Δυο σημαντικές δέσμες μέτρων παρουσίασε χθες σε ειδική συνέντευξη Tύπου, η Υπουργός Εργασίας, Νίκη Κεραμέως.Η πρώτη αφορά τους εργαζομένους στις πλατφόρμες και η δεύτερη, μία νέα ομπρέλα ασφαλιστικής προστασίας για τους νέους έως 25 ετών.
Σ΄ο,τι αφορά τους εργαζομένους για τις πλατφόρμες, η κ. Κεραμέως, αναφέθηκε επισταμένως στο πώς η ελληνική κυβέρνηση θα ενσωματώσει τη σχετική κοινοτική οδηγία.
Ο πρώτος άξονας αφορά στην αλγοριθμική διαχείριση και ο δεύτερος άξονας αφορά ευρύτερα στη βελτίωση των όρων εργασίας όσων απασχολούνται σε πλατφόρμες, αλλά και στην ενίσχυση προστασίας αποδεκτών των υπηρεσιών που προσφέρουν οι πλατφόρμες.
Όσον αφορά το νέο δίκτυ ασφαλιστικής προστασίας για τους νέους, το Υπουργείο Εργασίας παρουσίασε το νέο καθεστώς ασφαλιστικής ικανότητας, σύμφωνα με το οποίο θα υπάρχει συνεχής και αυτόματη δημόσια – δωρεάν ιατροφαρμακευτική κάλυψη έως και τα 25 έτη και όχι έως τα 18 όπως ισχύει έως σήμερα.
Πιο συγκεκριμένα, ένας νέος θα έχει ασφαλιστική ικανότητα μέχρι να ολοκληρώσει το Λύκειο, ακόμα και αν έχει κλείσει τα 18 έτη του, ενώ η θα έχει πλήρη ιατρο – φαρμακευτική περίθλαψη μέχρι τα 25 έτη του, ακόμα και αν στο διάστημα από τα 18 έως και τα 25 μπαινο – βγαίνει στην αγορά εργασίας και έτσι στο καθεστώς της παροχής ασφαλιστικής ικανότητας.
Το νομοσχέδιο για τις πλατφόρμες – Τα 11 βασικά σημεία
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του powergame.gr τα βασικά στοιχεία του νομοσχεδίου που ετοιμάζει το Υπουργείο Εργασίας, βάσει του πορίσματος που έχει παραλάβει η κ. Νίκη Κεραμέως από την αρμόδια επιτροπή εμπειρογνωμόνων είναι τα εξής:
1. Διαμεσολαβητές
Όταν μία ψηφιακή πλατφόρμα εργασίας κάνει χρήση διαμεσολαβητών, τα πρόσωπα που εκτελούν εργασία στην ψηφιακή πλατφόρμα εργασίας μέσω διαμεσολαβητή, και έχουν συμβατική σχέση με τον διαμεσολαβητή, απολαμβάνουν του ίδιου επιπέδου προστασίας, με τα πρόσωπα που έχουν απευθείας συμβατική σχέση με την ψηφιακή πλατφόρμα εργασίας.
2. Καθορισμός του ορθού καθεστώτος εργασίας
Για τον ορθό χαρακτηρισμό του καθεστώτος εργασίας των προσώπων που εκτελούν εργασία σε πλατφόρμα και την εξακρίβωση της ύπαρξης σύμβασης ή σχέσης εξαρτημένης εργασίας, λαμβάνονται υπόψη πρωτίστως τα πραγματικά περιστατικά που αφορούν την εκτέλεση της εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης αυτοματοποιημένων συστημάτων παρακολούθησης ή της λήψης αποφάσεων στην οργάνωση της εργασίας σε πλατφόρμα, ανεξαρτήτως του τρόπου με τον οποίο χαρακτηρίζεται η σχέση στο πλαίσιο οποιασδήποτε συμβατικής σχέσης που ενδεχομένως έχει συναφθεί μεταξύ των εμπλεκόμενων μερών.
