Άρειος Πάγος: Συνταγματικές οι δύο μειώσεις μισθών στο Δημόσιο

Συμβατές με το Σύνταγμα οι δύο μειώσεις (2011-2012) των αποδοχών των υπαλλήλων του ευρύτερου δημόσιου τομέα, σύμφωνα με την απόφαση

Άρειος Πάγος © EUROKINISSI

Η πλήρης ολομέλεια του Αρείου Πάγου, κατά πλειοψηφία, έκρινε ότι είναι συνταγματικές και δεν παραβιάζουν την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (Ε.Σ.Δ.Α.) οι δυο διαδοχικές μειώσεις των αποδοχών των υπαλλήλων του ευρύτερου δημόσιου τομέα που έγιναν το 2011 και το 2012.

Υπενθυμίζεται, ότι σύμφωνα με το νόμο 4024/2011, το προσωπικό του ευρύτερου δημόσιου τομέα υπέστη την 1.11.2011 μειώσεις επί των αποδοχών του, μέχρι ποσοστού 25%. Στη συνέχεια με τον ν. 4093/2012, το ίδιο προσωπικό υπήχθη από 1.1.2013 στο μισθολόγιο και βαθμολόγιο καθεστώς του στενού δημόσιου τομέα, με συνέπεια να υποστεί (λόγω αυτής της υπαγωγής του) περαιτέρω μειώσεις μέχρι 25% επί των ήδη μειωμένων κατά 25% αποδοχών του.

Μετά την δημοσίευση του νόμου 4093/2012 στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (Ν.Σ.Κ.) εξέδωσε εγκύκλιο, σύμφωνα με την οποία οι εργαζόμενοι του ευρύτερου δημόσιου τομέα, των οποίων οι αποδοχές είχαν περικοπεί το 2011 μέχρι 25% σε σχέση με τις αποδοχές που ελάμβαναν την 31.10.2011, έπρεπε να υποστούν ξανά, για δεύτερη φορά, περικοπή μέχρι το 25% των (ήδη των περικεκομμένων) αποδοχών που ελάμβαναν την 31.12.2012.

Στην συνέχεια, η ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου το 2014 αποφάνθηκε ότι η επίμαχη εγκύκλιος του Ν.Σ.Κ. ήταν αστήρικτη. Παρ’ όλα αυτά, το τελευταίο ζητούσε την εφαρμογή της εγκυκλίου του.

Τώρα, η Ολομέλεια του Αρείου Πάγου με την υπ’ αριθμ. 1/2021 απόφασή της (πρόεδρος η Αγγελική Αλειφεροπούλου και εισηγήτρια η αρεοπαγίτης Αρετή Παπαδιά) κατά πλειοψηφία έκρινε ότι οι νομοθετικές αυτές ρυθμίσεις που προέβλεψαν τις επίμαχες δυο περικοπές, «δεν αντίκεινται στην κατοχυρωμένη από το άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγματος αρχή της αναλογικότητας, ούτε στο άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α.».

Η μειοψηφία (αντιπρόεδρος Δήμητρα Κοκοτίνη και οι αρεοπαγίτες Διονυσία Μπιτζούνη και Σταματική Μιχαλέτου) εξέφρασε την άποψη ότι «η ευθεία εφαρμογή του βαθμολογίου και μισθολογίου των δημοσίων υπαλλήλων στο προσωπικό των επιχειρήσεων του ευρύτερου δημόσιου τομέα, δεν συνεπάγεται περαιτέρω μείωση των αποδοχών του προσωπικού αυτού πλέον του 25% σε σχέση με εκείνες του μηνός Οκτωβρίου του 2011 και η από 1.1.2013 ένταξη του προσωπικού στο βαθμολόγιο και μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων δεν έχει ως συνέπεια τη δυνατότητα εκ νέου περικοπής των αποδοχών τους κατά ποσοστό 25%, πέραν της περικοπής, κατά το ποσοστό αυτό, που είχε ήδη γίνει το 2011».

