Μία στρατηγική συμφωνία, με στόχο τη θωράκιση της Πράξης Βιομηχανικής Επιτάχυνσης (Industrial Accelerator Act) της ΕΕ και την ελαστικοποίηση του πλαισίου για τους κινητήρες εσωτερικής καύσης, διαμορφώνουν Γαλλία και Γερμανία. Σύμφωνα με δημοσίευμα της Politico, Ο Εμανουέλ Μακρόν και ο Φρίντριχ Μερτς επιχειρούν την ύστατη επανεκκίνηση του γαλλογερμανικού άξονα. Μετά τις πρόσφατες υπουργικές επαφές σε γερμανικό έδαφος όπως είχε αναφέρει το powergame.gr, οι ηγέτες των δύο ισχυρότερων ευρωπαϊκών οικονομιών έδωσαν σαφή εντολή στα κυβερνητικά τους επιτελεία να «κλειδώσουν» ένα ευρύ deal. Η εν λόγω σύμπραξη αναμένεται να θωρακίσει την ευρωπαϊκή βιομηχανία και να δώσει το «φιλί της ζωής» στην αυτοκινητοβιομηχανία του μπλοκ, εξυπηρετώντας τις κορυφαίες προτεραιότητες αμφότερων των κρατών.
Το νέο σύμφωνο παντρεύει τη γαλλική απαίτηση για διατήρηση περισσότερων δημόσιων συμβάσεων και κρατικών ενισχύσεων αποκλειστικά για την ευρωπαϊκή βιομηχανία, με τη γερμανική προσπάθεια διάσωσης των εγχώριων αυτοκινητοβιομηχανιών. Υπενθυμίζεται ότι η κρίση στον γερμανικό κλάδο χτύπησε «κόκκινο» μετά την προειδοποίηση της Volkswagen για δραστική περικοπή 100.000 θέσεων εργασίας παγκοσμίως.
Μέσω του κυοφορούμενου deal, το Βερολίνο αποδέχεται τους αυστηρότερους όρους για το «Made in Europe» που διεκδικεί το Παρίσι στην Πράξη Βιομηχανικής Επιτάχυνσης. Η εξέλιξη αυτή περιορίζει σημαντικά τις τρίτες χώρες που μπορούν να θεωρηθούν «έμπιστοι εταίροι» και να συμμετέχουν ισότιμα σε ευρωπαϊκά προγράμματα δημοσίων συμβάσεων και επιδοτήσεων.
Ως αντάλλαγμα, η Γαλλία συναινεί στην αποδυνάμωση του ευρωπαϊκού σχεδιασμού για τη σταδιακή κατάργηση των νέων αυτοκινήτων με κινητήρα εσωτερικής καύσης έως το 2035, ικανοποιώντας το πάγιο γερμανικό αίτημα.
«Μας έχει ανατεθεί να οικοδομήσουμε μια ολοκληρωμένη συμφωνία σε αυτά τα θέματα», δήλωσε στο POLITICO ο Γάλλος υπουργός Βιομηχανίας, Σεμπαστιάν Μαρτέν, προσθέτοντας: «Θα ήταν υπέροχο να έχουμε μια συμφωνία το φθινόπωρο. Είμαι σίγουρος ότι θα μπορούσαμε να πείσουμε και άλλες χώρες, όπως η Ιταλία, να συμμετάσχουν. Όλες οι χώρες περιμένουν μια γαλλογερμανική συμφωνία».
Δύο ανώτεροι Γερμανοί αξιωματούχοι επιβεβαίωσαν υπό το καθεστώς ανωνυμίας ότι το σύμφωνο τελεί υπό ενεργή διαπραγμάτευση. Αξιωματούχοι και από τις δύο πλευρές του Ρήνου υπογραμμίζουν ότι οι ακριβείς όροι βρίσκονται σε πρώιμο στάδιο συζητήσεων, απαιτώντας περαιτέρω εκατέρωθεν παραχωρήσεις για την επίτευξη της τελικής συμφωνίας.
Σύμφωνα με τον Μαρτέν, οι διαπραγματεύσεις θα «τρέξουν» καθ’ όλη τη διάρκεια του καλοκαιριού. Ο στόχος εστιάζει στην επίτευξη συμφωνίας πριν από τη συνάντηση των υπουργών Βιομηχανίας της ΕΕ στις 24 Σεπτεμβρίου και τη σύνοδο κορυφής των ηγετών της ΕΕ στις 15-16 Οκτωβρίου.
Οι συνομιλίες συμπίπτουν χρονικά με τις σκληρές διαπραγματεύσεις ΕΕ-Κίνας για την εξισορρόπηση του διμερούς εμπορικού ελλείμματος, το οποίο αγγίζει το 1 δισεκατομμύριο ευρώ την ημέρα. Παράλληλα, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις δίνουν μάχη για το τελικό κείμενο της βιομηχανικής πράξης, το οποίο η πρόεδρος της Κομισιόν, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πιέζει να εγκριθεί μέχρι το τέλος του έτους.