3. Τεκμήριο μισθωτής εργασίας
Οι ψηφιακές πλατφόρμες συνδέονται με τα πρόσωπα που εκτελούν εργασία σε πλατφόρμα με συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ή συμβάσεις ανεξάρτητων υπηρεσιών ή έργου.
Οποιαδήποτε συμβατική σχέση μεταξύ της ψηφιακής πλατφόρμας εργασίας και του προσώπου που εκτελεί εργασία σε πλατφόρμα τεκμαίρεται ότι συνιστά σχέση εξαρτημένης εργασίας, όταν αποδεικνύονται πραγματικά περιστατικά που υποδηλώνουν άσκηση διεύθυνσης και ελέγχου. Ως τέτοια πραγματικά περιστατικά νοούνται ιδίως:
- η υποχρέωση του προσώπου που εκτελεί εργασία σε πλατφόρμα να μην χρησιμοποιεί υπεργολάβους ή υποκατάστατους για να παρέχουν τις υπηρεσίες που έχει αναλάβει ο ίδιος να προσφέρει για τη πλατφόρμα,
- η υποχρέωση του προσώπου που εκτελεί εργασία σε πλατφόρμα να αναλάβει τη διεκπεραίωση των συγκεκριμένων έργων που του προτείνονται από την πλατφόρμα, χωρίς να διαθέτει το δικαίωμα απόρριψης των έργων,
- η υποχρέωση του προσώπου που εκτελεί εργασία σε πλατφόρμα να αποδέχεται τον ελάχιστο ή μέγιστο αριθμό έργων που εκάστοτε θα αναλαμβάνει, ο οποίος μπορεί και να μεταβάλλεται, αναλόγως των αναγκών της πλατφόρμας,
- η υποχρέωση του προσώπου που εκτελεί εργασία σε πλατφόρμα να μην παρέχει τις υπηρεσίες του προς οποιονδήποτε τρίτο ή να μην εκτελεί έργα για οποιονδήποτε τρίτο (συμπεριλαμβανομένων ανταγωνιστών της πλατφόρμας),
- η επιβολή πειθαρχικών κυρώσεων από την πλατφόρμα στα πρόσωπα που εκτελούν εργασία σε αυτή,
- ο καθορισμός εκ μέρους της πλατφόρμας του ανώτατου αριθμού έργων και ανώτατου ανταλλάγματος για την παροχή των υπηρεσιών των προσώπων που εκτελούν εργασία σε αυτή για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.
Στην περίπτωση που η πλατφόρμα επιδιώκει την ανατροπή του ανωτέρω τεκμηρίου, αυτή φέρει το βάρος απόδειξης ότι η σχετική συμβατική σχέση δεν συνιστά σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας.
4. Περιορισμοί στην επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
Οι ψηφιακές πλατφόρμες εργασίας δεν προβαίνουν στις ακόλουθες πράξεις επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα με χρήση αυτοματοποιημένων συστημάτων παρακολούθησης ή αυτοματοποιημένων συστημάτων λήψης αποφάσεων -μεταξύ άλλων-:
- δεν επεξεργάζονται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σχετικά με τη συναισθηματική ή ψυχολογική κατάσταση του προσώπου που εκτελεί εργασία σε πλατφόρμα·
- δεν επεξεργάζονται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σε σχέση με ιδιωτικές συζητήσεις, συμπεριλαμβανομένων ανταλλαγών απόψεων με άλλα πρόσωπα που εκτελούν εργασία σε πλατφόρμα και τους εκπροσώπους προσώπων που εκτελούν εργασία σε πλατφόρμα·
5. Εκτίμηση επιπτώσεων σχετικά με την προστασία των δεδομένων
Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από ψηφιακή πλατφόρμα εργασίας μέσω αυτοματοποιημένων συστημάτων παρακολούθησης και αυτοματοποιημένων συστημάτων λήψης αποφάσεων είναι είδος επεξεργασίας που ενδέχεται να επιφέρει υψηλό κίνδυνο για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των φυσικών προσώπων.
