βάσης αποτελεί ζήτημα στρατηγικής σημασίας όχι μόνο για την οικονομία και την απασχόληση, αλλά και για τη ναυτιλιακή και ενεργειακή αυτονομία της Ευρώπης.
Στο πλαίσιο αυτό, επισημαίνει την ανάγκη διαμόρφωσης μιας πιο ενεργητικής ευρωπαϊκής πολιτικής, με ουσιαστικά κίνητρα για ναυπηγήσεις και επενδύσεις εντός Ελλάδας και Ευρώπης, ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών ναυπηγείων και διασφαλίζοντας ότι η τεχνογνωσία, η παραγωγή και η βιομηχανική υπεραξία θα παραμένουν εντός της ευρωπαϊκής παραγωγικής αλυσίδας.
«Η Ευρώπη διαθέτει ισχυρή ναυπηγική παράδοση και υψηλό επίπεδο τεχνογνωσίας. Το ζητούμενο είναι να δημιουργηθούν οι κατάλληλες συνθήκες ώστε περισσότερες ναυπηγήσεις να πραγματοποιούνται στην Ελλάδα και στην Ευρώπη, ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα, την απασχόληση και τη στρατηγική αυτονομία της ευρωπαϊκής ναυτιλιακής βιομηχανίας», σημειώνει χαρακτηριστικά.
