Βιομηχανικές εγκαταστάσεις χαμηλής, μέσης και υψηλής όχλησης, εγκαταστάσεις παραγωγής, αποθήκευσης και μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, καθώς και εγκαταστάσεις Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας προβλέπει το σχέδιο νόμου που κατέθεσε η κυβέρνηση στη Βουλή ενόψει της μεταβίβασης των Ναυπηγείων Σκαραμαγκά. Επίσης προβλέπονται χρήσεις στρατιωτικών εγκαταστάσεων, κέντρα δεδομένων και τεχνολογικής υποστήριξης, εγκαταστάσεις μέσων μαζικής μεταφοράς κ.ά.
Παράλληλα, με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου, η συγκεκριμένη επένδυση χαρακτηρίζεται εμβληματική, εντάσσεται στο πλαίσιο των νέου νόμου περί Στρατηγικών Επενδύσεων (ν. 4864/2021) και αναμένεται να τρέξει με ιδιαίτερα γρήγορους ρυθμούς. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι οι αδειοδοτήσεις θα γίνουν με ταχείες διαδικασίες, ενώ τυχόν αιτήσεις ακυρώσεως διοικητικών πράξεων στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), προβλέπεται να εισάγονται στο αρμόδιο Τμήμα ή στην Ολομέλεια με πράξη του Προέδρου του Δικαστηρίου, έτσι ώστε να ορίζεται ταχεία δικάσιμος για την εκδίκασή τους.
Σε περίπτωση ωστόσο διαφοράς του επενδυτή με το ελληνικό κράτος, όπως προβλέπεται και από το ν. 4864/2021, οι δύο πλευρές μπορούν να προσφύγουν στη διεθνή διαιτησία της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για το Διεθνές Εμπορικό Δίκαιο.
Ειδικότερα η ένταξη της επένδυσης στα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά στο ν. 4864/2021, με βάση τις διατάξεις του σχεδίου νόμου υπάγει την επένδυση:
- σε διαδικασίες ταχείας αδειοδότησης
- σε σταθερό φορολογικό καθεστώς για μια 12ετία και
- (διαζευκτικά) σε φορολογικές απαλλαγές ή αυξημένες φορολογικές αποσβέσεις παγίων στοιχείων
Τον φάκελο της επένδυσης του εφοπλιστή Γιώργου Προκοπίου ως Στρατηγικής, θα χειριστεί το υπουργείο Ανάπτυξης, όπως ισχύει για κάθε άλλη Στρατηγική επένδυση στη χώρα μας.
Αναφορικά με τις δραστηριότητες του επενδυτή στα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά, ειδικά εκείνες που αναφέρονται στον τομέα της ενέργειας και δέχονται επικρίσεις, σύμφωνα με την Αιτιολογική Έκθεση του σχεδίου νόμου, κρίνεται σκόπιμο να συμπεριληφθούν συμπληρωματικές δραστηριότητες, που θα καταστήσουν βιώσιμη την επένδυση στα ναυπηγεία και παράλληλα θα συμβάλλουν στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής.
Ειδικότερα όπως αναφέρεται στην Αιτιολογική Έκθεση, «προβλέπεται η δυνατότητα, μέσα από τις προτεινόμενες διαδικασίες, για λειτουργική ολοκλήρωση των ναυπηγείων με συμπληρωματικές δραστηριότητες, όπως ιδίως στον τομέα της ενέργειας, προκειμένου οι εγκαταστάσεις να καταστούν βιώσιμες, αποσκοπώντας στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει η ανάγκη για καινοτομία και αντιμετώπιση της κλιματικής κρίσης».
Σημειώνεται ότι στις προθέσεις του επενδυτή, αλλά και της κυβέρνησης, εκτός από τη ναυπηγική βιομηχανία με στόχο την κάλυψη αναγκών της διεθνούς ναυτιλίας, περιλαμβάνεται και η δημιουργία πύλης LNG, η δημιουργία μονάδας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από φυσικό αέριο κ.α.
Πάντως παρά τις προθέσεις της κυβέρνησης η επένδυση να προχωρήσει πολύ γρήγορα, μένουν μια σειρά από θεσμικά βήματα προτού αυτή αρχίσει να ξεδιπλώνεται στον Σκαραμαγκά. Πρωτίστως απαιτείται η απόφαση της Διϋπουργικής Επιτροπής Στρατηγικών Επενδύσεων (ΔΕΣΕ) η οποία θα χαρακτηρίσει την επένδυση Στρατηγική.
Παράλληλα πρέπει να ολοκληρωθεί ο χωροταξικός και περιβαλλοντικός σχεδιασμός. Αυτό θα γίνει με την εκπόνηση του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης (ΣΟΑ) των ναυπηγείων και την κύρωσή του με τη μορφή προεδρικού διατάγματος (ΠΔ). Στη συνέχεια θα ακολουθήσει η έκδοση τουλάχιστον δύο Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων (ΚΥΑ) και άλλων έξι Υπουργικών Αποφάσεων.
Τέλος αναφορικά με τον αιγιαλό του ναυπηγείου, που πρόσφατα μπήκε στο στόχαστρο -ανεπιτυχώς ωστόσο- του Δήμου Χαϊδαρίου, ορίζεται ότι παραμένει σε ισχύ η απόφαση του Νομάρχη Δυτικής Αττικής του 1994 (υπ’ αρ. 16301/30.9.1994, Δ΄ 1147) μέχρι την έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος που θα καθορίζει την οριστική παραχώρηση του αιγιαλού, της παραλίας και του αναγκαίου θαλασσίου χώρου.