6. Ανθρώπινη εποπτεία των αυτοματοποιημένων συστημάτων παρακολούθησης
Οι ψηφιακές πλατφόρμες εργασίας διενεργούν ανά διετία με τη συμμετοχή των εκπροσώπων των εργαζομένων, αξιολόγηση του αντικτύπου των ατομικών ή οριζόντιων αποφάσεων που λαμβάνονται ή υποστηρίζονται από αυτοματοποιημένα συστήματα παρακολούθησης και αυτοματοποιημένα συστήματα λήψης αποφάσεων, στα πρόσωπα που εκτελούν εργασία σε πλατφόρμα και, κατά περίπτωση, στις συνθήκες εργασίας τους και την ίση μεταχείριση στην εργασία τους.
Οι ψηφιακές πλατφόρμες εργασίας οφείλουν να εξασφαλίζουν επαρκείς ανθρώπινους πόρους για την αποτελεσματική εποπτεία και την αξιολόγηση του αντικτύπου των ατομικών ή οριζόντιων αποφάσεων που λαμβάνονται ή υποστηρίζονται από αυτοματοποιημένα συστήματα παρακολούθησης ή αυτοματοποιημένα συστήματα λήψης αποφάσεων.
Τα εν λόγω πρόσωπα προστατεύονται από απόλυση, πειθαρχικά μέτρα και άλλη δυσμενή μεταχείριση κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
7. Επανεξέταση από τον άνθρωπο
Τα πρόσωπα που εκτελούν εργασία σε πλατφόρμα έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν από την ψηφιακή πλατφόρμα εργασίας προφορικές ή γραπτές εξηγήσεις για κάθε απόφαση που λαμβάνεται ή υποστηρίζεται από αυτοματοποιημένο σύστημα λήψης αποφάσεων, το αργότερο εντός δύο εβδομάδων από την υποβολή του αιτήματος. Οι εξηγήσεις παρέχονται και διατυπώνονται με διαφανή και εύληπτο τρόπο, σε σαφή και απλή γλώσσα.
Οι ψηφιακές πλατφόρμες εργασίας οφείλουν να παρέχουν στα πρόσωπα που εκτελούν εργασία σε πλατφόρμες πρόσβαση σε υπεύθυνο επικοινωνίας οριζόμενο από την ψηφιακή πλατφόρμα εργασίας, με τον οποίο θα μπορούν να συζητούν και να διευκρινίζουν τα πραγματικά περιστατικά, τις περιστάσεις και τους λόγους που οδήγησαν στην απόφαση.
10. Δήλωση εργασίας σε πλατφόρμα
Στο πληροφοριακό Σύστημα ΠΣ Εργάνη ΙΙ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης τηρείται Μητρώο δραστηριοποιούμενων ψηφιακών πλατφορμών εργασίας προκειμένου να διασφαλίζεται η διαφάνεια του έργου τους. Τα στοιχεία του Μητρώου τηρούνται και υπόκειται σε ηλεκτρονική επεξεργασία από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
11. Προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων στην εργασία σε πλατφόρμα
Τα πρόσωπα τα οποία εκτελούν εργασία σε πλατφόρμα και δεν συνδέονται με σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας με την πλατφόρμα ή και τους διαμεσολαβητές δικαιούνται να συστήνουν οργανώσεις, με σκοπό την προώθηση των επαγγελματικών τους συμφερόντων.
Τα πρόσωπα τα οποία εκτελούν εργασία σε πλατφόρμα και δεν συνδέονται με σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας με την πλατφόρμα ή και τους διαμεσολαβητές, έχουν δικαίωμα απεργίας.
Οι οργανώσεις των εν λόγω εργαζομένων δικαιούνται να διαπραγματεύονται συλλογικώς και να καταρτίζουν συλλογικές συμφωνίες.
