Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) φαίνεται να κινείται προς μια βαθιά αλλαγή στη διαχείριση των δημόσιων συμβάσεων, με στόχο την ενίσχυση των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων. Η νέα προσέγγιση ενδέχεται να περιορίσει σημαντικά την πρόσβαση αμερικανικών εταιρειών σε έργα δισεκατομμυρίων ευρώ.
Όπως αναφέρει το Politico, η Ευρωπαϊκή Ένωση πλησιάζει σε μια καθοριστική καμπή όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο διαθέτει δημόσιους πόρους, σε μια εξέλιξη που θα μπορούσε να αποκλείσει αμερικανικές εταιρείες από συμβάσεις αγαθών και υπηρεσιών αξίας δισεκατομμυρίων ευρώ που χρηματοδοτούνται από τους Ευρωπαίους φορολογούμενους. Και ο Ευρωπαίος Επίτροπος Βιομηχανίας, Στεφάν Σεζουρνέ, παίρνει πλέον ξεκάθαρη θέση υπέρ αυτής της κατεύθυνσης.
Μια σειρά αποφάσεων της ΕΕ σχετικά με το αν οι ΗΠΑ θα πρέπει να διατηρήσουν πλήρη πρόσβαση στις ευρωπαϊκές δημόσιες προμήθειες είχε μέχρι σήμερα οδηγηθεί σε αδιέξοδο. Ορισμένες κυβερνήσεις κρατών-μελών φοβούνταν πιθανές εμπορικές ή πολιτικές αντιδράσεις από την Ουάσιγκτον σε περίπτωση αποκλεισμού αμερικανικών επιχειρήσεων.
Ωστόσο, σύμφωνα με ευρωπαϊκές πηγές, η ισορροπία φαίνεται πλέον να αλλάζει. Η αυξανόμενη αβεβαιότητα γύρω από τη στάση της Ουάσιγκτον, η επιθετική βιομηχανική πολιτική της Κίνας και η ανησυχία για τη χαμηλή αναπτυξιακή δυναμική της Ευρώπης δημιουργούν νέα πολιτική ώθηση υπέρ της ενίσχυσης της ευρωπαϊκής οικονομικής αυτονομίας.
Η ιδέα, η οποία αρχικά προωθήθηκε κυρίως από τη Γαλλία, αποκτά ολοένα και περισσότερους υποστηρικτές στις Βρυξέλλες: τα ευρωπαϊκά κονδύλια να κατευθύνονται πρωτίστως προς ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και όχι προς ομίλους τρίτων χωρών.
Ντόναλντ Τραμπ και Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν © EPA/SHAWN THEW / consilium / Powergame.gr
ΕΕ: Δημόσιες συμβάσεις και όροι αμοιβαιότητας
Ο Στεφάν Σεζουρνέ υποστήριξε ανοιχτά ότι η πρόσβαση στις ευρωπαϊκές αγορές δημοσίων συμβάσεων θα πρέπει να βασίζεται στην αρχή της αμοιβαιότητας, μεταδίδει το Politico.
«Οι χώρες που επιθυμούν πρόσβαση στις ευρωπαϊκές αγορές δημοσίων προμηθειών θα πρέπει να ανοίξουν και τις δικές τους αγορές σε αντάλλαγμα», δήλωσε χαρακτηριστικά.
Η παρέμβασή του ερμηνεύεται ως σαφές μήνυμα προς τις ΗΠΑ, οι οποίες έχουν επιβάλει υψηλούς δασμούς σε ευρωπαϊκές εξαγωγές. Παράλληλα, αντανακλά και τη δυσαρέσκεια των Βρυξελλών απέναντι στην Κίνα, η οποία διατηρεί αυστηρούς περιορισμούς στην πρόσβαση ξένων επιχειρήσεων σε κρίσιμους τομείς της οικονομίας της.
Παρά τη δυναμική που αναπτύσσεται, ο Ευρωπαίος Επίτροπος παραδέχεται ότι μια τόσο μεγάλη αλλαγή δεν μπορεί να υλοποιηθεί άμεσα.
«Κάθε σημαντική αλλαγή δόγματος απαιτεί χρόνο, πειθώ και οικοδόμηση συναίνεσης», σημείωσε ο Σεζουρνέ, προσθέτοντας ότι όσο μεταβάλλεται το διεθνές περιβάλλον τόσο αυξάνεται και η πολιτική στήριξη υπέρ αυτής της κατεύθυνσης.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η θεσμοθέτηση της αρχής «Europe First» στους κανόνες προμηθειών αλλάζει ουσιαστικά τις ισορροπίες στις παγκόσμιες εμπορικές διαπραγματεύσεις.