Το ζήτημα της χρηματοδότησης και το πολιτικό παρασκήνιο
Οι πιέσεις εντείνονται καθώς το Παρίσι και το Βερολίνο αντιμετωπίζουν το ενδεχόμενο η Μαρίν Λεπέν να διαδεχθεί τον Μακρόν στις εκλογές του 2027, εξέλιξη που αναμένεται να περιπλέξει την κοινή ευρωπαϊκή στρατηγική. Μακρόν και Μερτς δεσμεύτηκαν να ευθυγραμμίσουν τις προτεραιότητές τους σε επίπεδο ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της οριστικοποίησης του επόμενου Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου, παρουσιάζοντας την πρωτοβουλία ως κατεπείγουσα λύση για τη διάσωση της ευρωπαϊκής οικονομίας.
Ωστόσο, η επερχόμενη γαλλική προεκλογική εκστρατεία (από την οποία ο Μακρόν αποκλείεται λόγω συνταγματικού ορίου) εκτιμάται ότι θα κλείσει σύντομα το «παράθυρο» για μια δημοσιονομική συμφωνία. Η Λεπέν, η οποία προηγείται στις δημοσκοπήσεις, έχει δεσμευτεί να ψαλιδίσει δραστικά τις γαλλικές συνεισφορές στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό σε περίπτωση εκλογής της.
Αξιωματούχος της «Εθνικής Συσπείρωσης» της Λεπέν απέφυγε να τοποθετηθεί για τις διαπραγματεύσεις, παραπέμποντας στην παρουσίαση του προεκλογικού προγράμματος το φθινόπωρο. Από την πλευρά του, ο υποψήφιος της ριζοσπαστικής αριστεράς, Ζαν-Λικ Μελανσόν, διεμήνυσε μέσω του X ότι τυχόν διμερείς συμφωνίες δεσμεύουν αποκλειστικά τον Μακρόν και όχι το γαλλικό κράτος ή την επόμενη ηγεσία.
Αυτοκίνητα έναντι «Αξιόπιστων Εταίρων»
Η Γερμανία και η ισχυρή αυτοκινητοβιομηχανία της ασκούν ασφυκτικές πιέσεις για την αναθεώρηση της σταδιακής κατάργησης των νέων αυτοκινήτων με κινητήρα εσωτερικής καύσης από το 2035. Το Βερολίνο απαιτεί μεγαλύτερη ευελιξία για τους κατασκευαστές και ενισχυμένο ρόλο για τα εναλλακτικά καύσιμα.
Η Γαλλία υπερασπιζόταν παραδοσιακά τον συγκεκριμένο στόχο ως θεμέλιο λίθο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Πλέον, ο Μακρόν επικρίνει ανοιχτά πτυχές της πράσινης ατζέντας, ενώ το Παρίσι δείχνει διατεθειμένο να προσφέρει ευελιξία σε εταιρείες που επενδύουν στις ευρωπαϊκές αλυσίδες εφοδιασμού και στην παραγωγή εντός Ευρώπης.
Το βασικό σημείο τριβής παραμένει η Πράξη Βιομηχανικής Επιτάχυνσης. Το νομοσχέδιο, που προωθείται από τον Γάλλο Επίτροπο Οικονομίας, Στεφάν Σεζουρνέ, εξασφαλίζει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στις ευρωπαϊκές εταιρείες όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις και τα προγράμματα επιδοτήσεων. Η γερμανική πλευρά αντιδρά, φοβούμενη αύξηση της γραφειοκρατίας και πιθανές συγκρούσεις με κρίσιμους εμπορικούς εταίρους.
Προκειμένου να αποφύγει η Κομισιόν τη σύγκρουση με τις διεθνείς εμπορικές δεσμεύσεις της, πρότεινε την επέκταση των προνομίων σε μια ομάδα «αξιόπιστων εταίρων» εκτός ΕΕ. Τα προϊόντα τους θα λαμβάνουν την ετικέτα «Made in Europe», εφόσον πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια που βρίσκονται υπό διαμόρφωση.
Το Βερολίνο επιδίωκε προηγουμένως την ένταξη συμμάχων όπως το Ηνωμένο Βασίλειο και ο Καναδάς. Αντίθετα, η Γαλλία απαιτεί τον αυστηρό περιορισμό του «Made in Europe» αποκλειστικά στα 27 κράτη-μέλη, προτού εξετάσει τυχόν εξαιρέσεις κατά περίπτωση. «Το “Made in Europe” έχει νόημα μόνο εάν κατασκευάζεται στην Ευρώπη», ξεκαθάρισε ο Μαρτέν.
