Την αλλαγή του ρόλου του Εθνικού Αναπτυξιακού Ταμείου (πρώην Υπερταμείο) σηματοδοτεί η Σύμβαση Παραχώρησης (ΣΠ) του Αερολιμένα Καλαμάτας «Καπετάν Βασ. Κωνσταντακόπουλος», που κατατέθηκε το βράδυ της Παρασκευής στη Βουλή. Για πρώτη φορά ο παραχωρησιούχος του αερολιμένα θα διαθέσει το 10% των μετοχών στο Ελληνικό Δημόσιο, το οποίο με τη σειρά του θα το διαθέσει στο Εθνικό Αναπτυξιακό Ταμείο (ΕθΑΤ).
Με τον τρόπο αυτόν το ΕθΑΤ για πρώτη φορά μπαίνει ως μέτοχος σε μια αποκρατικοποίηση-παραχώρηση του Ελληνικού Δημοσίου από το 2011 και μετά. Μάλιστα, το ΕθΑΤ θα συμβάλει και στην επένδυση αναβάθμισης του αερολιμένα με 8 εκατ. ευρώ. Επίσης, σύμφωνα με την ΣΠ, κάθε φορά που θα πραγματοποιείται αύξηση του μ.κ. του παραχωρησιούχου μέχρι και την υλοποίηση των δεσμευτικών επενδύσεων, δηλαδή την πρώτη τριετία, ο τελευταίος θα φροντίζει ότι η συμμετοχή του Ελληνικού Δημοσίου θα διατηρείται στο 10%.
Τα παραπάνω δείχνουν ότι εγκαινιάζεται η νέα στρατηγική του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, που παρουσιάστηκε πρόσφατα από τον αρμόδιο υπουργό, Κυριάκο Πιερρακάκη, να καταστεί το ΕθΑΤ ο βασικός μηχανισμός υλοποίησης της στρατηγικής αξιοποίησης της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου με όρους ανάπτυξης και όχι αποκλειστικά μεγιστοποίησης της αξίας πωλούμενων περιουσιακών στοιχείων.
Σήμερα οι τρεις βασικοί μέτοχοι του παραχωρησιούχου κατέχουν το 100% των μετοχών της ΑΚΑΕ, εκ των οποίων 51% η Fraport, 24,5% ο όμιλος Κοπελούζου κι επιπλέον 24,5% ο όμιλος ΤΕΜΕΣ. Μετά την κύρωση της ΣΠ η συμμετοχή θα υποχωρήσει (αναλογικά για τους τρεις μετόχους) στο 90% και σύμφωνα με αυτήν, κατά την πρώτη 5ετία της παραχώρησης η συμμετοχή της ΑΚΑΕ δεν θα μπορεί να υποχωρήσει κάτω από 70%.
Αυτό δεν σημαίνει ότι το Ελληνικό Δημόσιο θα αναλάβει μεγαλύτερη συμμετοχή. Μάλλον αφήνεται «παράθυρο» για μια εισαγωγή στο Χρηματιστήριο της Αθήνας ή άλλο χρηματιστήριο. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τη ΣΠ, ο παραχωρησιούχος μπορεί να επιδιώξει την εισαγωγή της εταιρείας στο Euronext Athens ή άλλο σε χρηματιστήριο, είτε εκδίδοντας νέες μετοχές είτε διαθέτοντας υφιστάμενες.
Μάλιστα, στη ΣΠ προβλέπεται ότι την περίοδο πριν από την ολοκλήρωση των δεσμευτικών επενδύσεων η εισαγωγή της εταιρείας στο Χρηματιστήριο μπορεί να γίνει με τη σύμφωνη γνώμη του μετόχου μειοψηφίας, δηλαδή του Ελληνικού Δημοσίου, ενώ μετά την υλοποίηση των υποχρεωτικών επενδύσεων χωρίς τη σύμφωνη γνώμη. Η ΣΠ υποχρεώνει επίσης τη Fraport, βασικό μέτοχο της ΑΚΑΕ με 51%, να κατέχει κατά την πρώτη 7ετία της παραχώρησης ποσοστό τουλάχιστον 25%.