ΕΕ: Η μάχη για τα κονδύλια της Ουκρανίας
Η πολιτική αντιπαράθεση έχει ήδη μεταφερθεί στο πεδίο του Ukraine Facility, του ευρωπαϊκού ταμείου στήριξης και ανοικοδόμησης της Ουκρανίας, σημειώνει το Politico. Για το επόμενο έτος προβλέπονται περίπου 3 δισ. ευρώ για εταιρείες που θα συμμετάσχουν στα έργα ανασυγκρότησης της χώρας.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει προτείνει να επιτραπεί και σε αμερικανικές επιχειρήσεις να διεκδικήσουν μέρος αυτών των κονδυλίων, ακόμη και τη στιγμή που η Ουάσιγκτον περιορίζει τη χρηματοδοτική της υποστήριξη προς το Κίεβο.
Η στάση αυτή έχει προκαλέσει αντιδράσεις σε αρκετές ευρωπαϊκές πρωτεύουσες. Η Γαλλία ηγείται της προσπάθειας αποκλεισμού αμερικανικών εταιρειών από το συγκεκριμένο πρόγραμμα, θεωρώντας ότι τα ευρωπαϊκά χρήματα πρέπει να ενισχύσουν κατά προτεραιότητα την ευρωπαϊκή βιομηχανία.
Ψηφοφορία που ήταν προγραμματισμένη για την Τρίτη αναβλήθηκε έπειτα από έντονη πολιτική αντιπαράθεση μεταξύ των εθνικών αντιπροσώπων και αναμένεται να πραγματοποιηθεί αργότερα μέσα στον μήνα.
«Με την ένταση που υπάρχει πλέον στις σχέσεις με τις ΗΠΑ, το θέμα έχει γίνει ολοένα και πιο πολιτικό», δήλωσε ανώτερος Ευρωπαίος διπλωμάτης.
Παράλληλα, ορισμένα κράτη-μέλη εκφράζουν φόβους ότι μια τέτοια κίνηση θα μπορούσε να προκαλέσει αντίποινα από την αμερικανική πλευρά.
«Θα προκαλέσουμε ευθέως την Ουάσιγκτον τη στιγμή που υπάρχει ήδη αβεβαιότητα για τη στήριξή της προς την Ουκρανία;» διερωτήθηκε Ευρωπαίος διπλωμάτης.
Βέλγιο Βρυξέλλες@pixabay
Η Κίνα, η Γερμανία και η νέα βιομηχανική πολιτική της ΕΕ
Η Γερμανία μέχρι πρόσφατα ηγείτο μιας πιο επιφυλακτικής ομάδας χωρών — μαζί με την Ολλανδία και την Ιταλία — που επιθυμούσαν να αποφευχθούν υπερβολικά αυστηροί κανόνες οι οποίοι θα μπορούσαν να διαταράξουν τις αλυσίδες εφοδιασμού.
Ωστόσο, σύμφωνα με εμπιστευτική επιστολή που περιήλθε σε γνώση ευρωπαϊκών μέσων ενημέρωσης, το Βερολίνο φαίνεται πλέον να μετακινείται προς πιο προστατευτική κατεύθυνση. Η γερμανική κυβέρνηση φέρεται να στηρίζει πρόταση ώστε η κεντρική βιομηχανική πολιτική της ΕΕ να προβλέπει υποχρεωτική χρήση ευρωπαϊκού χάλυβα σε δημόσια έργα.
Την ίδια στιγμή, η Κίνα εντείνει επίσης τις ανησυχίες στην Ευρώπη. Ο υπουργός Εξωτερικών του Βελγίου, Μαξίμ Πρεβό, έχει ταχθεί υπέρ πιο αυστηρής στάσης απέναντι στην υπερπαραγωγή κινεζικών προϊόντων που κατακλύζουν τις διεθνείς αγορές.
Ευρωπαίος αξιωματούχος σημείωσε ότι η Ουγγαρία αποτελούσε μέχρι σήμερα σημαντικό εμπόδιο στην προσπάθεια περιορισμού της κινεζικής επιρροής, εξαιτίας της στενής σχέσης της Βουδαπέστης με το Πεκίνο. Ωστόσο, σύμφωνα με την ίδια πηγή, η αποδυνάμωση του Βίκτορ Όρμπαν ενδέχεται να επιτρέψει πλέον μια πιο ουσιαστική συζήτηση εντός της Ένωσης.
Οι αποφάσεις που θα ληφθούν το επόμενο διάστημα αναμένεται να καθορίσουν πού θα κατευθυνθούν δισεκατομμύρια ευρώ ευρωπαϊκών δημόσιων πόρων, αλλά και να επηρεάσουν βαθιά τις διατλαντικές σχέσεις μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ηνωμένων Πολιτειών.