ΙΛΥΔΑ
2.61%
2.36
AKTR
-0.57%
5.25
ΔΕΗ
0.60%
13.52
ΜΠΛΕΚΕΔΡΟΣ
-0.26%
3.89
ΕΛΠΕ
0.86%
7.65
ΠΕΤΡΟ
0.93%
8.68
ΟΛΠ
-0.24%
40.80
TITC
-0.50%
39.95
ΓΕΚΤΕΡΝΑ
0.69%
19.03
ΕΥΑΠΣ
0.00%
0.00
ΛΟΥΛΗ
0.57%
3.54
ΛΕΒΠ
0.00%
0.00
ΠΡΕΜΙΑ
-0.33%
1.21
NOVAL
0.85%
2.37
ΙΝΤΚΑ
0.99%
3.05
ΧΑΙΔΕ
0.00%
0.00
ΔΡΟΜΕ
0.00%
0.00
ACAG
0.17%
5.95
ΑΣΚΟ
0.29%
3.42
ΚΥΡΙΟ
0.00%
0.00
ΣΑΤΟΚ
0.00%
0.00
ΛΕΒΚ
0.00%
0.00
ΝΑΚΑΣ
0.00%
0.00
BOCHGR
0.33%
6.00
ΚΕΚΡ
0.00%
0.00
ΠΛΑΘ
0.13%
3.84
ΡΕΒΟΙΛ
-0.31%
1.62
ΕΛΛ
0.00%
0.00
ΥΑΛΚΟ
0.00%
0.00
ΙΚΤΙΝ
0.00%
0.33
ΟΠΑΠ
0.15%
19.43
ΜΥΤΙΛ
0.49%
41.30
ΔΟΜΙΚ
0.00%
1.91
ΦΡΛΚ
0.13%
3.94
ΜΕΡΚΟ
0.00%
0.00
ΣΑΡ
0.86%
14.02
ΟΤΟΕΛ
1.58%
11.56
ΚΡΙ
0.24%
16.50
ΙΑΤΡ
4.24%
1.85
ΠΑΙΡ
2.34%
0.79
ΜΟΤΟ
0.74%
2.72
ΣΠΕΙΣ
5.34%
5.92
ΚΟΡΔΕ
0.51%
0.40
ΠΡΟΦ
0.18%
5.58
ΒΟΣΥΣ
0.00%
0.00
ΕΛΙΝ
-1.38%
2.15
OPTIMA
-0.51%
15.70
ΑΚΡΙΤ
2.49%
0.99
ΚΕΠΕΝ
0.00%
0.00
EVRR
1.12%
0.18
ΔΟΥΡΟ
0.00%
0.00
ΠΡΔ
0.00%
0.00
ΑΑΑΚ
0.00%
0.00
ΑΤΡΑΣΤ
-0.70%
8.56
ΒΙΟΚΑ
0.61%
1.64
ΠΑΠ
0.39%
2.60
ΙΝΤΕΤ
1.61%
1.26
ΠΕΙΡ
0.66%
5.19
ΜΙΝ
0.00%
0.00
ΕΤΕ
1.48%
9.61
ΒΙΟΤ
0.00%
0.00
ΑΛΜΥ
0.00%
0.00
ΤΡΕΣΤΑΤΕΣ
0.31%
1.63
ΜΕΝΤΙ
0.90%
2.24
ΜΟΗ
0.09%
21.70
ΟΛΘ
0.00%
33.90
ΣΕΝΤΡ
1.59%
0.32
ΕΕΕ
-0.49%
45.08
ΚΟΥΕΣ
0.00%
6.60
ΕΥΔΑΠ
0.35%
5.72
ΜΙΓ
0.00%
0.00
ΦΛΕΞΟ
0.00%
0.00
ΦΡΙΓΟ
0.00%
0.00
ΔΑΙΟΣ
0.00%
0.00
ΦΑΙΣ
1.84%
3.61
ΛΑΝΑΚ
-2.73%
0.89
CENER
1.14%
8.90
ΝΑΥΠ
3.81%
0.71
ΙΝΤΕΚ
-0.48%
6.26
ΜΑΘΙΟ
0.00%
0.00
ΚΑΡΕΛ
1.27%
318.00
ΑΤΤ
1.62%
0.75
ΑΤΤΙΚΑ
0.47%
2.12
ΕΣΥΜΒ
2.06%
1.19
ΕΥΡΩΒ
2.24%
2.47
ΚΤΗΛΑ
0.00%
0.00
ΕΛΣΤΡ
1.95%
2.09
ΑΔΜΗΕ
-0.17%
2.98
DIMAND
0.23%
8.56
ΒΙΟΣΚ
-1.32%
1.49
ΑΒΑΞ
1.86%
2.03
ΕΛΛΑΚΤΩΡ
0.00%
1.28
ΠΛΑΚΡ
0.00%
0.00
ΛΑΒΙ
0.50%
0.80
EVR
-0.33%
1.50
ΓΕΒΚΑ
-0.68%
1.47
ΑΛΦΑ
3.70%
2.35
ΟΤΕ
-0.06%
16.89
ΜΕΒΑ
0.87%
4.66
ΑΣΤΑΚ
0.00%
0.00
ΞΥΛΠ
0.00%
0.00
ΙΝΛΟΤ
0.97%
1.05
CNLCAP
0.00%
0.00
ΑΤΕΚ
4.50%
1.16
ΛΑΜΨΑ
0.00%
0.00
ΕΚΤΕΡ
0.80%
2.01
ΔΑΑ
-0.55%
9.11
ΑΝΔΡΟ
0.60%
6.76
ΞΥΛΚ
1.25%
0.24
ΠΡΟΝΤΕΑ
0.00%
0.00
ΜΠΕΛΑ
-0.57%
27.84
ΚΟΥΑΛ
0.18%
1.10
ΕΛΒΕ
0.00%
0.00
ΤΖΚΑ
1.61%
1.26
ΕΛΧΑ
1.22%
2.00
ΑΡΑΙΓ
0.00%
12.70
ΕΠΙΛΚ
0.00%
0.00
ΜΟΝΤΑ
0.00%
0.00
ΜΟΥΖΚ
0.00%
0.00
ΙΝΛΙΦ
0.00%
0.00
ΟΛΥΜΠ
0.00%
2.21
ΑΒΕ
0.45%
0.45
ΛΟΓΟΣ
0.00%
0.00
ΠΕΡΦ
-0.17%
5.78
ΤΡΑΣΤΟΡ
0.00%
1.21
ΕΛΤΟΝ
0.30%
1.65
ΣΠΥΡ
0.00%
0.00
ΣΑΡΑΝ
0.00%
0.00
ΛΑΜΔΑ
0.61%
6.64
AEM
0.20%
4.09
ΒΙΟ
1.47%
5.54
ΜΠΤΚ
0.00%
0.00
ΕΧΑΕ
0.93%
5.42
ΟΡΙΛΙΝΑ
-0.52%
0.77
ΣΙΔΜΑ
0.00%
0.00
ΣΠΙ
0.00%
0.00
ΕΒΡΟΦ
0.00%
0.00
ΜΠΡΙΚ
0.79%
2.56