Όσον αφορά τις υποχρεωτικές επενδύσεις, η εταιρεία Αεροδρόμιο Καλαμάτας ΑΕ (ΑΚΑΕ) υποχρεώνεται να ολοκληρώσει εργασίες ανακαινίσεων/ανακατασκευών ύψους 34 εκατ. ευρώ. Το επενδυτικό αυτό πρόγραμμα αναβάθμισης της λειτουργίας του αεροδρομίου είναι 18μηνης διάρκειας και πρέπει να ολοκληρωθεί μέσα στην πρώτη τριετία της 40ετούς παραχώρησης του αερολιμένα.
Οι επενδύσεις αυτές θα χρηματοδοτηθούν με 7 εκατ. ευρώ από ίδια κεφάλαια και τα υπόλοιπα 27 εκατ. ευρώ με δανεισμό. Για τις επενδύσεις αυτές, η ΑΚΑΕ από την ημέρα ισχύος της ΣΠ θα επιβάλλει Τέλος Εκσυγχρονισμού και Ανάπτυξης Αεροδρομίου (ΤΕΑΑ) ύψους 3 ευρώ για κάθε αναχωρούντα από το αεροδρόμιο επιβάτη.
Τι θα γίνει με το προσωπικό του Αεροδρομίου Καλαμάτας
Σχετικά με το προσωπικό του αεροδρομίου, ο παραχωρησιούχος δεν έχει καμία υποχρέωση να προσλάβει υπαλλήλους του Δημοσίου, της ΥΠΑ ή κάποιας άλλης Κρατικής Αρχής ή Κρατικής Υπηρεσίας που απασχολούνται στο Αεροδρόμιο κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της ΣΠ. Πάντως, όπως αναφέρεται, ο παραχωρησιούχος θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια να απασχολήσει με τους όρους της αγοράς τους υφιστάμενους εργαζομένους της ΥΠΑ στο Αεροδρόμιο για να συμπληρώσει τις οργανωτικές του ανάγκες στο Αεροδρόμιο, εάν οι εν λόγω εργαζόμενοι επιλέξουν να απασχοληθούν στον παραχωρησιούχο – κάτι που μάλλον θεωρείται απίθανο για την πλειονότητα αυτών των εργαζομένων.
Το καταβαλλόμενο τίμημα για την παραχώρηση του αερολιμένα Καλαμάτας στην ΑΚΑΕ ορίζεται σε:
- Εφάπαξ τίμημα 45.000.000 ευρώ (θα καταβληθεί την ημερομηνία έναρξης της ΣΠ),
- Σταθερό τίμημα 30.000 ευρώ για τα τρία πρώτα έτη,
- Μεταβλητό τίμημα 0,10% επί των ακαθαρίστων εσόδων για το υπόλοιπο της παραχώρησης μετά την πρώτη τριετία, με ελάχιστο καταβαλλόμενο τίμημα ύψους 561.666,91 ευρώ και τέλος
- Καταβολή του 35% των συνολικών εισπράξεων ΤΕΑΑ στις ΥΠΑ και ΑΠΑ.
Από την πλευρά του, ο παραχωρησιούχος αναφέρει στην επιχειρηματική στρατηγική που παρουσίασε κατά την υποβολή του δεσμευτικού ενδιαφέροντος, ότι σε βάθος 20ετίας, η κίνηση στο αεροδρόμιο «Καπετάν Βασ. Κωνσταντακόπουλος» θα τριπλασιαστεί. Από περίπου 340.000 επιβάτες σήμερα, το 2055 θα φτάσει το 1,07 εκατ. επιβάτες, με προοπτικές περαιτέρω ανόδου.
Σημειώνεται ότι η ΑΚΣΕ ήταν ο μοναδικός ενδιαφερόμενος για τη συγκεκριμένη ΣΠ όταν προκηρύχθηκε πίσω στο 2022.
Η ΣΠ του «Καπετάν Βασ. Κωνσταντακόπουλος» αναμένεται να ψηφιστεί μέσα στην ερχόμενη εβδομάδα.
